孟慶杰

廠務(wù)公開的實(shí)施，不僅有利于加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，有利于維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，還有利于團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)做出新的更大貢獻(xiàn)。因此，各級(jí)廠務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)在深化廠務(wù)公開工作中，要在提高認(rèn)識(shí)上下功夫、在學(xué)習(xí)貫徹上謀實(shí)效、在狠抓落實(shí)求突破，切實(shí)把推進(jìn)廠務(wù)公開工作抓在手中、放在心中、落實(shí)在工作上，使廠務(wù)公開民主管理工作取得實(shí)效。

要從推進(jìn)依法治國(guó)的高度，提高對(duì)廠務(wù)公開工作重要意義的認(rèn)識(shí)

隨著依法治國(guó)步伐的推進(jìn)，職工群眾參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性必然提高，進(jìn)一步做好廠務(wù)公開工作，保障廣大職工對(duì)企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)，顯得尤為重要。因此，各級(jí)廠務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)要從推進(jìn)依法治國(guó)、發(fā)展基層民主、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好廠務(wù)公開民主管理工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把廠務(wù)公開民主管理工作建設(shè)成為集中廣大職工智慧和力量的重要載體、引導(dǎo)職工以理性合法的形式表達(dá)利益要求的重要渠道，使其真正成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)基本制度抓緊抓好，努力開創(chuàng)企業(yè)與職工和諧發(fā)展的嶄新局面。

要從為企業(yè)和職工負(fù)責(zé)的高度，明確廠務(wù)公開工作的方向和目標(biāo)

吃透上情，增強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開重要性的認(rèn)識(shí)，做到規(guī)范公開。一是確立職工是企業(yè)主人的觀點(diǎn)。只有把職工當(dāng)主人，把自己當(dāng)公仆，擺正了位置，才能真正地還給職工知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)，讓職工充分行使當(dāng)家作主的權(quán)力，也才能真心實(shí)意地把廠務(wù)公開搞好，做到主動(dòng)公開、真實(shí)公開、全面公開。二是確立民主、科學(xué)決策的觀點(diǎn)。深化廠務(wù)公開的目的之一就是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策實(shí)行民主參與，吸納廣大職工群眾的智慧，變一個(gè)人的聰明才智為廣大職工的聰明才智。只有這樣才能真正將企業(yè)的重大決策建立在民主化、科學(xué)化的基礎(chǔ)之上，才能夠最大限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，獲得最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。三是確立主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督的觀點(diǎn)。廠務(wù)公開的實(shí)質(zhì)是監(jiān)督。通過(guò)廠務(wù)公開不僅可以把廠務(wù)公開和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的行為置于職工群眾的監(jiān)督之下，還可以促進(jìn)監(jiān)督機(jī)制的不斷完善，防止濫用職權(quán)，造成的管理混亂，從而達(dá)到加強(qiáng)防范工作，防微杜漸的目的。

明白下情，深入了解職工的需求，做到全面公開。作為廠務(wù)公開的工作機(jī)構(gòu)，要想使廠務(wù)公開工作能夠取得廣大職工的認(rèn)可，除了做好規(guī)定內(nèi)容公開外，還要各深入基層調(diào)查研究，及時(shí)了解職工的需求和所關(guān)心的事，真正把廣大職工想了解、想明白的事情及時(shí)全面公開，從而達(dá)到解疑釋惑的目的。為此，應(yīng)重點(diǎn)完善“三項(xiàng)制度”。一是完善民主接待日制度，及時(shí)了解和掌握基層職工的思想動(dòng)態(tài)，從而能更有針對(duì)性地開展公開工作。二是完善民主座談會(huì)制度。由企業(yè)黨政每月召開職工代表參加的座談會(huì)，通報(bào)一個(gè)月的工作情況，征求職工代表對(duì)當(dāng)月工作的評(píng)價(jià)及次月工作的建議，從而使廣大職工更直接的參與到企業(yè)的民主管理工作中來(lái)。三是完善合理化建議征集制度。定期在全體職工中征集合理化建議，對(duì)合理化建議的征集及落實(shí)情況給予及時(shí)反饋，并對(duì)優(yōu)秀的合理化建議者給予獎(jiǎng)勵(lì)，以提高廣大職工參與的熱情，使企業(yè)的各項(xiàng)工作更能體現(xiàn)職工的智慧和成果，更能體現(xiàn)職工的心聲。

結(jié)合實(shí)情，根據(jù)企業(yè)階段工作的重點(diǎn)，做到有針對(duì)性的公開。廠務(wù)公開工作只有做好了結(jié)合文章，才能使廠務(wù)公開工作更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞深化改革內(nèi)容做好廠務(wù)公開民主管理工作。因?yàn)?，改革成功與否，不僅涉及到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和職工的切身利益，更涉及到企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。要利用好職代會(huì)、職工大會(huì)等形式，多溝通，多交流，把困難告訴職工，把發(fā)展前景告訴職工，在觀念上引導(dǎo)職工。要不斷規(guī)范程序、完善機(jī)制、提高質(zhì)量。在公開內(nèi)容上，除涉及企業(yè)秘密的，凡是職工要求的都如實(shí)公開，特別是企業(yè)改革政策、改革方案和涉及職工切身利益等重大事項(xiàng)都必須及時(shí)公開，接受職工的監(jiān)督。要綜合考慮職工的承受能力，妥善處理好企業(yè)改革中的利益關(guān)系，合理解決涉及職工切身利益的各種問(wèn)題，落實(shí)好職代會(huì)對(duì)企業(yè)改制方案的審議權(quán)、通過(guò)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改制后的企業(yè)也必須堅(jiān)持實(shí)行廠務(wù)公開民主管理制度，不能因改制造成工作間斷，確保改制后民主管理工作的鞏固和發(fā)展。

要從促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的高度，制定加強(qiáng)廠務(wù)公開的方法和措施

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和山東省關(guān)于深化廠務(wù)公開工作要求，抓住和諧勞動(dòng)關(guān)系這條主線，全面加強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開民主管理工作。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作程序。進(jìn)一步健全和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、法人代表負(fù)責(zé)、工會(huì)運(yùn)作、部門各負(fù)其責(zé)、職工全員參與”的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步加大工作力度，組織協(xié)調(diào)各部門認(rèn)真負(fù)責(zé)、密切配合、及時(shí)溝通、相互支持，共同把廠務(wù)公開工作做好。

與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作思路。不斷豐富公開內(nèi)容，完善職代會(huì)制度，落實(shí)職代會(huì)職權(quán)，積極探索職代會(huì)星級(jí)創(chuàng)建中好的經(jīng)驗(yàn)與做法，把職代會(huì)星級(jí)創(chuàng)建納入勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建考核中，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善職代會(huì)星級(jí)創(chuàng)建的實(shí)施辦法，促使職代會(huì)、廠務(wù)公開在企業(yè)管理中發(fā)揮更大的作用。要積極探索廠務(wù)公開民主管理的新途徑、新方法。

從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部不同單位的不同特點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待，有針對(duì)性地提出不同的要求，使廠務(wù)公開工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳先進(jìn)典型。要深入基層調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，搞好理論創(chuàng)新，引導(dǎo)工作深入發(fā)展。同時(shí)，及時(shí)宣傳廠務(wù)公開工作中涌現(xiàn)出的好的經(jīng)驗(yàn)、做法和典型，發(fā)揮典型的輻射帶動(dòng)作用，擴(kuò)大廠務(wù)公開民主管理工作的影響，使廠務(wù)公開工作在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、和諧企業(yè)建設(shè)等工作發(fā)揮更大的作用。

（作者單位：山東能源棗礦集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)）