【摘 要】黨的十八大首次將“立德樹人”確立為教育的根本任務(wù)，這既是對十七大“堅(jiān)持育人為本、德育為先”教育理念的深化，也為今后的教育改革發(fā)展指明了方向。連云港市贛榆區(qū)教育系統(tǒng)始終堅(jiān)持德育工作的首要地位，近年來，贛榆教育通過構(gòu)建多方合力的德育機(jī)制，建設(shè)各具特色的德育陣地，開展豐富多彩的德育活動等一系列舉措，使全區(qū)校園德育工作取得顯著成效。

【關(guān)鍵詞】立德樹人;德育;德育機(jī)制;德育陣地;德育活動

【中圖分類號】G41 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B ?【文章編號】1005-6009（2015）11-0038-03

【作者簡介】徐健，江蘇省連云港市贛榆區(qū)教育局（江蘇連云港，222100）局長。

中國是一個文明古國，一直十分注重“德”的教育，早在《大學(xué)》中，就提出了“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”的育人之道，將德育納入到人成長成才的各個階段、各個層次。新中國成立后，德育為首一直被堅(jiān)持下來，到黨的十八大，首次將“立德樹人”確立為教育的根本任務(wù)，這既是對十七大“堅(jiān)持育人為本、德育為先”教育理念的深化，也為今后的教育改革發(fā)展指明了方向。連云港市贛榆區(qū)作為革命老區(qū)，一直認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的各項(xiàng)教育方針、政策，始終堅(jiān)持德育工作的首要地位，早在上世紀(jì)九十年代，就作為實(shí)驗(yàn)區(qū)整體參與省哲學(xué)與社會科學(xué)規(guī)劃相關(guān)德育課題的實(shí)驗(yàn)研究工作。近年來，全區(qū)教育系統(tǒng)自覺肩負(fù)起區(qū)域內(nèi)青少年思想道德建設(shè)的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對校園德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新推進(jìn)的思路和舉措，取得了良好的成效。

一、構(gòu)建多方合力的德育機(jī)制

十年樹木百年樹人，與其說教育是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不如說德育是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。教育局作為區(qū)域教育主管部門，承擔(dān)著統(tǒng)籌規(guī)劃、部署指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查評估等職能，我們著力為校園德育工作構(gòu)建了多方合力的“三全”德育機(jī)制。

全員參與的工作機(jī)制。區(qū)教育局成立由一把手局長任組長的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將局機(jī)關(guān)各職能科室負(fù)責(zé)人全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員范圍，結(jié)合科室職能明確各自在德育工作中的職責(zé)。建立健全工作落實(shí)、督查、評價(jià)、考核等制度，每年召開一次德育工作現(xiàn)場推進(jìn)會，做到有學(xué)習(xí)交流，有總結(jié)部署，有考核評價(jià)，有表彰獎勵。各級各類學(xué)校也建立相應(yīng)的工作機(jī)制，在全區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)形成了全員參與教育、全員參與實(shí)踐、全員參與評價(jià)的工作機(jī)制。

全面施教的培養(yǎng)機(jī)制。牢固確立德育工作無時(shí)不有、無處不在的觀念，將德育工作與學(xué)生的生活融為一體，讓德育在生活中進(jìn)行，生活在德育中提升。在結(jié)構(gòu)上，不追求體系完整、邏輯嚴(yán)明，但要在生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中全面培養(yǎng)學(xué)生正確的思想觀念、健康的道德情感和良好的行為習(xí)慣。在任務(wù)落實(shí)中，除主力軍——教育工作者以外，注重加強(qiáng)集體、團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮同伴的帶動、影響作用;注重加強(qiáng)校園環(huán)境文化建設(shè)，發(fā)揮環(huán)境的陶冶、濡染作用;注重發(fā)揮校信通、媒體公告、告家長書、“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)等的作用，調(diào)動家長、社會力量，形成有效配合。

全程貫通的管理機(jī)制。以較為完備的制度、職責(zé)明確的分工和規(guī)范的流程打通局德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組這一“中樞”到諸多“末梢神經(jīng)”——施教者之間的通道，上下貫通使德育要求落地，有效避免“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的弊病。針對幼兒園、小學(xué)、初中、高中（中職）不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，細(xì)化德育目標(biāo)，選擇恰當(dāng)?shù)牡掠齼?nèi)容、途徑和方式，建立涵蓋區(qū)域所有學(xué)段、學(xué)段之間有效銜接的青少年德育體系，前后貫通使德育工作持久，保證德育工作伴隨青少年成長的整個過程，不間斷，不缺失。

