李繼鋒 宋來榜
摘要:目前,本科法學專業(yè)的就業(yè)問題形勢嚴峻。文章分析了導致本科法學專業(yè)就業(yè)難的幾個矛盾,并提出妥善處理各種矛盾的建議,以期對緩解這一問題有所裨益。
關鍵詞:本科法學專業(yè);就業(yè)難;矛盾
一、本科法學專業(yè)就業(yè)難的現(xiàn)狀
根據(jù)《2014年大學生就業(yè)報告》①,法學專業(yè)已連續(xù)第七年登上“失業(yè)量較大、就業(yè)率持續(xù)走低、薪資較低、高失業(yè)風險型”的“紅牌”專業(yè)榜。法學專業(yè)已經(jīng)連續(xù)多年出現(xiàn)在各省就業(yè)率較低的本科專業(yè)名單之中。②曾經(jīng)的本科熱門專業(yè)法學專業(yè)的就業(yè)問題已然成為典型的“老大難”問題。然而,眾所周知,十八大以來我國正在加緊社會主義法治國家的建設,按常理說目前我國正需要大量的法學專業(yè)人才才是,何以大量的本科法學專業(yè)學生畢業(yè)后反而會找不到工作呢?
二、造成本科法學專業(yè)就業(yè)難幾個矛盾
(一)供應與需求的矛盾。勞動就業(yè)市場也應該遵守市場經(jīng)濟的供求變化規(guī)律,供不應求會造成某類專業(yè)人才的緊缺,而供大于求則會導致某類專業(yè)人才的過剩。可以說,本科法學專業(yè)就業(yè)難的首要的原因就在于,這些年國家培養(yǎng)出來的本科法學專業(yè)人才與市場需求不平衡,相對過剩了。這樣說是因為,探討供求關系時必須落實到供求的數(shù)量和質量上。從人才的數(shù)量上看,高校擴招以來盲目的招生造成本科法學畢業(yè)生遠大于社會需求。從人才的質量上看,由于高校的無差別無特色傳統(tǒng)教學模式培養(yǎng)的法學本科畢業(yè)生的水平和能力,往往低于社會的需求。這造成了本科法學專業(yè)學生找不到理想的工作,而一些有特殊需要的法律崗位卻招不到合適人才的局面。許多用人單位要求所招的人才通過司法考試、具有一定的社會從業(yè)經(jīng)驗、具有一定的專業(yè)背景知識等,這些都將絕大多數(shù)本科法學畢業(yè)生拒之門外。
(二)學院化與大眾化的矛盾。在我國目前的法學本科教育體制上,依然沿襲著傳統(tǒng)學院化的精英教育的模式,畢業(yè)生處于賣方市場,其學科規(guī)范和標準整齊劃一,以對具體學科的知識的掌握程度和質量為標準對人才進行評價,學歷文憑本身就是一種稀缺資源。長期以來,我國的本科高等教育一直堅持著這種模式,人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié),就業(yè)指導的投入相對不足。然而,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,教育應逐漸走進大眾化的時代。在大眾化模式下,人才質量的標準不應由學校來定,而因轉向市場由市場來決定,畢業(yè)生處于買房市場,學歷文憑不再稀缺,大學生必須接受市場的選擇,具有良好的職業(yè)能力和素質才能得到雇主們的歡迎。因此,目前學院化模式下培養(yǎng)的本科法學畢業(yè)生,必然會嚴重缺乏職業(yè)能力,適應社會能力差,甚至比不上職業(yè)學院培養(yǎng)的專科生,因而容易被市場淘汰。
(三)學歷與能力的矛盾。我國目前的高等教育是以培養(yǎng)學術性和專業(yè)性人才為目的的教育,我國的法學教育也具有明顯的過于偏重學術和專業(yè)的特點。在這種教育模式下,學的好并不意味著實踐能力強,很容易出現(xiàn)知識與能力不平衡,高分低能的現(xiàn)象。用人單位在選用人才方面,也是盲目提高條件,學歷越高越好。于是許多家長和學生都認為學歷高能力就強,就會有良好的就業(yè),于是盲目追求高學歷。這種認識的錯誤導致學生很難將知識轉化為良好的職業(yè)能力,這也就成為本科法學專業(yè)就業(yè)難的又一重要原因。
