徐揚(yáng)

摘要：“三農(nóng)“問(wèn)題受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展有著不可忽視的重要作用。在三農(nóng)問(wèn)題解決的過(guò)程中，城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常有效的途徑之一。當(dāng)前，我國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)城鎮(zhèn)化。我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)、體制等多種原因的影響之下發(fā)展滯后、整體水平不高，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展與和諧社會(huì)的構(gòu)建造成了不良影響。本文首先對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問(wèn)題及相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行了分析與研究，為兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村城鎮(zhèn)化；縣域經(jīng)濟(jì)；互動(dòng)關(guān)系；發(fā)展對(duì)策

引言

我國(guó)人口總數(shù)中有60%為農(nóng)村人口，農(nóng)民問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展與和諧社會(huì)構(gòu)建都有著至關(guān)重要的影響。三農(nóng)問(wèn)題延續(xù)多年，在解決的過(guò)程中并不能夠一撮而就，需要在發(fā)展的過(guò)程中不斷協(xié)調(diào)與解決。在解決三農(nóng)問(wèn)題的過(guò)程中，首先應(yīng)該抓住問(wèn)題的核心，農(nóng)民問(wèn)題是解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵；在解決農(nóng)民問(wèn)題的過(guò)程中，減少農(nóng)民數(shù)量是關(guān)鍵；而城鎮(zhèn)化就成為了解決農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵。

由此可知，城鎮(zhèn)化是解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著決定性的關(guān)鍵作用，通過(guò)縣域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展能夠進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，從而可以有效的解決三農(nóng)問(wèn)題。

一、 農(nóng)村城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)關(guān)系

（一） 農(nóng)村城鎮(zhèn)化對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的影響

1. 農(nóng)村城鎮(zhèn)化推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是指通過(guò)不斷的發(fā)展將農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)，提高我國(guó)的城市化水平。從根本上來(lái)講，農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是通過(guò)工業(yè)的不斷發(fā)展將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化具有兩個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，其一，能夠?qū)⑥r(nóng)村的剩余勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移與充分利用，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的勞動(dòng)力；其二，能夠形成集聚效應(yīng)，引導(dǎo)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷向著城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和普及，城鎮(zhèn)中的人口與企業(yè)的數(shù)量都得到了不斷的增加，人口的增加可以進(jìn)一步擴(kuò)大的城鎮(zhèn)的規(guī)模。這就是所謂的城鎮(zhèn)極化作用，能夠更好地引導(dǎo)城鎮(zhèn)周邊的生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的城鎮(zhèn)極化作用，一方面降低了農(nóng)村的人口數(shù)量，一定程度上為農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、收入增加、技術(shù)集約化發(fā)展創(chuàng)造了條件；另一個(gè)方面能夠?qū)崿F(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充分的動(dòng)力。

2.農(nóng)村城鎮(zhèn)化提高了縣域工業(yè)的生產(chǎn)效率。從經(jīng)濟(jì)形態(tài)方面進(jìn)行分析，城鎮(zhèn)中人口實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)量，城鎮(zhèn)在不斷的發(fā)展過(guò)程中聚集了更多的人口，實(shí)際上就是聚集了更多的經(jīng)濟(jì)量。經(jīng)濟(jì)量的相對(duì)聚集又為生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)化與市場(chǎng)規(guī)模化創(chuàng)造了條件。農(nóng)村城鎮(zhèn)化在不斷發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了工業(yè)集中度、流通效率及經(jīng)濟(jì)效率等方面的有效提高，具有了一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了單位勞動(dòng)力、資金投入效益的提高，而這種規(guī)模效益又進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)量的聚集，形成良性循環(huán)[2]。城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，提高了縣域工業(yè)的生產(chǎn)效率，也有效的提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?，促進(jìn)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善。

3. 農(nóng)村城鎮(zhèn)化加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低、生產(chǎn)成本較高，經(jīng)濟(jì)效益得不到有效的提高。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村人口的降低，促進(jìn)農(nóng)村土地的不斷集中，提高土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)與集約化程度，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的提高與生產(chǎn)成本的降低。同時(shí)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化不斷深入促進(jìn)了城鎮(zhèn)人口數(shù)量的增加，對(duì)各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品有了更高的新需求，進(jìn)一步促進(jìn)了縣域農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程[3]。

