王桂云　王明明　安波

摘 要：高校專業(yè)建設與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在密切的相關性，以產(chǎn)業(yè)結構對人才的實際需求為參照，專業(yè)設置才能合理。山東民辦本科高校應以“藍黃”經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為背景，優(yōu)化專業(yè)結構布局；根據(jù)自身辦學優(yōu)勢與所處產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)專業(yè)的錯位發(fā)展；依據(jù)“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強特色專業(yè)建設，以提高辦學水平和應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關鍵詞：山東；民辦本科高校；專業(yè)建設；“藍黃”經(jīng)濟區(qū)；路徑

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2015）04-0059-04

專業(yè)建設是高校最主要的教學基本建設，關系到教育資源的配置和優(yōu)化，決定著人才培養(yǎng)質(zhì)量與辦學水平，對高校的改革與發(fā)展具有深遠的影響。要搞好專業(yè)建設，總體講，一要把握建設背景，了解必要性；二要明確專業(yè)定位，弄清適應性；三要根據(jù)學校條件，視其可能性。因此，以“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為專業(yè)建設背景，對山東民辦本科高校專業(yè)建設的現(xiàn)狀進行較為深入細致的分析，進而提出適應“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強專業(yè)建設的對策，具有重要意義。

一、山東民辦本科高校專業(yè)建設的背景

“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化升級，對具有專業(yè)知識和專業(yè)能力的應用型人才的需求將不斷增加，山東民辦本科高校應主動適應“藍黃”區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，建立常態(tài)化的專業(yè)調(diào)研制度，分析崗位知識、能力、素質(zhì)要求，準確定位專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)與“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)需求相吻合，提高應用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此，深入研究分析“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以此為專業(yè)建設的背景，顯得尤為重要。

（一）半島藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

半島藍色經(jīng)濟區(qū)把海洋產(chǎn)業(yè)與臨海產(chǎn)業(yè)、涉海產(chǎn)業(yè)作為一個系統(tǒng)工程推進，重點加快發(fā)展海洋第一產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)。海洋第一產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)：現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)增殖業(yè)、現(xiàn)代遠洋漁業(yè)、濱海特色農(nóng)業(yè)等；海洋第二產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)、海洋裝備制造業(yè)、資源礦產(chǎn)、工程建筑、現(xiàn)代海洋化工、海洋水產(chǎn)品精深加工等；海洋第三產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)：海濱文化旅游業(yè)、海洋運輸物流業(yè)、高等教育、涉海金融服務業(yè)和涉海商務服務業(yè)等。

（二）黃河三角洲經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展重點是加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)：綠色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)漁業(yè)等；積極發(fā)展環(huán)境友好型工業(yè)：電子信息、生物工程、新材料以及海洋生物醫(yī)藥、海洋功能食品等高技術產(chǎn)業(yè)以及工程機械、體育裝備器材和風力發(fā)電裝備等制造業(yè)；加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)：現(xiàn)代物流業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、金融保險業(yè)、商務服務業(yè)；加快重大基礎設施建設：水利設施建設、交通設施建設、能源設施建設；加快社會事業(yè)發(fā)展：科技事業(yè)、教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等。

二、山東民辦本科高校專業(yè)建設的現(xiàn)狀

經(jīng)過多年的建設，山東民辦本科高校逐步發(fā)展壯大，根據(jù)山東省教育廳《關于2014年山東省具有普通高等學歷教育招生資格高等學校名單的通告》得知，本科層次民辦高校共有11所，較2013年的8所（山東萬杰醫(yī)學院、青島濱海學院、煙臺南山學院、濰坊科技學院、山東英才學院、青島黃海學院、山東協(xié)和學院、青島工學院）增加了3所（青島恒星科技學院、山東華宇工學院、齊魯理工學院）。

（一）現(xiàn)設專業(yè)的結構布局

山東民辦本科高校學科專業(yè)布局逐步優(yōu)化，各民辦高校以就業(yè)為導向，根據(jù)辦學情況和社會需求設置學科專業(yè)，基本形成了以工學、管理學、理學和文學為主，兼顧教育學及其他學科門類的學科專業(yè)結構（詳見表1、圖1、表2）。

由表1可以看出，2014年山東11所民辦本科高校本科專業(yè)共90種，涵蓋經(jīng)濟學、法學、教育學、文學、理學、工學、農(nóng)學、醫(yī)學、管理學、藝術學10個學科門類。山東民辦本科高校根據(jù)“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求，開設了涉及材料、機械、電氣、藥物、土木、化工、交通運輸和食品的工學，涉及財務管理、項目管理、工程管理、酒店管理等領域的管理學，部分民辦本科高校還開設了醫(yī)學、教育學、農(nóng)學、藝術學等領域的相關專業(yè)。

