【摘 要】隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,科技服務業(yè)彰顯出了新的活力。而同時,在實行征收營業(yè)稅的情況下,科技服務企業(yè)稅收負擔較重,企業(yè)發(fā)展受到了一定限制。之后我國實行了營改增改革,此次改革促進了科技服務企業(yè)的發(fā)展,也給科技服務業(yè)帶來了翻天覆地的變化,科技服務企業(yè)想要應對變化則必須要提高自身的政策解讀能力,促進企業(yè)發(fā)展。
【關鍵詞】營改增;科技服務企業(yè);影響
一、引言
我國在經(jīng)歷了1994年分稅制改革后,增值稅便成為了主要的流轉稅稅種。而隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,有關稅收政策也經(jīng)歷了三次重要改革以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。營業(yè)稅是一種價內稅,其計算出的稅額不可以進行稅前扣除,對于新興服務業(yè)等行業(yè)而言,某些生產性服務所納稅收無法稅前扣除,使得企業(yè)稅負較重。增值稅是一種價外稅,進項稅額可以進行稅前扣除,因此進項稅額的多少及是否能進行扣除對企業(yè)的實際稅負存在了重要的影響,只有下游企業(yè)的可抵扣的進項稅額增加,并且完善增值稅的抵扣鏈條,才能使更多的企業(yè)充分享受稅制改革的紅利??萍挤諛I(yè)一般都具有較高的科技含量且發(fā)展起步較晚,資金存量較傳統(tǒng)行業(yè)而言較少,同時科技服務業(yè)的發(fā)展將極大的促進社會科學技術的進步,提高人民生活水平和國家綜合競爭力。當前,由于我國科技服務業(yè)處于發(fā)展的初級階段,這些行業(yè)面臨重復征稅、稅種定義困難等問題,這無疑阻礙了科技服務業(yè)的發(fā)展。在這種情況下,營業(yè)稅改征增值稅應運而生。營改增的目標是減少科技服務業(yè)的重復征稅情況、降低稅負較高的新興行業(yè)稅負、促進我國產業(yè)調整。
二、營改增對科技服務企業(yè)的影響
1.營改增對科技服務企業(yè)稅負的影響
營業(yè)稅改征增值稅這項稅制改革其目標是實現(xiàn)結構性減稅。而結構性減稅并不意味著每一個行業(yè)的稅負都有所降低,而是不同行業(yè)的稅負有升有降,但總體呈現(xiàn)下降趨勢。對于稅負下降的企業(yè)而言,“營改增”部分解決了重復征稅的問題,同時也在一定程度上降低了企業(yè)的稅收負擔。而對于在“營改增”改革后適用3%稅率進行納稅的中小企業(yè)來說,這無疑促進了其發(fā)展。而對于稅負上升的企業(yè)而言,“營改增”推行之所以出現(xiàn)稅負上升,是因為企業(yè)缺乏增值稅專用發(fā)票的索取渠道而導致繳納相對更多的稅費,即企業(yè)可以抵扣的增值稅進項稅額較少,導致稅負上升。例如,軟件行業(yè)一般分為軟件開發(fā)和軟件服務,營改增之前軟件服務是營業(yè)稅范圍,不參與即征即退。在營改增之后,軟件服務納入了增值稅征收范圍,對于一般納稅人,服務部分的稅率是從5%變成6%了,所以稅負并不一定降低,還需要根據(jù)企業(yè)進項稅額數(shù)量大小才能確定其稅負是否降低。
2.營改增對科技服務企業(yè)稅款抵扣鏈條的影響
營改增促進了科技服務企業(yè)稅收抵扣鏈條的完善,增強了增值稅抵扣的完整性。在未進行增值稅改革之前,我國的增值稅對于新型服務業(yè)中的大部分業(yè)務成本不可以抵扣增值稅稅額,造成了新型服務業(yè)企業(yè)的稅負過重。而自營改增開始之后,營改增對科技服務企業(yè)的稅款抵扣鏈條進行完善,使得企業(yè)繳納稅款的抵抗性增強,減輕了大多數(shù)企業(yè)的稅負,促進了企業(yè)的進一步發(fā)展,提高了企業(yè)的盈利水平。但對于部分企業(yè)而言,仍然由于營改增并不徹底,導致企業(yè)稅收抵扣鏈條不完整,稅負較高。例如,華運物流公司在營改增之后就出現(xiàn)了稅負不降反升的情況,主要原因是該行業(yè)的很多成本無法扣減:汽車物流業(yè)的成本項主要包括人工成本、路橋費等,這些目前尚屬于不能進行進項抵扣的成本,且雖然現(xiàn)在汽車物流業(yè)購進的汽車的增值稅進項稅額可以進行抵扣,但是因為華運物流公司的汽車并不處于更新?lián)Q代期,因此,固定資產的增值稅進項稅額可以抵扣并沒有給華運物流業(yè)帶來過多利處,而這也造成了該企業(yè)稅負不降反升。
3.營改增對科技服務企業(yè)進行財務核算的影響
營改增的實施致使科技服務業(yè)企業(yè)的財務科目需要進行變動,其體系也受到了一定的影響。由于在科技服務企業(yè)繳納營業(yè)稅時,其應納稅額主要依靠企業(yè)的收入額便可計算得出,計算過程較為簡單。但在營改增之后,這些企業(yè)在進行納稅額計算時,需要核算各項應稅服務的除了收入之外的進項稅額及成本等項目,核算科目內容增多,工作量加大,且對企業(yè)的會計人員提出了更高的從業(yè)要求。并且,由于改革后,各企業(yè)都需要對新的政策有適應期,因此可能會在一定期間內對企業(yè)的財務產生影響。但由于營業(yè)稅改征增值稅的改革,企業(yè)需要核算的科目增多,也促進了企業(yè)對自身財務狀況的把握,從長遠看來有利于企業(yè)進一步發(fā)展。