4.農(nóng)村城鎮(zhèn)化推進(jìn)農(nóng)民生活方式改變。農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程包含有多個(gè)屬性，既是自然的、歷史的過(guò)程，同時(shí)也是人為過(guò)程。農(nóng)村城鎮(zhèn)化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不僅促進(jìn)了城鎮(zhèn)人口的增加與規(guī)模的擴(kuò)大，還進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了社會(huì)生活與文化的變更。農(nóng)村城鎮(zhèn)化改變了農(nóng)民的生活方式與農(nóng)村的社會(huì)文化形態(tài)，為人們提供了更多認(rèn)識(shí)新事物的機(jī)會(huì)，在認(rèn)識(shí)與接受新事物的過(guò)程中有推進(jìn)了觀念的更新，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的發(fā)展。

（二） 縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的影響

1. 縣域經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)?？h域經(jīng)濟(jì)中包括多種類(lèi)型，不同類(lèi)型的縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展模式、發(fā)展條件、發(fā)展特色等方面都是不同的；但是不同類(lèi)型的縣域經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)方面都相同，都是將農(nóng)業(yè)作為其最重要的基礎(chǔ)。在人們生活與工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，所需要的原材料大部分都是通過(guò)農(nóng)業(yè)提供的，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中處于最基層和最基礎(chǔ)的地位。從社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行分析，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，人們的衣食等生活資料大部分都是由縣域經(jīng)濟(jì)所提供的，因此縣域經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定發(fā)展可以為農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn)奠定一個(gè)有力的基礎(chǔ)。

2. 縣域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)與支持農(nóng)村城鎮(zhèn)化。農(nóng)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，并不需要太多的發(fā)展資金，而非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則不同，其發(fā)展所需的資金比較多[4]。農(nóng)村城鎮(zhèn)化中的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金一方面是通過(guò)金融市場(chǎng)獲得，另一方面是通過(guò)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移獲得。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須建立在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，因?yàn)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中所需要的人員生活材料、加工原材料等大部分都是農(nóng)業(yè)提供的。

農(nóng)村是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)一個(gè)非常巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的打開(kāi)可以進(jìn)一步帶動(dòng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，想要進(jìn)一步拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也需要刺激農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展，消費(fèi)的刺激就可以有效帶動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。因此，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展與穩(wěn)定，需要縣域經(jīng)濟(jì)的有力支持與促進(jìn)。

3. 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化提供條件。我國(guó)人口總數(shù)中的60%都是農(nóng)業(yè)人口，再加上縣城與縣域中所集聚的豐農(nóng)業(yè)人口，縣域人口已經(jīng)達(dá)到了人口總數(shù)的90%。因此，縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)域是非常巨大的市場(chǎng)，是我國(guó)重要的商品經(jīng)濟(jì)交換產(chǎn)所。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)的擴(kuò)大，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

4. 農(nóng)村工業(yè)化是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的根本動(dòng)力。依據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，工業(yè)生產(chǎn)在不斷發(fā)展的過(guò)程中會(huì)逐漸向著集中化、規(guī)?；姆较虿粩喟l(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程[6]。工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模性與集聚性，之后在一定的地域集中之后才能夠得到更好的發(fā)展。工業(yè)發(fā)展需要生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力的集中，因此農(nóng)村工業(yè)化必然會(huì)促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的關(guān)系是緊密聯(lián)系的，二者相互影響，如圖1所示：

二、 農(nóng)村城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一） 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一。我國(guó)已經(jīng)有超過(guò)兩百個(gè)縣與縣級(jí)市先后成為了發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)地區(qū)，但是這些縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，嚴(yán)重阻礙了縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。不同的地區(qū)有著不同的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中不可能全部采用相同的模式，如果縣域經(jīng)濟(jì)失去了其發(fā)展應(yīng)有的本地特色，那么縣域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將不能夠得到保障。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該以當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境等作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的特色發(fā)展，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，減少對(duì)環(huán)境的污染。如果縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，就會(huì)進(jìn)一步影響了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

