肖鳳

摘 要：本文主要圍繞保密工作重在責任落實展開討論，并介紹了建立保密工作責任制體系及層層、逐級落實保密責任制等相關(guān)工作的經(jīng)驗和體會。

關(guān)鍵詞：責任制；責任體系；分解；落實；保密管理

保密工作是黨和國家一項政治性、全局性和戰(zhàn)略性工作，保密工作事關(guān)國家安全和利益，也事關(guān)企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定。四川愛克迅安防消防工程有限公司面對不斷發(fā)展特別是承擔越來越多涉密工程項目的業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢，在持續(xù)強化保密管理工作的同時，更加敏銳地認識到，保密工作重在責任落實。基于這樣強烈的責任感和使命感，公司更進一步建立健全了保密工作責任制體系，將保密責任層層分解，科學落實，通過責任制這個抓手來推進企業(yè)各項工作的落實，防范發(fā)生泄密事件，提升安全保密管理水平，使企業(yè)保密工作真正步入了長效管理的軌道。

1 明確職責，理順責任關(guān)系，規(guī)范管理行為，健全責任體系

按照“業(yè)務(wù)工作誰主管，保密工作誰負責”的原則，公司實行了“保密工作領(lǐng)導小組監(jiān)督指導，各部門分級負責”的保密責任制。分級的原則是：公司法定代表人、公司保密總監(jiān)、公司分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導、部門經(jīng)理、一直到具體工作人員對保密工作分級負責，層層分解，逐級落實保密工作責任。公司明確規(guī)定了法定代表人、公司保密總監(jiān)、公司分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導、部門經(jīng)理、保密管理人員、涉密人員、普通員工的保密職責。確立了法定代表人是公司保密工作的第一責任人，負全面領(lǐng)導責任；保密總監(jiān)對公司保密管理工作負直接領(lǐng)導責任；公司分管領(lǐng)導對分管業(yè)務(wù)工作的保密管理負直接領(lǐng)導責任；部門經(jīng)理對本部門保密工作負具體領(lǐng)導責任；涉密人員及員工對本崗位保密工作負直接責任；形成了層次分明、職責明確、逐級負責的保密責任體系。

為保證保密責任體系的實施和責任制的落實，公司建立健全了保密組織機構(gòu)，充實加強了公司保密工作領(lǐng)導小組成員隊伍，建立了領(lǐng)導責任制分工管理工作機制，即在公司保密工作領(lǐng)導小組統(tǒng)領(lǐng)下，專門設(shè)立了保密管理機構(gòu)和四個保密工作專項領(lǐng)導小組，分別為“保密管理辦公室”、“定密工作領(lǐng)導小組”、“涉密人員界定審查工作領(lǐng)導小組”、“信息系統(tǒng)及信息設(shè)備保密管理工作小組”和“保密風險評估工作領(lǐng)導小組”。每個領(lǐng)導小組都制定了相應(yīng)的審核審批工作規(guī)則和程序，每個小組成員都承擔著不同層面的保密工作領(lǐng)導職責，分工明確，責任到人，實現(xiàn)了對公司保密工作的動態(tài)管理，做到涉密事項有領(lǐng)導負責審批、有專業(yè)人員管理審核、有制度約束、有辦事流程、有措施保障，形成了公司涉密信息、涉密人員、涉密活動等都有相關(guān)領(lǐng)導小組主抓、有保密管理辦公室組織協(xié)調(diào)、有業(yè)務(wù)部門齊抓共管的保密工作新格局。嚴密的保密組織機構(gòu)保證了黨和國家保密各項方針政策和省市保密局的各項工作部署能夠得到貫徹和落實，也保證了保密工作責任制能夠落實到公司每項工作和每一級責任人。

2 層層簽訂保密責任書，壓力傳遞，責任落實到每個崗位、每個人員

為進一步深化保密工作責任制的落實，公司每年與各級人員簽訂保密責任書，內(nèi)容也隨著保密工作情況的變化和實際需要不斷補充和完善。公司簽訂保密責任書工作分為四個層次：公司保密工作領(lǐng)導小組與各保密專項工作領(lǐng)導小組簽訂保密責任書；公司保密工作領(lǐng)導小組與保密要害部門、部位簽訂保密責任書，各保密要害部門、部位責任人又與該要害部位工作人員簽訂保密責任書；公司保密工作領(lǐng)導小組與涉密項目組簽訂保密責任書，涉密項目組責任人又與該項目組全體成員簽訂保密責任書；公司保密工作領(lǐng)導小組與每個涉密人員簽訂保密責任書和保密協(xié)議。通過層層簽約，明確了各級各類人員的保密責任，使保密責任制落實到每一個崗位，每一個工作人員。

3 責任考核，責任追究，獎懲兌現(xiàn)，是責任制順利實施的重要保障

責任考核是責任制的重要環(huán)節(jié)。公司制定了保密工作責任考核細則和評分標準，由公司行政管理部門和保密管理辦公室組織實施，分級考核。公司保密工作領(lǐng)導小組對法定代表人、保密總監(jiān)、公司分管領(lǐng)導進行考核；保密管理辦公室對各部門負責人及涉密人員進行考核；各部門負責人對本部門所有員工進行考核。將保密工作情況和保密責任制履職情況納入公司績效管理綜合考評。

責任追究是責任制能否順利實施的關(guān)鍵。公司責任追究制度中明確規(guī)定了追究領(lǐng)導責任、追究管理責任、追究直接責任人的三類責任追究情況。有失職、瀆職行為致使公司或分管業(yè)務(wù)工作中發(fā)生泄密事件，或存在重大保密隱患整改不力導致發(fā)生泄密事件等，要追究公司第一責任人和分管領(lǐng)導責任；保密管理工作人員不認真履行監(jiān)督職責造成嚴重后果的，追究管理責任；因個人違反保密規(guī)定造成嚴重后果的，追究直接責任人的責任。責任追究形式：一是給予通報批評，二是給予警告、撤職、開除的處分，三是構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。

嚴格兌現(xiàn)獎懲是落實責任制的重要措施。公司將保密責任考核以分值形式轉(zhuǎn)化為對各級人員的考核等級，并把考核結(jié)果直接與領(lǐng)導的收入、晉職晉級、評先評優(yōu)掛鉤，直接與每個員工的績效獎金收入、評先評優(yōu)掛鉤。對認真履行保密職責、成績突出的部門及個人給予表彰和獎勵，對保密工作較差、責任制落實不到位的部門及個人給予處罰。

通過責任考核，責任追究，獎懲兌現(xiàn)，極大地發(fā)揮了責任制的保障性作用。

4 結(jié)束語

綜上所述，四川愛克迅安防消防工程有限公司在實施保密責任制體系和落實保密責任制過程中，采取了切實有效的方法和措施，把原則責任變成具體責任，增強了各級人員的保密責任意識。通過科學落實保密工作責任制，將公司保密管理工作不斷做實、做深、做強，創(chuàng)出了保密工作的新局面，推動公司保密工作的全面發(fā)展，為維護國家秘密安全不斷作出新的貢獻。

參考文獻

[1]《國防科技工業(yè)安全保密責任制暫行規(guī)定》國防科工委印發(fā)