【摘 要】在企業(yè)的施工生產(chǎn)過(guò)程中，一定伴隨著人力、物力的消耗，如何做到科學(xué)、合理、有效的使用安排人力和物力資源，是成本管理的關(guān)鍵因素之一。項(xiàng)目施工成本是企業(yè)的成本中心，是影響利潤(rùn)的最直接的因素。礦建公司屬于施工類企業(yè)，主要承攬母公司的礦井建設(shè)項(xiàng)目，包括：掘進(jìn)工程、瓦斯抽放工程。近三年來(lái)公司效益較低，成本偏高，特針對(duì)礦建公司在礦井建設(shè)方面如何控制施工成本，降低費(fèi)用支出，提高企業(yè)盈利能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面，提出改進(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】施工成本；控制

建筑施工項(xiàng)目的成本控制是成本控制的核心內(nèi)容，主要是指在項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所耗用的人力資本、物力資本和費(fèi)用開(kāi)支舉行節(jié)制；糾正實(shí)際成本與定額成本的偏差，把施工成本控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，保證施工項(xiàng)目利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。主要針對(duì)如何進(jìn)行礦建公司施工成本控制方面進(jìn)行闡述自己的觀點(diǎn)。

施工成本的節(jié)制首要應(yīng)從如下幾個(gè)方面動(dòng)手：

一、施工階段人工費(fèi)的控制

人工費(fèi)是指在施工過(guò)程中直接從事工程施工的建筑安裝工人以及在公共現(xiàn)場(chǎng)直接為工程制作結(jié)構(gòu)件、運(yùn)料、配料等工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性津貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金等。近幾年因?yàn)樯鐣?huì)人工本錢不斷提高，使礦建公司人工費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于定額中的市場(chǎng)價(jià)格，因?yàn)槿斯け惧X延續(xù)走高，導(dǎo)致企業(yè)平均利潤(rùn)率延續(xù)走低，因此，在礦建公司中人工費(fèi)的節(jié)制尤其重要。正常人工費(fèi)一般約占施工總成本的20%左右，可是礦建公司的人工成本占總施工成本的比例卻高達(dá)35%以上，致使人工費(fèi)虧損嚴(yán)重。因此，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，合理調(diào)撥配置勞動(dòng)力，使人工成本占用比例盡量降到最低水平，以紙質(zhì)管理上造成窩工跡象，這是人工費(fèi)下降的主要方案之一。

首先，應(yīng)從用工數(shù)量上控制人工費(fèi)支出。目前由于公司地理位置偏僻，招聘井下施工人員要求較低，獨(dú)立完成工作能力不強(qiáng)，人浮于事、存在窩工現(xiàn)象。以后招聘工人要以有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)的熟練工人為主，并不斷加強(qiáng)安全、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高工人的勝任能力。同時(shí)，按照施工計(jì)劃、工程施工量合理安排施工人數(shù)，做到不窩工、不怠工，充分發(fā)揮每個(gè)員工的生產(chǎn)能力。為了充分調(diào)動(dòng)員工的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，要做到合理安排各道工序、各項(xiàng)工種的用工人數(shù)，使各工序工種之間銜接協(xié)調(diào)有序，避免窩工；另外，要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目用工數(shù)量的考核與管理，適時(shí)調(diào)控用工人數(shù)。

其次，為了充分調(diào)動(dòng)員工積極性，進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓べY改革，應(yīng)根據(jù)不同的工種與人員、結(jié)合人力資源市場(chǎng)價(jià)格，合理確定人工單價(jià)；設(shè)定固定工資加計(jì)件工資的薪酬管理辦法，使人工成本和效益直接掛鉤，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)降低人工成本的目的，把人工成本占總成本的比例范圍控制在20%-25%范圍之內(nèi)，將人工費(fèi)支出嚴(yán)格控制在清單報(bào)價(jià)之內(nèi)。

二、材料成本的控制

材料是施工成本的主要項(xiàng)目之一，在工程施工成本中占有很大比例，所以加強(qiáng)材料成本控制，是提高公司效益的重要途徑。

首先，應(yīng)該按照工程施工項(xiàng)目、工程進(jìn)度，制定科學(xué)、嚴(yán)密的材料采購(gòu)計(jì)劃并按照計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行。

