【摘 要】文化產(chǎn)業(yè)已成為21世紀(jì)發(fā)展最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一,被西方國(guó)家稱為“最掙錢(qián)的產(chǎn)業(yè)”。 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必然選擇,也是改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)的重要手段。筆者就當(dāng)前如何不斷創(chuàng)新文化金融發(fā)展模式,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與金融資本的有效對(duì)接,為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展作出了許多有益的探索。
【關(guān)鍵詞】文化;融資;渠道
資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,缺資金經(jīng)濟(jì)難發(fā)展,要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),同樣離不開(kāi)資金。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)已基本形成多元化的融資渠道,但仍存在文化產(chǎn)業(yè)的融資渠道狹窄、企業(yè)融資難、相關(guān)金融規(guī)章制度還不完善等問(wèn)題。因此,進(jìn)一步完善文化企業(yè)融資渠道,才能為文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
一、文化產(chǎn)業(yè)融資渠道存在的問(wèn)題
1.文化產(chǎn)業(yè)的融資渠道狹窄、品種單一,成為制約發(fā)展的瓶頸
文化產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)不足,某些細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)存在投資過(guò)快過(guò)熱的趨勢(shì),而在廣播電視節(jié)目制作等改革不夠深入的領(lǐng)域,資金供給則相對(duì)不足。另外,由于受高風(fēng)險(xiǎn)的局限,新興產(chǎn)業(yè)難以獲得銀行、證券市場(chǎng)的融資支持,特別是對(duì)於那些投資數(shù)量大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的領(lǐng)域,能夠獲得政府、各項(xiàng)基金的直接融資量相對(duì)較少。文化產(chǎn)權(quán)交易體系、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系還很不完善,導(dǎo)致文化資源與金融資本、社會(huì)資本對(duì)接困難。
2.融資難成了文化企業(yè)最致命的內(nèi)傷,資金成為制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸
資本是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要血液。資金不足是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,加快投融資體制改革,拓寬投融資渠道成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的根本。雖然銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)有開(kāi)閘放水的勢(shì)頭,但是對(duì)于大多數(shù)中小企業(yè)而言,要發(fā)展壯大,還有很長(zhǎng)的路要走,其中主要的原因就是規(guī)模偏小的文化創(chuàng)意企業(yè)用于資產(chǎn)抵押的資源不足。盡管近幾年社會(huì)資金尤其是各風(fēng)險(xiǎn)投資基金對(duì)投資文化產(chǎn)業(yè)熱情高漲,一定程度上幫助部分企業(yè)解決了直接融資方面的困境,但與整個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)於投資需求的渴望度相比,還是顯得渠道狹窄和有效供給不足,難以形成高度市場(chǎng)化的投融資渠道。
3.文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)金融規(guī)章制度還不完善
當(dāng)前,我國(guó)文化企業(yè)融資渠道主要有銀行貸款、股票籌資、債券融資、融資租賃、海外融資等,其中銀行貸款是主要方式。在實(shí)踐中,銀行為防范金融風(fēng)險(xiǎn)、減少不良資產(chǎn),普遍推行貸款擔(dān)保制度,要求借款人提供保證、抵押、質(zhì)押等貸款擔(dān)保。但文化企業(yè)的特殊性使其很難提供符合要求的擔(dān)保物,因而金融擔(dān)保制度成為文化企業(yè)融資的最大障礙。盡管我國(guó)相繼出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī),但因其存在部分排他性、專(zhuān)有性問(wèn)題,例如現(xiàn)行《公司法》和《企業(yè)破產(chǎn)法》等法律法規(guī)還存有與私募股權(quán)投資發(fā)展不匹配的地方。
二、積極探索和建立適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的投融資體系
1.搭建文化企業(yè)與銀行的溝通合作平臺(tái)
良好溝通有助于完善銀行文化國(guó)內(nèi)外商業(yè)銀行之所以日益重視管理溝通,是因?yàn)樗麄兦逍训卣J(rèn)識(shí)到在全球經(jīng)濟(jì)一體化的環(huán)境中,銀行要保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),變得越來(lái)越困難。而良好的管理溝通在促使銀行管理人員更好地完善銀行文化,維護(hù)客戶關(guān)系,減少銀行內(nèi)部磨擦,提高管理效率。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)理清發(fā)展思路,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)銀行資金流向,由文化企業(yè)的主管單位與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行合作,由銀企雙方根據(jù)市場(chǎng)原則,進(jìn)行雙向選擇。銀行等金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)不同類(lèi)型和成長(zhǎng)階段的文化企業(yè)量身定制了品牌化、多元化、全方位的產(chǎn)品體系,不斷推出了文化產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品手冊(cè)和綜合化金融服務(wù)方案。
2.要增加財(cái)政對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入
當(dāng)前,銀行對(duì)文化企業(yè)的貸款仍主要集中在大型企業(yè)中,完善對(duì)中小型文化企業(yè)的貸款機(jī)制是眼下的當(dāng)務(wù)之急,建立貼合文化企業(yè)的信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是完善銀行對(duì)中小型文化企業(yè)貸款機(jī)制的關(guān)鍵步驟。嗅覺(jué)敏銳的金融機(jī)構(gòu)看到了文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的生命力和未來(lái)發(fā)展?jié)摿?,支持文化企業(yè)發(fā)展將成為銀行業(yè)的熱門(mén)領(lǐng)域。通過(guò)設(shè)立政府文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,吸引社會(huì)資本投入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搭建文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)登記托管中心和產(chǎn)權(quán)交易中心,在國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)框架內(nèi),推動(dòng)文化企業(yè)股份制改造、上市融資和兼并重組等資本運(yùn)營(yíng)股權(quán)流動(dòng)和融資工作。因此,政府要安排一定資金作為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金,采取財(cái)政貼息、補(bǔ)助等方式,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.探索建立風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)行機(jī)制,加快建立促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的多元化投融資渠道”
首先,要通過(guò)建立文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等來(lái)吸引更多的社會(huì)資金投向文化產(chǎn)業(yè)。其次,通過(guò)多渠道籌資,建立“多方投入,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮不同投資主體的作用,拓寬融資渠道,實(shí)現(xiàn)融資市場(chǎng)化,設(shè)立混合型風(fēng)險(xiǎn)投資基金,以吸引民間資本加入;政府出資設(shè)立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保基金,由行業(yè)內(nèi)企業(yè)自愿認(rèn)購(gòu)基金單位。第三,在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上,通過(guò)發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)換債券或企業(yè)債券等方式,直接在資本市場(chǎng)上融資。引導(dǎo)社會(huì)資金包括外資創(chuàng)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)投資基金,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)力量以參股、購(gòu)股、合伙經(jīng)營(yíng)乃至控股的方式,以股份制、股份合作制、合伙制和獨(dú)資等多種形式,投資文化企業(yè)。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之,文化是民族的血脈,是人民的精神家園。黨的十八大報(bào)告從“五位一體”的高度將文化建設(shè)擺在重要位置,特別是把文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)列入全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了最有利的歷史時(shí)機(jī)。
參考文獻(xiàn):
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[2]安定明.文化產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制創(chuàng)新模式研究.經(jīng)濟(jì)研究,2010.10