二、建設(shè)各具特色的德育陣地

德育陣地是德育實(shí)施的場所，依托地方資源、基于學(xué)生生活建設(shè)好德育陣地是提高德育工作針對性和實(shí)效性的保證。實(shí)踐中，我們著力建設(shè)好涵蓋不同層級、功能各有側(cè)重、地方特色鮮明的七大德育陣地。

課堂。包括德育學(xué)科課堂和其他學(xué)科課堂。德育學(xué)科課堂因其目標(biāo)明確、體系完整、結(jié)構(gòu)清晰而成為德育工作最基本的陣地。近年來，全區(qū)各類學(xué)校積極開展建構(gòu)式生態(tài)課堂教學(xué)模式研究，不斷提高德育課堂的吸引力，取得了顯著效果。目前全區(qū)擁有德育學(xué)科特級教師2人，副高級以上教師150余人，先后承辦全省初中思想品德、高中思想政治學(xué)科名師論壇暨省教育學(xué)會中政專委會年會等高規(guī)格教學(xué)研討活動，學(xué)科教學(xué)水平得到了較大提升。注重德育與其他學(xué)科課堂教學(xué)的結(jié)合，在教學(xué)過程中，教師根據(jù)自身學(xué)科的特點(diǎn)，利用本學(xué)科豐富的教育資源，隨時(shí)融入德育因素，凸顯學(xué)科的育人功能。隨著《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》的深入貫徹落實(shí)，課堂的作用將會得到更好的發(fā)揮。

德育基地。充分挖掘地方德育資源，將轄區(qū)內(nèi)的抗日山烈士陵園、劉少奇故居、紅領(lǐng)巾水庫、小沙東海戰(zhàn)紀(jì)念館等作為全區(qū)青少年德育基地，免費(fèi)對中小學(xué)生開放，定期組織開展德育活動。盤活教育閑置資產(chǎn)，在全市率先建成了高標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)素質(zhì)教育基地，每年組織約3萬名學(xué)生接受為期一周的輪訓(xùn)活動，為培養(yǎng)學(xué)生意志品質(zhì)和行為習(xí)慣提供了良好的實(shí)踐場所。各中小學(xué)結(jié)合學(xué)校特色文化建設(shè)，不斷優(yōu)化學(xué)校物質(zhì)環(huán)境氛圍，營造了潤物無聲的育人環(huán)境。柘汪中學(xué)的仁愛教育、黃海路小學(xué)的儒雅文化教育、柘汪小學(xué)的翰墨書香校園等都成為各自的特色文化名片;黑林中學(xué)的少奇文化廣場、黑林小學(xué)的留守兒童之家、班莊小學(xué)的紅色大道等，也都成為學(xué)校獨(dú)具特色的德育基地。

鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。依托學(xué)校現(xiàn)有師資、場地、教室和設(shè)施，大力開展鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，在課余時(shí)間和節(jié)假日組織開展普及性課外活動，將之作為青少年思想道德建設(shè)的重要陣地之一，使校園德育的時(shí)間和空間得到了極大的拓展。目前，全區(qū)共有鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮20余所，其中省級鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮4所、市級15所。沙河二小、柘汪二小、區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮曾經(jīng)為全省未成年人思想道德建設(shè)現(xiàn)場會提供高標(biāo)準(zhǔn)參觀現(xiàn)場，受到與會者的高度評價(jià);城頭小學(xué)、海頭小學(xué)等學(xué)校的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮每年接待市內(nèi)外參觀近百批次。

學(xué)生成長指導(dǎo)中心。高度重視學(xué)生心理健康教育，按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在校園內(nèi)選擇合適場所，配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，在全區(qū)中小學(xué)廣泛開展學(xué)生成長指導(dǎo)中心建設(shè)，配備專門師資，及時(shí)為相關(guān)學(xué)生提供心理咨詢、測試、輔導(dǎo)及疏導(dǎo)等服務(wù)。目前，全區(qū)中小學(xué)均建有學(xué)生成長指導(dǎo)中心，其中達(dá)市三星級標(biāo)準(zhǔn)3個、二星級標(biāo)準(zhǔn)8個、一星級標(biāo)準(zhǔn)10個。教師中有二級心理咨詢師26人，三級心理咨詢師59人。