(四)傳統(tǒng)與現(xiàn)實的矛盾。我國長期以來形成的社會和文化傳統(tǒng)是以德治和人治為主的,未能形成象西方社會那樣的法治傳統(tǒng),社會法治文化淡薄。這導致了社會對法律人才的不夠重視。即使是在大力推進依法治國建設的今天,在許多人的思想里面仍然認為,法律仍然是沒有太大用處的。大多企業(yè)還未能意識到法律人才對于企業(yè)長足發(fā)展的重要性,寧可多招幾個工程師和技術工人,也不愿意設置法律崗位。而一旦遇到問題時更傾向于求助于律師,而不是從法律方面在事先積極預防以避免問題的發(fā)生。但在實際上,本科法學專業(yè)的就業(yè)出路本身就比較窄,想要進入公檢法及成為律師或公務員需要通過國家司法考試或公務員考試,就業(yè)的門檻還較高,而相對最能吸納本科法學畢業(yè)生的企業(yè)還不愿意大量吸收,這也是造成目前本科法學專業(yè)就業(yè)難的一個重要因素。
(五)眼高與手低的矛盾。我國每年需要的法官、檢察官、律師及公務員等職位是極其有限的,在各種考試的競爭機制下勢必有許多畢業(yè)生不能如愿以償。由于對自己期望值過高,許多本科法學專業(yè)畢業(yè)生不能對自己和就業(yè)形勢進行準確定位,不愿放下身段降低薪金要求去基層或條件差的地方踏實地工作,更不愿意自己創(chuàng)業(yè)。即使勉強就業(yè)也會有許多在工作后半年或一年內離職。而實際上,許多本科法學專業(yè)大學生資深綜合素質就不高,適應社會的能力相對比較差。在學校時只滿足于教材,缺乏廣博的社會知識;滿足于考試成績,缺乏實際經(jīng)驗和能力的積累,很難滿足用人單位的要求。
三、解決本科法學專業(yè)就業(yè)難的建議
想要解決本科法學專業(yè)就業(yè)難的問題就必須妥善的處理好上述矛盾。
首先,在國家和社會方面。國家應嚴格審查招收本科法學專業(yè)的主體資格,整合資源,提高高校的辦學能力。同時,適當降低本科法學專業(yè)的招生規(guī)模,在本科法學教育中,應強調對學生實踐能力的培養(yǎng)。在招生制度方面宜借鑒美國的做法,從已經(jīng)取得學士學位的學生中招收法學學生。由于學生背景和工作經(jīng)歷不同,知識結構多樣,有利于學生從多個角度去思考問題,有利于培養(yǎng)出素質更高有自身特色且更適應市場需要的法學畢業(yè)生。另外,國家在推行法治的同時,應加大教育和宣傳,以更新社會觀念,重視法律人才,實現(xiàn)從重視學歷到重視能力的轉變,鼓勵法學專業(yè)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。
其次,在學校方面。高校應根據(jù)市場的需求進行教育教學改革,合理調整專業(yè)和招生,面向社會和市場辦學。根據(jù)市場的需求,調整理論和實踐教學的比例,重視實踐和實習環(huán)節(jié),注重實踐能力的培養(yǎng),提高法學專業(yè)畢業(yè)生對實際問題的解決能力,堅決放棄過去只注重傳授理論而忽視培養(yǎng)實踐能力的做法。在法學本科教育中,“教育從業(yè)者數(shù)量眾多”,“學校對教育從業(yè)者的學歷要求更高。”③,但是,由于理論派教師過多也制約了實踐教學的發(fā)展,為此,高??梢云刚堃恍崉战?jīng)驗豐富的法學從業(yè)者為學生講授實踐性強的課程;與本地專業(yè)對口單位、企業(yè)合作,建立廣泛的校外實習實踐基地;通過法律診所、模擬法庭、志愿者送法進社區(qū)等的經(jīng)?;顒?,提升學生的實踐能力;開展就業(yè)指導和服務,引導學生進行合理的職業(yè)生涯規(guī)劃;在考試時更側重于學生實踐能力的考察。
再次,在自身方面。法學專業(yè)畢業(yè)生應盡快轉變就業(yè)觀念,順應市場需求開拓就業(yè)空間,勇于支持中西部建設,培養(yǎng)從基層干起的奮斗意識。同時要不斷提高自身的素質,不斷的提高各項能力。在學校時應抓住實習實踐等一切鍛煉機會,畢業(yè)后仍應不斷學習和積累以提升自己的綜合素質。(作者單位:1.哈爾濱學院政法學院;2.哈爾濱學院思政部)
本文為黑龍江省教育科學規(guī)劃課題《黑龍江省普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)“零適應期”的瓶頸與對策研究》(項目編號:GBC1213041)和黑龍江省高等院校教改工程項目《地方本科高校轉型背景下畢業(yè)生就業(yè)“零適應期”問題研究》(項目編號:JG2014010874)的階段性成果。
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