三、科技服務業(yè)應對營改增影響的策略
1.提高企業(yè)的增值稅涉稅管理能力,完善金稅工程
對于大多數(shù)營改增企業(yè)而言,其所需繳納的稅種已經(jīng)由原來的營業(yè)稅改成了現(xiàn)在的增值稅,而增值稅由于是價外稅,因此對其征收管理的要求更高更嚴格。對于企業(yè)而言,提高其增值稅發(fā)票的管理能力,也將影響到企業(yè)的稅負水平??萍挤諛I(yè)在進行營改增之后,企業(yè)的財務人員需要認真學習相關稅款抵扣知識,分辨哪些發(fā)票可以作為進項稅額進行抵扣,同時也需要加強對增值稅專用發(fā)票的管理,發(fā)票作為增值稅繳納的憑證,其具有類貨幣的特點。因此,需要嚴格管理增值稅發(fā)票。同時,我國已經(jīng)完成了金稅工程一期、二期,現(xiàn)正在進行金稅工程的三期推進,科技服務業(yè)企業(yè)如果符合增值稅一般納稅人的認定條件,就需要自己申請成為一般納稅人,降低自己的涉稅風險,同時在被認定為一般納稅人之后才可以進行稅款的抵扣,降低企業(yè)稅負。而同時,企業(yè)財務人員需要加強對于虛假發(fā)票的識別,防止因為收到的虛假發(fā)票而造成企業(yè)進項稅額難以進行認證抵扣,造成企業(yè)稅負上升,影響企業(yè)的利益,為企業(yè)帶來不必要的損失。同時,企業(yè)也需要注意不得虛開增值稅專用發(fā)票等,降低企業(yè)的稅務風險。
2.增強企業(yè)財務人員對營改增的認識
企業(yè)財務稅收人員對政策的理解會直接影響到企業(yè)的稅收負擔及企業(yè)財務狀況,因此提高企業(yè)財務人員對現(xiàn)實政策及法規(guī)的認識和了解是各企業(yè)的必須之行。而由于營改增的最終目的是實現(xiàn)結構性減稅,而這也可能會造成科技服務業(yè)中的某些行業(yè)稅務上升。但某些科技服務企業(yè)稅負在改革后不降反升,這可能并不是政策的失當造成企業(yè)稅負上升,而是由于企業(yè)財務人員不理解營改增的相關政策,造成企業(yè)進項稅額抵扣不足,發(fā)票獲取不當?shù)龋@些都會對企業(yè)造成不良的影響。因此需要增強科技服務企業(yè)財務人員對營改增的認識。營改增實行時間較短,同時由于政策本身的先進性造成很多財務人員無法完全理解,許多企業(yè)財務稅務人員對于相關政策的認識程度較低,造成相關納稅額的準確計算出現(xiàn)問題。因此,需要增強科技服務企業(yè)的財務人員對營改增的認識,了解相關章程及機器的操作,減少企業(yè)因誤讀政策造成的企業(yè)稅負上升或者國家稅款流失的情況出現(xiàn)。同時,企業(yè)除了加強對財務人員的培訓外,國家還需要提供良好的政策咨詢服務平臺,良好的政策咨詢平臺是政府面向企業(yè)的窗戶,企業(yè)可以通過這個平臺解決實際生產中遇到的問題,而政府也可以通過這個平臺了解企業(yè)真正訴求和試行政策的相關問題。
3.選擇合適的稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)稅收負擔
由于“營改增”稅制改革在全國范圍內推行仍然存在許多需要解決的問題,因此為了減少“營改增”的改革阻力,推進“營改增”在全國范圍內的普遍實施,在“營改增”實施試點的同時,也對試點的過渡期間實施特殊的優(yōu)惠政策:國家給予試點地區(qū)試點行業(yè)的原營業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù):對現(xiàn)行的部分營業(yè)稅免稅政策繼續(xù)免征增值稅,對部分營業(yè)稅的減免稅優(yōu)惠政策,調整為增值稅的即征即退政策。因此,科技服務企業(yè)可以利用“營改增”中的稅收優(yōu)惠政策,調整本企業(yè)從事的業(yè)務,認真做好財務的管理,防止遺漏某些稅收優(yōu)惠政策,給企業(yè)帶來不必要的損失。這樣,國家并沒有改變出臺稅收優(yōu)惠政策的初衷,如果由于實施“營改增”而使得某些科技服務企業(yè)稅負加重,則那些符合規(guī)定條件的科技服務企業(yè)可以獲得國家給予的補助。
四、結論
營改增現(xiàn)已經(jīng)在全國范圍內推行,其對多行業(yè)的減稅效果顯著,也促進了我國行業(yè)的結構性優(yōu)化,在促進我國稅制不斷完善的道路中起到了關鍵性作用。而科技服務企業(yè)作為我國未來發(fā)展的關鍵性因素,營改增為這些企業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展方式,在稅收抵扣鏈條完善、稅負降低及出口企業(yè)等方面都帶來了較為積極的影響。而同時科技服務企業(yè)也需要通過提高自身對政策的解讀并選擇適當?shù)亩愂諆?yōu)惠政策降低稅收風險、降低企業(yè)稅收負擔、提高企業(yè)利潤,促進科技服務企業(yè)的不斷發(fā)展和進步。
參考文獻:
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