班（團(tuán)）隊(duì)。把班級和團(tuán)隊(duì)組織作為青少年德育工作的基本單元，廣泛開展完美教室建設(shè)活動，充分利用板報(bào)、標(biāo)牌等，積極打造健康向上的個性化班級文化。落實(shí)少先隊(duì)活動進(jìn)課程要求，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)活動的輔導(dǎo)與指導(dǎo)，充分利用畫廊、校報(bào)、校園網(wǎng)、校園廣播等，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織在學(xué)生自我教育、自我管理、自我提升中的作用。不斷加強(qiáng)班主任和團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，定期開展專業(yè)培訓(xùn)，評選表彰“學(xué)生最喜愛的班主任”以及優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀輔導(dǎo)員。近年來先后培養(yǎng)出市級以上模范班主任12人，優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀輔導(dǎo)員78人，骨干班主任107人。宋莊小學(xué)少先大隊(duì)被評為省優(yōu)秀少先隊(duì)集體，班莊小學(xué)“符竹庭中隊(duì)”、海頭小學(xué)“李四光中隊(duì)”被評為省“英雄中隊(duì)”。

學(xué)生社團(tuán)。在開展好共青團(tuán)、少先隊(duì)活動的同時(shí)，大力推進(jìn)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，讓學(xué)生在豐富多彩的社團(tuán)活動中受到教育。全區(qū)中小學(xué)現(xiàn)有各類學(xué)生社團(tuán)600余個，參與學(xué)生4萬余人。與本地報(bào)社聯(lián)合，著力打造“《蒼梧晚報(bào)》小記者團(tuán)”品牌，先后開展了小記者聚焦現(xiàn)代農(nóng)場、生態(tài)村以及走進(jìn)軍營警營、煤城之行、走進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、紅色之旅、秦山島采風(fēng)等活動，得到了家長和社會的廣泛贊譽(yù)和大力支持。定期組織愛教影片進(jìn)校園活動，發(fā)揮優(yōu)秀影視作品的育人功能。組織學(xué)生劇團(tuán)創(chuàng)作、排演校園心理劇，先后有十余個劇目在省中小學(xué)校園心理劇優(yōu)秀劇目評選中獲獎。在今年中央文明委舉辦的“童心向黨”歌詠活動中，區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)編排的合唱、獨(dú)唱、舞蹈節(jié)目作為全市唯一獲展播的節(jié)目在中央文明網(wǎng)網(wǎng)站和央視科教頻道展播。區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)的海燕文學(xué)社團(tuán)、羅陽中學(xué)的英語俱樂部、贛榆高中的編程愛好者社團(tuán)、海頭高中的海洋文化綜合實(shí)踐社團(tuán)等規(guī)格高、效果好。柘汪二小“火眼金睛”小記者團(tuán)被評為市“十佳學(xué)生社團(tuán)”，柘汪小學(xué)的少年書法家協(xié)會、羅陽小學(xué)的刻紙社團(tuán)、沙河二小的詩文誦讀社團(tuán)、城頭小學(xué)的篆刻社被評為市優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)。

現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。近年來教育現(xiàn)代化建設(shè)極大提高了學(xué)校的信息化裝備水平，全區(qū)平均不到10名學(xué)生就擁有一臺電腦，各類學(xué)校均建有校園網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“校校通”并正推進(jìn)“班班通”，這為網(wǎng)絡(luò)育人提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。所有學(xué)校均安裝了綠色上網(wǎng)軟件，配備網(wǎng)絡(luò)管理員，建立了網(wǎng)絡(luò)管理制度，強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)安全管理，引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)。大部分學(xué)校設(shè)立了學(xué)生電子閱覽室，部分學(xué)校利用校園網(wǎng)建設(shè)了學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)、互動平臺，密切了師生的聯(lián)系。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺和海量資源，先后開展了網(wǎng)絡(luò)讀書、網(wǎng)上簽名寄語祝福祖國、清明節(jié)網(wǎng)上祭英靈、網(wǎng)上學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡并投票等活動，均取得了良好的效果。