其次，應(yīng)加強(qiáng)材料采購(gòu)環(huán)節(jié)的控制，降低材料采購(gòu)成本。按照材料需求計(jì)劃分期分批采購(gòu)材料，以保證材料的及時(shí)供應(yīng)、減少資金占用成本，從而保證工期。對(duì)大宗材料采購(gòu)要以招標(biāo)形式進(jìn)行采購(gòu)，供應(yīng)商在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手面前往往會(huì)報(bào)出自己的最低價(jià)格，使公司掌握價(jià)格的主動(dòng)權(quán)，同時(shí)可以避免暗箱操作。對(duì)于價(jià)格較低的零星材料采購(gòu)，采取詢價(jià)方式，詢價(jià)時(shí)不應(yīng)僅限于“貨比三家”，要進(jìn)行更多比較、更多了解市場(chǎng)價(jià)格，詢價(jià)員應(yīng)該熟練掌握各種材料市場(chǎng)價(jià)格。有的材料價(jià)格隨季節(jié)性波動(dòng)，要在采購(gòu)時(shí)點(diǎn)、使用時(shí)間、資金占用、倉(cāng)管成本等方面求得平衡點(diǎn)，從而使綜合成本控制在最低。

第三，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)要制定科學(xué)合理的材料耗用定額，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行，將材料耗用納入績(jī)效考核，制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于超定額使用的材料按照超定額的金額給予一定比例的罰款，對(duì)于節(jié)約的材料給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四，嚴(yán)格控制采購(gòu)環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象，做到陽(yáng)光招標(biāo)，材料采購(gòu)過(guò)程嚴(yán)禁由一人或一個(gè)部門完成整個(gè)采購(gòu)的全過(guò)程，要設(shè)立詢價(jià)、采購(gòu)、結(jié)算、驗(yàn)收不同的物資管理崗位，實(shí)行不相容職務(wù)分離，發(fā)現(xiàn)串標(biāo)、惡意中標(biāo)、質(zhì)次價(jià)高的材料，追究采購(gòu)人員的責(zé)任，嚴(yán)重的追究其刑事責(zé)任，杜絕腐敗現(xiàn)象。

第五，嚴(yán)格控制材料收發(fā)環(huán)節(jié)，材料驗(yàn)收入庫(kù)要有庫(kù)房保管員、技術(shù)專工、使用部門及相關(guān)人員共同參與驗(yàn)收，對(duì)不合格的材料一律拒絕接收并查明原因，將供應(yīng)不合格產(chǎn)品的供應(yīng)商列入黑名單，進(jìn)而保證材料入庫(kù)關(guān)；發(fā)放環(huán)節(jié)要明確工程合理的材料消耗定額，按照用料計(jì)劃支出材料，把好材料發(fā)放關(guān)，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象；材料保管環(huán)節(jié)，要嚴(yán)加看管，避免材料認(rèn)為原因造成丟失、損毀。制定嚴(yán)格的材料保管制度，責(zé)任落實(shí)到人，由于人為原因造成的損失、毀損追究個(gè)人責(zé)任。

第六，加強(qiáng)大型周轉(zhuǎn)性材料的管理與控制，大型周轉(zhuǎn)材料主要包括鋼管、腳手架等，其特點(diǎn)是價(jià)值較高、使用期限較長(zhǎng)，在保證工期的前提下，應(yīng)該盡量減少周轉(zhuǎn)材料的占用期間，加速周轉(zhuǎn)，防治損壞。周轉(zhuǎn)材料的購(gòu)置、報(bào)廢、處置應(yīng)由公司設(shè)備部負(fù)責(zé)上報(bào)上級(jí)公司，經(jīng)上級(jí)公司審批后方可處置。對(duì)于價(jià)值大使用次數(shù)少的大型周轉(zhuǎn)材料盡量采用租賃方式，以減少資金占用成本。設(shè)備部要建立周轉(zhuǎn)材料租賃臺(tái)賬，由專人負(fù)責(zé)保管，按照租賃期限及時(shí)歸還，對(duì)于租賃期間被損壞的周轉(zhuǎn)材料要追究使用人的責(zé)任。

三、機(jī)械使用費(fèi)的控制

機(jī)械費(fèi)用是指為完成工程項(xiàng)目而投入的機(jī)械設(shè)備在使用中發(fā)生的各種費(fèi)用，主要包括：折舊費(fèi)、人工費(fèi)、日常修理費(fèi)、大修費(fèi)、安裝拆除及進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、養(yǎng)路保險(xiǎn)費(fèi)等。機(jī)械使用費(fèi)包含的內(nèi)容比較多，在工程成本中占有一定的比例，所以應(yīng)該控制機(jī)械使用的支出。應(yīng)當(dāng)在每年年末根據(jù)下一年的工程作業(yè)量，初步確定下一年機(jī)械設(shè)備的使用規(guī)模和數(shù)量，合理安排機(jī)械的構(gòu)成比例。

