摘 要：在當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢下，民族工作面臨居多新情況和新問題。這需要我們認(rèn)真研究解決，以此來為我國的社會經(jīng)濟(jì)的建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

關(guān)鍵詞：民族工作；新情況；新問題

作者簡介：呼都特，工作單位：包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，學(xué)歷：研究生，研究方向：民族文化、民族教育。

[中圖分類號]：D633 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2015）-15--01

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視民族問題和民族工作。習(xí)近平總書記從實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度，對事關(guān)民族工作全局和長遠(yuǎn)的一系列重大問題，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅持中國特色社會主義道路，是新形勢下做好民族工作必須牢牢把握的正確政治方向?！边@深刻地揭示出在新形勢下處理好民族問題、搞好民族關(guān)系，必須堅定不移地走中國特色處理民族問題的正確道路。

一、認(rèn)真研究當(dāng)前民族工作面臨的新問題新情況

隨著改革開放、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的加速推進(jìn)，各民族交往交流交融正在以前所未有的廣度和深度推進(jìn)，民族工作面臨著一系列前所未有的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。因此認(rèn)真研究民族問題所面臨的新問題和新情況，為民族工作的順利開展提供理論依據(jù)。

第一、在民族工作中認(rèn)清民族群體性突發(fā)事件的根本原因

近年來，我國因民族問題引發(fā)的群體性突發(fā)事件時有發(fā)生，對民族工作帶來巨大的挑戰(zhàn)。我們越是在這樣的時候，越要保持清醒的政治頭腦，認(rèn)清民族群體性突發(fā)事件的根本原因，要堅定不移地走好中國特色處理民族問題的正確道路。

每個民族生存和發(fā)展，必須首先關(guān)注其民族利益。公平合理的利益劃分與享受，能夠使民族關(guān)系和睦；利益劃分和享受上的不合理與差別，就可能導(dǎo)致民族之間的矛盾和摩擦。因此，黑格爾指出，利益推動著民族的生活①。目前各民族之間和各地區(qū)之間出現(xiàn)了根本利益一致前提下在具體利益上的差別，甚至有時候因利益的不合理劃分或者利益受損而發(fā)生矛盾、沖突。例如西烏旗511事件的根本原因就是民族利益。這類事件，一方面國家對地大物博的少數(shù)民族地區(qū)的資源進(jìn)行開發(fā)時沒有照顧或沒有充分照顧到民族自治地方的自身利益，對當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的生活生產(chǎn)帶來困難。另一方面，在對牽涉少數(shù)民族所在地區(qū)的資源進(jìn)行開發(fā)時，嚴(yán)重的破壞生態(tài)環(huán)境，引發(fā)少數(shù)民族群眾強(qiáng)烈不滿。

第二、城鎮(zhèn)化過程中民族工作要高度重視少數(shù)民族再就業(yè)等一系列問題

在城鎮(zhèn)化的過程中民族工作將面臨諸多新的問題和內(nèi)容。在這一過程中必須注意如下幾個方面的問題：隨著城市民族成分的增加，城市相關(guān)的行政部門必須高度重視民族問題；城市化過程中高度關(guān)注少數(shù)民族的生活生產(chǎn)、心理狀況，必須根據(jù)情況采取相應(yīng)的對策；高度重視城市化過程中的少數(shù)民族民族文化保護(hù)工作與對民族自我意識的調(diào)適工作；在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要充分考慮少數(shù)民族的特殊需求。

第三、正確認(rèn)識民族宗教問題的國際化以及根本原因

民族宗教問題是當(dāng)今人類社會必須面臨的共同性問題之一。對于多民族國家而言，處理好民族宗教問題事關(guān)民族團(tuán)結(jié)，社會安定以及各民族經(jīng)濟(jì)社會的建設(shè)發(fā)展，

在當(dāng)今世界，無論是地區(qū)沖突還是局部戰(zhàn)爭中都可以看到宗教因素在發(fā)揮重要的作用。特別是近幾年來，伴隨經(jīng)濟(jì)全球化，民族宗教的國際化程度也加速。而且目前國際性民族宗教問題的負(fù)面影響必須引起我們的高度關(guān)注和重視。要做好民族宗教工作，必須認(rèn)真研究民族宗教問題的國際性和復(fù)雜性，只有這樣才能正確處理民族宗教工作所面臨的種種新問題，增強(qiáng)民族凝聚力。

經(jīng)濟(jì)全球化使民族宗教問題與世界經(jīng)濟(jì)政治問題相關(guān)聯(lián)，民族、國家之間的政治經(jīng)濟(jì)利益沖突，常常以宗教信仰分歧和矛盾的形式來體現(xiàn)。而許多宗教沖突的發(fā)生，其深層原因往往在于其民族經(jīng)濟(jì)利益的不均衡。

二、當(dāng)前民族工作的重點(diǎn)

正確認(rèn)識當(dāng)前民族工作面臨的新問題新情況的基礎(chǔ)上必須著力抓好以下幾個方面：

第一、抓住機(jī)遇，加快少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展

新中國成立以來，我國為了發(fā)展少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展出臺了一系列從財力、物力和智力等方面幫助民族地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)。我們抓好機(jī)遇必須加快發(fā)展民族自治地方的經(jīng)濟(jì)、文化教育和社會事業(yè)。從現(xiàn)階段我國民族問題的主要矛盾看，民族問題主要表現(xiàn)在各少數(shù)民族迫切要求加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。如果我們不面對現(xiàn)實(shí)，不把解放和發(fā)展生產(chǎn)力切實(shí)作為完善民族區(qū)域自治的基本尺度和根本任務(wù) ，不堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不堅持改革開放，不加快民族自治地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，那么民族區(qū)域自治就談不上完善。這一點(diǎn)，鄧小平同志早就指出：“實(shí)行民族區(qū)域自治，不把經(jīng)濟(jì)搞好， 這個自治就是空的”②。

第二、必須加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的配套法制建設(shè)

必須加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的配套法制建設(shè)。《民族區(qū)域自治法》是一部基本法，進(jìn)一步加強(qiáng)民族區(qū)域自治的法制建設(shè)，制定與民族區(qū)域自治法相配套的各種法律，這是我國實(shí)行民族區(qū)域自治的法律保障。民族區(qū)域自治法是我國實(shí)現(xiàn)憲法規(guī)定的民族區(qū)域自治制度的基本法律，也是我國解決民族問題、處理民族關(guān)系的根本法律，我們必須要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第三、必須大力建設(shè)少數(shù)民族各級干部和專業(yè)人才

貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治制度的關(guān)鍵是培養(yǎng)和造就少數(shù)民族干部隊伍、知識分子隊伍和產(chǎn)業(yè)工人隊伍。這是我們黨的民族工作所必須依靠的力量，是保障民族平等權(quán)利和自治權(quán)利，加強(qiáng)中華民族巨大凝聚力的重要措施。少數(shù)民族干部是我們黨和國家聯(lián)系各民族人民群眾的橋梁和紐帶，是維護(hù)祖國統(tǒng)一和實(shí)現(xiàn)各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮發(fā)展的骨干力量。

注釋：

[1] 黑格爾<邏輯學(xué)>一書摘要第2版序言，列寧全集（第55卷）【M】· 北京人民出版社.1990.43

[2]《鄧小平文選》第三卷，第312頁，人民出版社，1993年