三、開展豐富多彩的德育活動

學(xué)生的道德觀念、道德行為和道德品質(zhì)，只有在社會實(shí)踐活動中才能表現(xiàn)出來。而豐富多彩的德育活動能培養(yǎng)青少年學(xué)生良好的道德品質(zhì)，鍛煉他們堅(jiān)強(qiáng)的意志，促進(jìn)他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。因此，德育工作只有同各類活動相結(jié)合，才能更好地發(fā)揮育人功能。實(shí)踐中，我們積極開展德育活動常態(tài)化、長效化探索，逐步形成內(nèi)容豐富、形式多樣的三類德育活動。

例行常規(guī)德育活動。包括全區(qū)統(tǒng)一的每天的班級晨會、每周全校的國旗下講話以及校級、班級的班團(tuán)（隊(duì)）活動、每年的學(xué)雷鋒活動月、每學(xué)期末的假前教育、每學(xué)年初的開學(xué)軍訓(xùn)（限于高中、中職及部分初中、小學(xué)）、常規(guī)教育月等活動。常規(guī)活動都有較為固定的程序和要求，內(nèi)容緊扣學(xué)生生活實(shí)際，活動做到有計(jì)劃、有記錄、有檢查、有評比，保證了教育效果，其中升旗儀式、軍訓(xùn)匯報(bào)表演等已經(jīng)成為校園內(nèi)展示學(xué)生風(fēng)采的一道靚麗風(fēng)景。除此以外，校報(bào)?？?、校園廣播、校園網(wǎng)等依托各自陣地定期更新內(nèi)容，學(xué)校志愿服務(wù)隊(duì)根據(jù)需要組織開展活動。

節(jié)日主題教育實(shí)踐活動。利用清明、端午、中秋、重陽、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過繪畫、書法、故事會、經(jīng)典誦讀以及情境模擬、文體比賽、社會實(shí)踐等形式，開展優(yōu)秀文化傳承活動，讓學(xué)生從民族文化之根中汲取營養(yǎng)。在建黨、建國等各類重大歷史事件紀(jì)念日組織宣誓、簽名活動，舉辦報(bào)告會、演講比賽、板報(bào)展評等，讓學(xué)生接受愛國主義及革命傳統(tǒng)教育。在教師節(jié)、父親節(jié)、母親節(jié)等節(jié)日組織學(xué)生自制賀卡，讓學(xué)生懂得感恩、學(xué)會感恩;利用國家憲法日、環(huán)境保護(hù)日、安全教育日等開展系列主題教育活動，培養(yǎng)學(xué)生公民意識，使學(xué)生了解并自覺遵守社會各類公序良俗。此外，各學(xué)校還結(jié)合校園文化建設(shè)組織各具特色的校園文化系列活動，建設(shè)各自的校園精神文化。

典禮儀式類教育實(shí)踐活動。以開展“八禮四儀”教育為契機(jī)，以7歲、10歲、14歲、18歲為重要節(jié)點(diǎn)，分別舉行寓意深刻、莊重簡樸的入學(xué)儀式、成長儀式、青春儀式、成人儀式四種教育儀式，引導(dǎo)未成年人強(qiáng)化文明禮儀素養(yǎng)。通過開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮，為學(xué)生快速完成生活轉(zhuǎn)折或過渡提供幫助，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感、使命感，激發(fā)積極向上的內(nèi)驅(qū)力。規(guī)范入隊(duì)、入團(tuán)等儀式，讓學(xué)生接受一次精神洗禮，感悟信仰的神圣，逐步在內(nèi)心深處構(gòu)建起自己的精神家園。

順暢的德育機(jī)制、穩(wěn)固的德育陣地、豐富的德育活動，切實(shí)保障了校園德育的成效。我區(qū)的山村教師柏紀(jì)榮被評為江蘇最美鄉(xiāng)村教師，入選中國好人榜;仲偉川、張文濤、柏紀(jì)榮等老師以及黑林小學(xué)愛心家庭團(tuán)隊(duì)先后被授予連云港市“港城葉欣仁”榮譽(yù)稱號;在全區(qū)十大道德模范評選中，教師占據(jù)6席。他們和全區(qū)1.2萬名教育工作者一起，成為學(xué)生人生道路上的引路人。近年來，全區(qū)有14名學(xué)生先后被評為省、市美德少年，32人次在省、市青少年文明禮儀大賽中獲獎，其中海頭高級中學(xué)代表連云港市參加2014年全省青少年文明禮儀大賽，成為唯一一所參賽的農(nóng)村中學(xué)，并勇奪全省第四名。我區(qū)校園德育的做法和成效得到了社會各界的充分認(rèn)可。