（二）本科專業(yè)建設的主要成績

為突出專業(yè)優(yōu)勢，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，山東民辦本科高校在專業(yè)建設方面不僅注重數(shù)量的增加更加強調(diào)質(zhì)量的提升。統(tǒng)計得知，近三年山東民辦本科高校有9種專業(yè)被評為省級特色專業(yè)（詳見表3）。

2014年，山東省4所民辦本科高校獲批“山東省民辦本科特色名校建設單位”稱號，其中省財政經(jīng)費支持的立項建設單位2所：山東協(xié)和學院、山東英才學院；自籌經(jīng)費建設的立項建設單位2所：山東萬杰醫(yī)學院、青島濱海學院?！疤厣！钡墨@批，是山東民辦本科高校專業(yè)建設取得重大成績的力證，更是推動各高校優(yōu)化學科專業(yè)結構布局，加強應用型人才培養(yǎng)，實現(xiàn)學校的轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要契機。

2014年6月，山東省教育廳、財政廳為進一步促進民辦高校的科學發(fā)展，鼓勵民辦本科高校以應用型人才培養(yǎng)為目標，以專業(yè)建設為龍頭，實現(xiàn)特色發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力，啟動了民辦本科高校優(yōu)勢特色專業(yè)支持計劃。這一計劃的實施，將進一步推進山東民辦本科高校的專業(yè)建設，強化優(yōu)勢特色，主動適應“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、山東民辦本科高校專業(yè)建設存在的問題

根據(jù)表1、圖1、表2分析，對照“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前山東民辦本科高校專業(yè)建設存在以下問題和不足。

（一）專業(yè)布局未適應 “藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

首先，“藍黃”區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級后急需的專業(yè)，如與新技術、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)相對應的專業(yè)，山東民辦本科高校的專業(yè)設置還未能與之對接。目前面向新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)較少，面向新技術的專業(yè)雖有山東協(xié)和學院、濰坊科技學院等5所高校開設了物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)，但其他專業(yè)布點仍缺口不??；面向新材料的專業(yè)只有青島濱海學院和青島工學院開設了材料成型及控制工程專業(yè)；而面向新能源的專業(yè)幾乎沒有涉足。

其次，山東民辦本科高校中設有涉海專業(yè)的高校較少，只有青島黃海學院設置了船舶與海洋工程專業(yè)。可見，與海洋新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋服務業(yè)、現(xiàn)代漁（農(nóng)）業(yè)相適應的專業(yè)不足。

再次，與高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)相適應的專業(yè)不足，比如，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應的專業(yè)過少，只有1所高校設置了農(nóng)學類專業(yè)，自然保護與環(huán)境生態(tài)類等專業(yè)為空白；與現(xiàn)代服務業(yè)相適應的專業(yè)也偏少，僅1所高校開設了與金融保險業(yè)相適應的專業(yè)。

可見，山東民辦本科高?，F(xiàn)有專業(yè)布局還未能滿足“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。

（二）專業(yè)設置趨同、科類分布集中

由表1、表2可以看出，一方面，山東11所民辦本科高校中，設置機械設計制造及其自動化專業(yè)的高校最多，高達9所，排在第2位的是計算機科學與技術、電氣工程及其自動化和市場營銷3種專業(yè)，均為8所，而開設車輛工程、通信工程、數(shù)字媒體技術、康復治療學等13種專業(yè)的高校僅各有2所，排在最末位的是新聞學、金融工程、能源與動力工程等43種專業(yè)，僅各有1所高校設置了這些專業(yè)。另一方面，《目錄》劃分的92個專業(yè)類中，山東民辦本科高?，F(xiàn)有專業(yè)類為46個，所占比例為50.00%，其中，生物醫(yī)學工程類、水產(chǎn)類、口腔醫(yī)學類等適應“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)為空白?？梢?，專業(yè)設置趨同與發(fā)展不平衡現(xiàn)象比較明顯。

由圖1可以看出，《目錄》劃分的12個學科門類中，山東民辦本科高校各專業(yè)只分布于10個學科門類，在哲學和歷史學2個學科上為空白。10大學科門類的專業(yè)布點中，工學專業(yè)為38種，所占比例最高，達到了42.22%；其次為管理學，14種專業(yè)，所占比例為15.56%；排在最末位的是法學和教育學，僅各有1種專業(yè)，所占比例為1.11%。學科門類的集中與發(fā)展不平衡現(xiàn)象較為突出。

專業(yè)設置的趨同、學科門類的集中以及發(fā)展不平衡，趨同專業(yè)培養(yǎng)的人才供大于求，而人才需求旺盛的專業(yè)尚未設置，致使山東民辦本科高校專業(yè)建設難以適應“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）優(yōu)勢特色專業(yè)與專業(yè)群建設相對薄弱