（二）縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)布局較為分散。在低層次、低水平的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)工業(yè)的重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，工業(yè)布局較為分散。部分縣市為了實(shí)現(xiàn)工業(yè)布局集中化，不顧縣市狀況而隨意發(fā)展工業(yè)園區(qū)，利用行政手段簡(jiǎn)單、粗暴地將企業(yè)放置在一個(gè)區(qū)域中，通過(guò)這種方式所形成的工業(yè)園區(qū)并不是真正意義上的工業(yè)園區(qū)，并不具有工業(yè)原因本來(lái)具有的增加財(cái)政收入、增加居民收入的重要作用?？h域經(jīng)濟(jì)工業(yè)布局較為分散的現(xiàn)狀不利于農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)。

（三）縣域特色產(chǎn)業(yè)集群并不成熟。當(dāng)前，很多地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)并不明顯，占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位的大型產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量較少，地方集群優(yōu)勢(shì)并未形成。部分地方在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，并未意識(shí)到產(chǎn)業(yè)集群是發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，缺乏對(duì)集群有效的引導(dǎo)與扶持。集群內(nèi)缺乏專(zhuān)業(yè)化分工，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有得到延伸，阻礙了集群的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)力提升，無(wú)法真正發(fā)揮集群降低交易成本，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的作用。

（四） 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著較多阻礙。經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展，我國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)的民營(yíng)化得到了進(jìn)一步的加快，非公有制經(jīng)濟(jì)數(shù)量也進(jìn)一步增加。但是這些非公有制經(jīng)濟(jì)存在質(zhì)量較差、規(guī)模較小、布局分散等問(wèn)題[8]。此外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)發(fā)展面臨著過(guò)多的困難和阻礙，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展造成了不良的影響。

在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，發(fā)展阻礙主要包括兩種類(lèi)型，一種是外部阻礙，也就是制度性阻礙，主要包括法律機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制、金融服務(wù)機(jī)制、社會(huì)化服務(wù)機(jī)制等方面并不完善；另一種是內(nèi)部阻礙，主要包括內(nèi)部經(jīng)濟(jì)體制不完善、經(jīng)營(yíng)管理不科學(xué)等。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外部發(fā)展阻礙與內(nèi)部發(fā)展阻礙的存在，導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，如果要想加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要著重解決這兩方面的問(wèn)題。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)逐漸成為了我國(guó)各地在農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，但是各地形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大部分都存在規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱等情況，而且長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的能力也較弱?？h域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差、科技含量不高、產(chǎn)品附加值低等，這都導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)造成了不良影響[7]。

三、 農(nóng)村城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策

（一） 通過(guò)龍頭帶動(dòng)策略推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要對(duì)市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)的扶持與幫助，通過(guò)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)之間的聯(lián)系，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、組織管理與協(xié)調(diào)中的重要作用。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，首先應(yīng)該將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，將其發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化發(fā)展的不斷，進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二） 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體力量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)縣域經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)全面退縮，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“真空”狀態(tài)。在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，要對(duì)通過(guò)國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制之外的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)這些“真空”進(jìn)行填補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中中應(yīng)該將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為主體，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，同時(shí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大提供更多的幫助與扶持，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“民營(yíng)興縣”的戰(zhàn)略。因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素與重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

（三） 走新型工業(yè)化道路。針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新與發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行大力的引導(dǎo)與扶持，使其能夠向著“精、特、新”的方向不斷發(fā)展[10]。在縣域經(jīng)濟(jì)中，要通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，使得農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈能夠得到進(jìn)一步的延伸，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四） 通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照專(zhuān)業(yè)化分工與寫(xiě)作的原則將同類(lèi)型中小企業(yè)進(jìn)行聚集，中小企業(yè)集聚到一定程度之后就形成的產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，為縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過(guò)程中要重點(diǎn)突出特色二字，將特色產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集群的中心產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)分工與協(xié)作，培育板塊經(jīng)濟(jì)，以形成有競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè)集群。

四、 結(jié)束語(yǔ)

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展，能夠進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程；而農(nóng)村城鎮(zhèn)化通過(guò)加快農(nóng)業(yè)化進(jìn)程，提高縣域消費(fèi)水平，反過(guò)來(lái)促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)之間存在著良性的互動(dòng)關(guān)系。影響縣域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一、縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)布局較為分散、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著較多阻礙、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群并不成熟等，針對(duì)這些問(wèn)題提出了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突出區(qū)域特色、通過(guò)龍頭帶動(dòng)策略推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、走新型工業(yè)化道路、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體力量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策。（作者單位：成都理工大學(xué)商學(xué)院）

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