【摘 要】在新時代背景下，市場經濟的深入發(fā)展及財政改革不斷深化，科學發(fā)展日新月異，部隊深化改革穩(wěn)步實施，消防部隊財務的區(qū)域出現了比較多的新情況、新問題，消防隊會計監(jiān)督的范圍變寬、內容增加。在新的歷史條件下研究消防部隊會計監(jiān)督所出現的問題，發(fā)揮會計核算中心的職能作用，進一步規(guī)范財經管理秩序，怎樣把好刀用到刀刃上，是一項十分重要的課題。本文將對目前消防部隊會計工作的情況所出現的問題進行分析及提出相應的解決辦法。

【關鍵詞】核算中心；監(jiān)督

消防部隊會計核算中心是指將國家財政資金以及部隊經費全部歸入到部隊會計核算中心的賬戶當中，并由核算中心根據消防部隊的財務標準及相應的科目一起納入預算，進行調撥和管理的一種財務工作形式。其分屬的各個預算單位的會計核算工作全都集中到核算中心，并由核算中心的人員用會計電算化軟件進行統(tǒng)一的規(guī)范化管理，這不僅使崗位職責得以明確，而且財務權限也獲得了細化，有利于財務審計工作的開展，進一步提高了財務工作效率。

一、目前消防部隊會計核算中心的現狀分析

經過長時間的實踐及探索，消防部隊會計工作已經逐步形成了相對較成熟的監(jiān)督機制、程序和方式方法，對于如何保證消防部隊會計資料的真實性、合法性、完整性及其單位經濟活動，提高經費使用的效率發(fā)揮了非常重要的作用，由于消防部隊與地方聯系緊密，顧也就形成了“超出部隊本身、注重親民消防”的工作模式。當然也受地方誠信的缺失、做假帳所提供的虛假會計信息、也有一些會計從業(yè)人員缺乏職業(yè)操守等不良風氣影響，消防部隊會計工作還存在著力度弱化、監(jiān)督意識不強等諸多問題，尤其是在部隊的基本建設、部隊對外有償服務、防火監(jiān)督執(zhí)法等領域會計監(jiān)督不力，對部隊財務工作質量有了很大的影響，經費使用效益也隨之降低。

1.監(jiān)督意識不強

會計核算中心是任何單位必要的組織機構，可是現階段核算中心對下屬單位的經費監(jiān)管力度較弱，監(jiān)督意識不強，這也導致了部隊經費管理存在漏洞，部分財務人員貪污腐敗，從中獲取利的現象比比皆是。主要表現在一是職責意識不強，認為只要賬戶資金安全，就能不去會計內部監(jiān)督，養(yǎng)成了萬事大吉的僥幸心理；二是思想意識不強，哪都當好人，對許多問題的發(fā)生不慎重處理，只要沒發(fā)生影響就可以高枕無憂；三是職業(yè)道德缺失，在利益的驅使下，財務人員違反職業(yè)道德，會計信息的造假，財務狀況的掩蓋而從中獲取利益，導致會計監(jiān)督止于形式。

2.監(jiān)督力度不足

一是監(jiān)督機制不完善，都是僅僅是停留在聽匯報、翻帳薄、看報表上，會計監(jiān)督沒有計劃、沒有側重點；二是監(jiān)督表面功夫，沒有把謀劃問題產生的原因分析清楚，這都的治標不治本，另一方面立場不堅定，一些財務人員不想得罪人，只停留于原始憑證規(guī)范性與否、開支合理性與否等問題的審核把關，沒有主動深入去了解每筆經濟業(yè)務事項的具體實施過程和決策程序，對資產的使用也缺乏有效的監(jiān)督；三是監(jiān)督方法滯后，很多用個人經驗去判斷，不科學規(guī)范化，也發(fā)現不了新的問題

3.預算對支出的控制和約束比較薄弱

按規(guī)定基層單位向會計中心提出支付申請的依據是其年度預算指標，但由于目前預算還缺乏科學性，比較粗糙、功能不全，經常調整，造成了支出的隨意性大，這也使得會計核算中心的預算監(jiān)督約束功能無法正常發(fā)揮。

二、加強部隊會計中心職能作用的辦法思考

1.會計核算中心要自身建設穩(wěn)步加強

一是加強會計本身的職業(yè)道德提高，要選用政治素質好、職業(yè)操守強且具備會計知識與技能的，并且能按規(guī)章制度嚴格操作的，認真進行核算及管理，忠實履行財務監(jiān)督職能到后勤財務部門工作；二是提高會計隊伍的職業(yè)素養(yǎng)，加強會計人員的后續(xù)教育尤其是基層兼職會計。要時常組織多種形式的學習，對最新法規(guī)要及時學習掌握，熟悉掌握會計監(jiān)督知識和技巧，不斷提高業(yè)務素質和綜合能力。三是加強部隊作風建立，正確樹立業(yè)績觀，培養(yǎng)客觀、真實、公正的工作作風，鑄牢清正廉潔的思想作風底線。

2.變革維新會計工作管理理念

既要好會計核算工作的同時，還要加強三個方面的工作：一是對效益監(jiān)督觀念的加強，充分發(fā)揮績效考核制度。在如今市場經濟體制推動下，會計核算監(jiān)督的重點要從經濟活動的合法性監(jiān)督轉移到績效控制上來。通過會計監(jiān)督引導各級各部門在經費分配、經費投向投量上要以提高經濟效益為中心，盡可能的充分發(fā)揮有限的經費用的最需要的地方。二是放寬基層單位經費投向的自主權，只要經費用之合理要盡量給予支持。但必須做到合法、合理；三是樹立監(jiān)督與服務相結合的觀念，主動當好基層單位的參謀、助手。會計核算中心要自覺提高會計記錄、核算與報告等方面的準確率，及時幫助基層單位清理各項往來帳目、催繳各項事業(yè)收入、規(guī)范使用各類資金，并使用較為通俗易于理解的語言分析財務信息，為基層單位領導提供可靠的會計數據與合理化建議，對于出現的問題要及時指出幫助整改，切實提高基層經費的使用率。

三、結論

經過實踐的證明，會計核算中心作為負責對基層預算單位的各類資金實行集中管理、統(tǒng)一核算的服務性機構，只有及時提高自身隊伍的整體職業(yè)素質，加強對所屬單位的監(jiān)管，才能在做好會計核算工作的同時，也能認真按照國家的財經法律、法規(guī)對所屬單位依法監(jiān)督，堅決體現出財務監(jiān)督的法律威懾力，才能確保會計信息的真實、完整、及時與統(tǒng)一，從而從源頭上制止預防腐敗行為的發(fā)生，為基層單位的各項工作的良好運轉提供強有力的保障。

參考文獻：

肖俊華.新時期加強軍隊會計監(jiān)督探討.軍隊財務，2013年6月