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        加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策探討

        2015-04-29 00:00:00黃春蘭
        中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2015年3期

        【摘 要】作為林業(yè)部門(mén)的一項(xiàng)基本工作,林業(yè)統(tǒng)計(jì)事關(guān)林業(yè)發(fā)展全局的進(jìn)程,同時(shí)它也涉及到統(tǒng)計(jì)行業(yè)諸多領(lǐng)域,在整個(gè)林業(yè)工作中意義非凡。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作取得了不錯(cuò)進(jìn)展,基本體系逐步形成,但是在新形勢(shì)下,分析現(xiàn)階段林業(yè)統(tǒng)計(jì)的工作現(xiàn)狀、提出存在的問(wèn)題、找到科學(xué)高效的解決對(duì)策已經(jīng)迫在眉睫,這是時(shí)代發(fā)展的要求,更是進(jìn)一步做好林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的必經(jīng)之路。

        【關(guān)鍵詞】林業(yè)統(tǒng)計(jì);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策

        一、林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀

        自建國(guó)以來(lái),林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)過(guò)了兩個(gè)時(shí)期,第一個(gè)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,為實(shí)現(xiàn)編制林業(yè)部門(mén)計(jì)劃和規(guī)劃而建立起來(lái);第二個(gè)是20世紀(jì)90年代,為了向新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算提供數(shù)據(jù)支持,保障新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系正常運(yùn)行,林業(yè)統(tǒng)計(jì)被納入政府綜合統(tǒng)計(jì)之中。在不斷的變革中,林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作取得了不錯(cuò)的進(jìn)展,首先是建立并健全了林業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),其次是林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作更加精細(xì)化,內(nèi)容不斷完善,地位逐步提高。林業(yè)統(tǒng)計(jì)不僅提供了一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)庫(kù),更配合相關(guān)部門(mén)完成了國(guó)家普查及經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù),對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展都做出了極大貢獻(xiàn)。但是現(xiàn)階段,我國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)的狀況并不樂(lè)觀,存在專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人才匱乏、職業(yè)素質(zhì)偏低、管理體系不完善等一系列的問(wèn)題,亟需我們找出問(wèn)題,提出科學(xué)合理的對(duì)策。

        二、林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題

        1.專(zhuān)業(yè)林業(yè)統(tǒng)計(jì)人才匱乏,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定

        目前我國(guó)的林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員多為兼職,其專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏,很多工作人員不具備應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì),缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn),更加嚴(yán)峻的是這些兼職人員其本質(zhì)工作并不是林業(yè)統(tǒng)計(jì),所以他們不會(huì)花大量的時(shí)間去學(xué)習(xí)林業(yè)統(tǒng)計(jì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),這對(duì)整個(gè)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的正常運(yùn)行提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。與此同時(shí),也導(dǎo)致林業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的不穩(wěn)定更是雪上加霜,原本匱乏的人才資源由于各方面的原因,紛紛離職,這樣對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的持續(xù)發(fā)展極其不利,阻礙了林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)程。

        2.統(tǒng)計(jì)人員整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高

        林業(yè)統(tǒng)計(jì)并不只是簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)工作,它涉及到林業(yè)業(yè)務(wù)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面,它更需統(tǒng)計(jì)人員理論與實(shí)踐的結(jié)合,在理論方面,學(xué)過(guò)專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)、會(huì)做各種報(bào)表及表格并具備較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)能力;在實(shí)踐方面,有過(guò)統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn),在統(tǒng)計(jì)部門(mén)上過(guò)班。但是現(xiàn)階段許多統(tǒng)計(jì)人員在不具備較強(qiáng)的理論知識(shí)及相關(guān)實(shí)踐的前提下,未經(jīng)培訓(xùn)就開(kāi)始工作,這極大影響了林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的提高和統(tǒng)計(jì)職能的發(fā)揮。

        3.工作效率低,管理體系不完善

        機(jī)制不健全、管理不完善、人才匱乏是工作效率不高的主要原因。機(jī)制的不健全使各個(gè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)之間沒(méi)有形成相互合作的良好機(jī)制,導(dǎo)致豐富統(tǒng)計(jì)資源的浪費(fèi),政府作為組織、指導(dǎo)及監(jiān)督各個(gè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的主體,沒(méi)有很好的完成自己的任務(wù)及使命,使得原本就相對(duì)滯后的林業(yè)統(tǒng)計(jì)變得更加舉步維艱,更有甚者,有些部門(mén)為了績(jī)效或者其他原因虛報(bào)數(shù)據(jù),使整個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性受到影響,這將使得整個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)變得毫無(wú)意義。

        三、加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)對(duì)策

        1.加強(qiáng)教育投入,培育專(zhuān)業(yè)人才

        人才匱乏是現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸,沒(méi)有人才林業(yè)統(tǒng)計(jì)不可能取得很好的成績(jī),甚至發(fā)展滯后,進(jìn)而影響到整個(gè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)、林業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展,不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,延緩我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程。為了解決人才匱乏問(wèn)題,首先需要加強(qiáng)教育投入,其次培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,我們可以在人才培養(yǎng)、知識(shí)培訓(xùn)、出國(guó)留學(xué)等方面加強(qiáng)教育資金的投入,經(jīng)常組織林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn),組織林業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽等,通過(guò)系統(tǒng)的知識(shí)培訓(xùn)及出國(guó)留學(xué)來(lái)培育專(zhuān)業(yè)人才,讓他們學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí),為我國(guó)的林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作做出貢獻(xiàn)。只有用知識(shí)武裝自己,才不會(huì)落后,完善的、先進(jìn)的、科學(xué)的知識(shí)體系是林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作持續(xù)發(fā)展的前提。

        2.完善管理機(jī)制,規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化及制度化

        林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的核心是追求數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,它的質(zhì)量是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石、生命。因此,保障林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是我們的工作重點(diǎn),但是我們不能只提空頭口號(hào),我們需要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)。首先需完善管理機(jī)制,可以通過(guò)創(chuàng)建一個(gè)公共信息平臺(tái),將所有數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理,并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)虛報(bào)數(shù)據(jù)、破壞數(shù)據(jù)庫(kù)的行為加以制止、懲罰,同時(shí),為了規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化及制度化,國(guó)家還可以出臺(tái)相法律政策,來(lái)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)硬保護(hù),這樣林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化及制度化將很容易實(shí)現(xiàn),也更利于整個(gè)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

        3.深化改革,建立數(shù)據(jù)庫(kù)

        改革會(huì)帶來(lái)變化、改革會(huì)帶來(lái)活力、改革更會(huì)帶來(lái)發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順應(yīng)時(shí)代潮流,不斷革新并取得不錯(cuò)成績(jī),相應(yīng)機(jī)制逐步健全,相關(guān)制度逐步完善。在新的時(shí)代背景下,我們更需深化改革,進(jìn)一步健全機(jī)制,完善制度,不斷提高工作效率,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,我們還可以創(chuàng)建一個(gè)信息平臺(tái),建立一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)庫(kù),使信息可以得到更加充分有效的利用,同時(shí)也便于管理與監(jiān)督。

        四、總結(jié)

        林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不僅局限于林業(yè)本身,它對(duì)整個(gè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都十分重要,為此我們應(yīng)該提高重視,完善相應(yīng)機(jī)制、健全相應(yīng)制度、深化改革是使我國(guó)的林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作跟上時(shí)代發(fā)展步伐的首要工作,我們需要發(fā)揮出它應(yīng)有的功效。

        參考文獻(xiàn):

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