第一，正確核定機(jī)械使用成本，準(zhǔn)確進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量，這是控制機(jī)械費(fèi)用的重要環(huán)節(jié)，統(tǒng)計(jì)、計(jì)算資料和數(shù)據(jù)力應(yīng)準(zhǔn)確。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)圖，編制機(jī)械使用計(jì)劃，對(duì)于自有的設(shè)備要做到加強(qiáng)保養(yǎng)、維護(hù)、合理使用；對(duì)于租賃來(lái)的設(shè)備要做到合理安排，充分利用。另外，要制訂《機(jī)械使用費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，要有嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)及具體指標(biāo)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第二，設(shè)備部制定《機(jī)械使用費(fèi)考核辦法》，結(jié)合公司實(shí)際情況制定相適應(yīng)的考核辦法，作為成本控制的考核目標(biāo)之一。對(duì)機(jī)械成本的落實(shí)和執(zhí)行情況，應(yīng)按月進(jìn)行考核、核算和分析，查找節(jié)超原因，尋求下一步降低成本的途徑，做到獎(jiǎng)懲分明。制定《機(jī)械使用費(fèi)的控制模式》，把機(jī)械成本與機(jī)械操作人員的工資利益直接掛鉤，機(jī)械的操作人員應(yīng)以機(jī)械責(zé)任成本為指標(biāo)，實(shí)行工、料、機(jī)綜合承包制。在機(jī)械施工中，將人工費(fèi)按照機(jī)械物耗、費(fèi)用分解到具體工程中，以確定內(nèi)部單位工程數(shù)量、結(jié)算單價(jià)。對(duì)于那些不能直接完成產(chǎn)量和機(jī)械物耗的機(jī)械崗位，應(yīng)按照崗位職責(zé)、技術(shù)水平、勞動(dòng)強(qiáng)度等因素制定考核標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法。對(duì)于那些不具備工、料、機(jī)承包的機(jī)械作業(yè)，應(yīng)按照機(jī)械臺(tái)班的產(chǎn)量定額，對(duì)機(jī)械使用中的可控物耗實(shí)行定額管理和控制。

第三，由于，企業(yè)現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備規(guī)模，將直接影響企業(yè)生產(chǎn)能力和投標(biāo)的資格，承攬的生產(chǎn)任務(wù)對(duì)機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)有規(guī)模也有不同的要求，當(dāng)施工任務(wù)充足時(shí)需要有相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備作保障；而當(dāng)施工任務(wù)不足時(shí)，要給不需使用的機(jī)械設(shè)備尋找使用途徑，設(shè)備部應(yīng)根據(jù)設(shè)備的閑置期間制定租賃期限，建立對(duì)外租賃設(shè)備臺(tái)賬，到期及時(shí)收回，以保證自行使用，對(duì)收回的租賃設(shè)備要進(jìn)行認(rèn)真檢查，如有損壞要向及時(shí)向租賃方收取賠償費(fèi)。

由于礦建公司剛成立三年，資本積累少、注冊(cè)資本金較低，所以，對(duì)大宗采掘設(shè)備應(yīng)以租賃為主，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程需要計(jì)算租賃設(shè)備的使用期限，設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備租賃牽頭事宜，由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、工程部、通防部、安監(jiān)部、財(cái)務(wù)部等參與設(shè)備租賃合同的簽訂工作，對(duì)年租賃費(fèi)在20萬(wàn)以上的大額設(shè)備租賃要采取招標(biāo)形式租賃，對(duì)租賃的設(shè)備做好保養(yǎng)、維護(hù)工作，充分發(fā)揮設(shè)備使用的功能，提高生產(chǎn)效益。

四、間接費(fèi)及其他直接費(fèi)的控制

間接費(fèi)是公司項(xiàng)目部的管理人員及各職能部門在該施工項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用。首要控制措施，首先，是精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)人員，下降人工成本；其次，是合理制定治理規(guī)模與治理?xiàng)l理，削減間接費(fèi)支出。其他直接費(fèi)首要囊括施工工程中產(chǎn)生的材料二次搬運(yùn)費(fèi)、暫時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、生產(chǎn)工具使用費(fèi)、查驗(yàn)實(shí)驗(yàn)費(fèi)等，要根據(jù)工程預(yù)算制定合乎的其他直接費(fèi)用付出定額。

總之，向成本要效益歷來(lái)都是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑之一，施工成本控制應(yīng)該貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，在企業(yè)成長(zhǎng)、發(fā)展階段更應(yīng)該重視施工成本控制，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，促使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)：

陽(yáng)松云.建筑工程施工中的材料成本控制