通過表3可以看出，山東民辦本科高校的本科特色專業(yè)分布情況為：工學3個，醫(yī)學3個，文學、農(nóng)學、教育學、管理學各1個。特色專業(yè)發(fā)展中比較突出的問題為：特色學科專業(yè)布點存在空白點，如藝術學、經(jīng)濟學、理學存在空白點；特色學科專業(yè)布點較少，僅占專業(yè)總點數(shù)的4.35%，缺少協(xié)同和支持，難以形成專業(yè)集群優(yōu)勢。

三、加強山東民辦本科高校專業(yè)建設的路徑

“藍黃”經(jīng)濟戰(zhàn)略背景下，為實現(xiàn)專業(yè)建設與“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應，山東民辦本科高校應從學校的辦學定位和實際條件出發(fā)，充分調(diào)研，周密論證，制定科學合理的學科專業(yè)建設規(guī)劃。學科專業(yè)建設規(guī)劃要明確重點，突出特色，體現(xiàn)中長期發(fā)展目標，正確處理近期與長遠、需要與可能、局部與整體、重點與一般、內(nèi)涵與外延、數(shù)量與質(zhì)量、傳統(tǒng)與新興的關系，增強適應性和前瞻性，有目的、有計劃地進行專業(yè)建設。依托已有相近專業(yè)，培育新的專業(yè)生長點，形成學科專業(yè)群，優(yōu)化資源配置，增強辦學效益，實現(xiàn)科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

（一）適應“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化專業(yè)結構布局

山東民辦本科高校的專業(yè)布局要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新需要進行拓展與調(diào)整。

1.圍繞“藍黃”經(jīng)濟區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展涉海、高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)。半島藍色經(jīng)濟區(qū)，海洋漁業(yè)、海洋化工、海洋油氣業(yè)、海洋鹽業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，海洋生物醫(yī)藥、海水利用、海洋交通運輸業(yè)迅速發(fā)展。然而，在行業(yè)分布上，優(yōu)秀人才多集中在文化、教育、衛(wèi)生等傳統(tǒng)領域，而與海洋相關的專業(yè)及人才相對短缺。因此，根據(jù)山東省海洋產(chǎn)業(yè)體系的構建特點與區(qū)域分布，部分民辦本科高校特別是處于膠東半島產(chǎn)業(yè)帶的民辦本科高校更應充分利用有利的地域優(yōu)勢發(fā)展涉海專業(yè)。如，海洋工程類專業(yè)：海洋工程與技術、海洋資源開發(fā)技術；藥學類：海洋藥學；礦業(yè)類：海洋油氣工程；交通運輸類：船舶電子電氣工程；海洋工程類：海洋工程與技術、海洋資源開發(fā)技術；海洋科學類：海洋資源與環(huán)境、軍事海洋學；水產(chǎn)類專業(yè)：海洋漁業(yè)科學與技術等專業(yè)。

按照高效、生態(tài)、創(chuàng)新的原則，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)將大力發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)。伴隨山東省對農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境的重視，從事農(nóng)業(yè)資源利用與管理、農(nóng)業(yè)技術開發(fā)與推廣以及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護與治理、新型高效環(huán)保肥料研制等方面的專門人才將有廣闊的發(fā)展前景。與此對應的植物生產(chǎn)類專業(yè)、自然保護與環(huán)境生態(tài)類和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理類等專業(yè)能夠適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。

2.圍繞“藍黃”經(jīng)濟區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)相關專業(yè)。伴隨著“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，人才需求增長的重心繼續(xù)向服務業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)代服務業(yè)人才需求的增長比較突出。面向現(xiàn)代服務業(yè)的專業(yè)將會有不錯的發(fā)展前景，但具體的專業(yè)建設還應綜合分析，合理規(guī)劃。現(xiàn)以現(xiàn)代服務業(yè)中的文化產(chǎn)業(yè)為例進行分析。

文化產(chǎn)業(yè)對應的主要本科專業(yè)為：新聞學、藝術設計、廣播電視新聞學、廣告學、播音與主持藝術、教育技術學、動畫、美術學、廣播電視編導、音樂學、繪畫、攝影、戲劇影視文學、舞蹈表演等。事實證明，并不是所有文化產(chǎn)業(yè)對應的專業(yè)都應當迅速擴展。如廣播電視編導專業(yè)被列為2014年就業(yè)率最低的專業(yè)之一。究其原因，一方面人才培養(yǎng)過程難以匹配產(chǎn)業(yè)需求，另一方面，目前“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，仍對大學應屆畢業(yè)生需求有限。

