【摘 要】隨著我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度日益增長，我們國家對于運輸行業(yè)的需求量呈現(xiàn)出逐步增大額趨勢。同時國家為了讓公路這種“國家生命線”發(fā)展速度加快，每年都會在這上面投入巨大的資本來刺激發(fā)展。但是由于公路長期受到行政計劃的影響和干預(yù)，公路施工的成本控制管理一直無法像正常企業(yè)一樣進(jìn)行操作，對于各種類型的復(fù)雜環(huán)境估計不足，經(jīng)常造成施工成本的失控。在公路施工這項行業(yè)當(dāng)中，會計自身的職能如果沒有得到高效的發(fā)揮就會產(chǎn)生大量的對經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有干預(yù)的問題。這樣不僅僅會對會計工作造成大量的無序混亂，還會對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。本文主要論述的是公路施工企業(yè)的成本內(nèi)部控制思路，希望能拋磚引玉，和同行共勉。

【關(guān)鍵詞】公路施工企業(yè)；成本費用；內(nèi)部 控制

一、公路施工企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制的構(gòu)成

成本控制自身最大的特點就是“變”，成本控制是一個動態(tài)的過程，是一個不斷完善以及更新的過程。隨著企業(yè)自身的不斷發(fā)展以及企業(yè)總體構(gòu)建下的戰(zhàn)略目標(biāo)改變，成本控制根本無法像財務(wù)的其他部分一樣可以穩(wěn)定化。成本控制的過程就是隨著客觀條件的變化不斷進(jìn)行改變的過程。“開始計劃、過程控制、完畢測評”的三條大原則就是對成本控制發(fā)生情境的最基本描述。

在這其中，事前計劃就是指在進(jìn)行公路施工的操作前就要對各項數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)估統(tǒng)計，做好各個項目的提前計劃，比如說人力成本計劃、設(shè)備安裝計劃、施工材料使用計劃、各類物資的采購計劃以及施工進(jìn)度的計劃等等。這些計劃直接或者間接的都能轉(zhuǎn)變成為成本計劃。在這其中不同的項目根據(jù)不同計劃的編制內(nèi)容和計劃目標(biāo)的體系差異劃分出不同的權(quán)重。計劃一旦要實行起來，就要進(jìn)行保管，成為上下溝通的紐帶，作為控制和測評的主要依據(jù)。

二、公路施工企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制措施

首先，要實行會計委派制度。如果實行了企業(yè)的會計委派制度，整個企業(yè)的總部可以對每一個細(xì)節(jié)項目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)一的委派和管理，自身的人事關(guān)系是留在總部的，由總部進(jìn)行直接的收入發(fā)放，會計人員和項目組沒有任何直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。會計人員正是基于這一點能夠保證自身的客觀公正立場，防止項目經(jīng)理對手下員工施壓產(chǎn)生各種非自愿的舞弊行為。在公路施工過程中，會計委派制有著十分重要的意義。針對目前的公路委派制度的抵觸，建議采用下列的方式進(jìn)行糾正：對施工人員樹立灌輸正確的施工會計委派制意義。向他們說明，會計委派制并不是上面下來“坑人”的，也不是上面派下來的監(jiān)督，而是作為一道橋梁對上面和下面起到一種溝通作用，協(xié)調(diào)整個企業(yè)的施工工作。同時委派會計也不能夠把自己當(dāng)成欽差大臣，以為自己下來就是為了指手畫腳的，而應(yīng)當(dāng)積極參與到施工建設(shè)當(dāng)中去，對成本進(jìn)行積極的預(yù)測，發(fā)揮好協(xié)助的作用，降低成本，提高效益。

其次，設(shè)立企業(yè)的內(nèi)部銀行。把商業(yè)銀行原本應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的信貸結(jié)算職能進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃，運用到公路施工企業(yè)當(dāng)中的就是內(nèi)部銀行。通過企業(yè)自身的內(nèi)部銀行進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑和容納資金，對企業(yè)自身的閑散資金進(jìn)行吸收和接納在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行資金的互補(bǔ)流通。有閑余資金的部門可以把自身的資金放到企業(yè)內(nèi)部銀行中進(jìn)行有償征用，通過利息系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，“肥水不流外人田”，減少向第三方銀行貸款的份額，降低利息壓力。同時這樣還可以改變企業(yè)內(nèi)部資金分配不平均的現(xiàn)象，使得企業(yè)整體資金流的效果更佳流暢，使得企業(yè)之間的使用效率提高，最終達(dá)到活化資金利用的目的。

第三，對項目經(jīng)理進(jìn)行高效的激勵。項目經(jīng)理作為整個項目運轉(zhuǎn)的紐帶，自身也屬于施工建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)。如果要在保證質(zhì)量基礎(chǔ)上實行施工費用的節(jié)約化，就要對項目經(jīng)理進(jìn)行合理的激勵。項目經(jīng)理自身的工資一般都很穩(wěn)定，對激勵的效果不是很大，因此我們可以采用獎金和效益掛鉤的方式進(jìn)行刺激，但是這樣做的弊端是短期行為的無可避免。最好的做法是讓項目經(jīng)理自身擁有企業(yè)或者公司的期權(quán)股票，通過這種非直接變現(xiàn)的物質(zhì)獎勵促進(jìn)項目經(jīng)理的長期行為。這種方式的好處就是這種變相交給項目經(jīng)理經(jīng)營控制權(quán)一部分的方式可以帶來經(jīng)濟(jì)和心理上的雙重滿足，這是一種十分巨大的成就感。同時還要進(jìn)行獎懲分明的規(guī)章制度建設(shè)，要綜合各方面的因素進(jìn)行考慮，進(jìn)行橫向比較。

最后，提高財務(wù)人員的自身素質(zhì)。企業(yè)要進(jìn)行長期的培訓(xùn)，對財務(wù)人員自身的培訓(xùn)工作就成為了未來進(jìn)行工作的重點。財務(wù)人員在進(jìn)行多種渠道培訓(xùn)下要成為又懂財務(wù)又懂施工的復(fù)合型人才。財務(wù)人員除了要對公路施工單位的日常會計項目和報表進(jìn)行處理之外還應(yīng)該要注意企業(yè)的生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，為企業(yè)的各項生產(chǎn)出謀劃策。只有這樣才能夠降低企業(yè)的施工成本。

三、結(jié)論

對于公路施工的成本管理來說，單純的記賬管賬的效果并不算好。公路施工企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制主要強(qiáng)調(diào)的是過程，強(qiáng)調(diào)的是全員管理。只有運用科學(xué)的方式不死搬運教條才能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。公路施工企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制是一項龐大的工程，希望我們一起努力創(chuàng)造美好的明天！

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