3.圍繞“藍黃”經(jīng)濟區(qū)新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新能源、新材料、新技術等相關專業(yè)?！八{黃”經(jīng)濟區(qū)新興產(chǎn)業(yè)主要有新能源、新材料、新技術、新媒體等。面向新能源產(chǎn)業(yè)的專業(yè)主要有：新能源科學與工程、能源化學工程、資源循環(huán)科學與工程等；面向新材料產(chǎn)業(yè)的專業(yè)有：材料科學與工程、高分子材料與工程、復合材料與工程等專業(yè)；面向新技術的專業(yè)有：傳感網(wǎng)技術、物聯(lián)網(wǎng)工程、智能電網(wǎng)信息工程、水聲工程、海洋工程與技術、海洋資源開發(fā)技術、建筑節(jié)能技術與工程、生物制藥、中藥制藥等；面向新媒體的專業(yè)有：新媒體與信息網(wǎng)絡、數(shù)字電影技術等。

從理論上來講，這些專業(yè)具有前瞻性、緊缺型，山東民辦本科高校必須詳細調(diào)研、認真選擇，綜合考慮高校自身是否具備開設這些專業(yè)的優(yōu)勢，比如學科優(yōu)勢、師資優(yōu)勢等。

（二）根據(jù)自身辦學優(yōu)勢與所處經(jīng)濟區(qū)，實現(xiàn)專業(yè)的錯位發(fā)展

半島藍色經(jīng)濟區(qū)覆蓋青島、濰坊、日照、煙臺、威海、東營、濱州7個地級市，黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)覆蓋東營、濱州、濰坊、德州、淄博、煙臺6個地級市。山東民辦本科高校分布于“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)帶具體情況詳見表4。

山東各民辦本科高校應根據(jù)辦學優(yōu)勢，充分結合產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布特征，合理規(guī)劃專業(yè)布局，因地制宜發(fā)展與所在產(chǎn)業(yè)帶資源優(yōu)勢相關的專業(yè)，追求專業(yè)的差異化發(fā)展。黃河三角洲經(jīng)濟區(qū)兩市的民辦本科高校，可以著重加強面向生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)建設；半島藍色經(jīng)濟區(qū)三市中的民辦高校，可以加強面向海洋產(chǎn)業(yè)的專業(yè)建設；介于“兩區(qū)”之間的民辦本科高?？梢灾攸c發(fā)展面向制造業(yè)、建筑業(yè)、新信息、新醫(yī)藥、現(xiàn)代服務業(yè)等專業(yè)的建設。

（三）依據(jù)“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強特色專業(yè)建設

山東民辦本科高校應根據(jù)“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、崗位需要以及錯位發(fā)展的要求，以山東省民辦本科特色名校建設和優(yōu)勢特色專業(yè)建設為契機，提高專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度和廣度，提高人才培養(yǎng)的適應性和服務區(qū)域經(jīng)濟的能力。

1.加強現(xiàn)有特色專業(yè)建設。對現(xiàn)有特色專業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善專業(yè)與“藍黃”經(jīng)濟區(qū)相關行業(yè)、地方、企業(yè)密切合作的體制機制，形成具有特色的人才培養(yǎng)理念和模式；通過培養(yǎng)教學名師、完善專業(yè)帶頭人管理制度等措施，加強師資隊伍專業(yè)化；通過加強名師主講精品課程、與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)教材，形成具有特色或明顯優(yōu)勢的專業(yè)課程和教材，增強特色專業(yè)示范帶動作用。

2.扶持新興特色專業(yè)。通過加強師資隊伍建設、教學基本條件建設、教學管理改革、實踐基地建設等方面的基礎奠定，對目前條件偏弱，但適應優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要求具有良好發(fā)展前景的專業(yè)進行重點建設，加強扶持力度，重點突破，提煉特色。

3.構建學科專業(yè)群。集成優(yōu)質(zhì)資源，強化特色建設，發(fā)揮特色專業(yè)示范性和帶動作用，以點帶面，帶動相關專業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，構建學科專業(yè)群，形成集群效應，提高應用型人才培養(yǎng)能力。

山東民辦本科高校在專業(yè)定位上要注意結合自身的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，不同高校的相同專業(yè)，找準各自在產(chǎn)業(yè)層次和技術層次中的位置，避免相同專業(yè)人才培養(yǎng)的趨同化。建立體系完善的專業(yè)評估機構，與企業(yè)聯(lián)合建立產(chǎn)、學、研基地，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。根據(jù)“藍黃”經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)分工組織的規(guī)模和技術結構特點，積極調(diào)整各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，使專業(yè)定位符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換和技術結構升級的特點，提高應用型人才培養(yǎng)與社會需求的契合度，在滿足“藍黃”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對智力和科技支持等需求的同時，實現(xiàn)學校自身的可持續(xù)發(fā)展。

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