【摘 要】未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將步入一個(gè)新常態(tài)階段，這對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)而言無(wú)疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也意味著電網(wǎng)企業(yè)必須盡快進(jìn)行管理創(chuàng)新，將管理創(chuàng)新作為提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，從而更好地應(yīng)對(duì)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下所帶來(lái)的沖擊。在此背景之下，如何在行政管理創(chuàng)新方面做到與時(shí)俱進(jìn)，從而推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，這成為了電網(wǎng)企業(yè)行政管理的一個(gè)重心。本文根據(jù)筆者的理解，探討了電網(wǎng)企業(yè)行政管理創(chuàng)新的必要性以及當(dāng)前行政管理存在的實(shí)際問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上分析了行政管理創(chuàng)新的具體路徑，以期為電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的提升帶來(lái)有益探索。

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)企業(yè)；行政管理；經(jīng)濟(jì)效益；創(chuàng)新效果

十八大以來(lái)，隨著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政理念的不斷成熟，習(xí)總書(shū)記提出的新常態(tài)理論得到了國(guó)內(nèi)外的廣泛認(rèn)可，這也意味著在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，新常態(tài)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的最典型特征，而新常態(tài)帶給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的影響也會(huì)不斷凸顯，對(duì)中央企業(yè)盈利能力和經(jīng)濟(jì)效益的要求也將不斷提升。但隨著我國(guó)電力體制改革的不斷深入，電網(wǎng)企業(yè)在行政管理領(lǐng)域的不足與僵化愈發(fā)凸顯，從而給電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。針對(duì)此種情況，需要電網(wǎng)企業(yè)正視行政管理創(chuàng)新方面存在的不足，意識(shí)到行政管理創(chuàng)新的必要性，并圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升這一重點(diǎn)，在行政管理創(chuàng)新方面不斷發(fā)力。

一、電網(wǎng)企業(yè)行政管理創(chuàng)新的必要性

電網(wǎng)企業(yè)行政管理創(chuàng)新既是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的需要，同時(shí)也是管理水平提升以及滿足客戶需求的必然之舉，具體闡述如下。

1.經(jīng)濟(jì)效益提升的需要

獲取經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的根本目的，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)發(fā)展階段，宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，用電量增速也在不斷下滑，加上電力及電價(jià)體制改革所帶來(lái)的沖擊，電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平下滑非常普遍，并將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)存在。在導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑的諸多原因中，行政管理創(chuàng)新不足是一個(gè)重要因素。通過(guò)行政管理創(chuàng)新，將有助于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的提升，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，行政管理創(chuàng)新有助于企業(yè)凈收益增加，促進(jìn)企業(yè)收益水平躍上新臺(tái)階；其次，從收入來(lái)看，通過(guò)一系列行政管理創(chuàng)新措施的作用，有助于企業(yè)進(jìn)一步拓展收入，開(kāi)拓新的營(yíng)收渠道；最后從成本控制來(lái)看，在企業(yè)成本管理、經(jīng)濟(jì)考核等行政管理措施的創(chuàng)新作用下，企業(yè)成本上升勢(shì)頭能夠得到有效遏制，有望實(shí)現(xiàn)成本零增長(zhǎng)，這為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升夯實(shí)了基礎(chǔ)?？傊姓芾韯?chuàng)新與單位經(jīng)濟(jì)效益之間存在著正相關(guān)關(guān)系，在行政管理不斷創(chuàng)新作用下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將明顯提升。

2.管理水平提升的需要

我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)前的管理水平與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，與國(guó)際先進(jìn)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的管理水平之間還存在較大差距，這成為提升我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要瓶頸。行政管理創(chuàng)新是電網(wǎng)企業(yè)管理水平提升的關(guān)鍵手段，通過(guò)行政管理制度、理念、方法的創(chuàng)新，可以推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)管理水平上臺(tái)階，為電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多保障。

3.滿足客戶需求的需要

行政管理創(chuàng)新是滿足客戶需求的必然手段，客戶需求是電網(wǎng)企業(yè)行政管理創(chuàng)新的基本方向，對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，客戶滿意度將是考核其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)。整體來(lái)看，目前電網(wǎng)企業(yè)客戶滿意度水平還不高，借助于行政管理創(chuàng)新，能進(jìn)一步簡(jiǎn)化客戶服務(wù)工作流程，縮短工作時(shí)間，提升客戶服務(wù)質(zhì)量，給客戶帶來(lái)更好體驗(yàn)，提升客戶對(duì)于企業(yè)的滿意度。

二、電網(wǎng)企業(yè)行政管理方面存在的問(wèn)題

電網(wǎng)企業(yè)行政管理創(chuàng)新必要性的背后，彰顯出現(xiàn)有管理水平的不足，在現(xiàn)行管理模式下，尚存在諸多亟待解決的問(wèn)題。

1.行政管理理念落后

管理理念落后是電網(wǎng)企業(yè)行政管理中的一個(gè)突出現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是行政管理更多以控制為主線而不是以激勵(lì)或引導(dǎo)為主線；其次是行政管理工作處于一個(gè)從屬地位，沒(méi)有得到應(yīng)有的重視；最后是行政管理創(chuàng)新意識(shí)匱乏，因循守舊，循規(guī)蹈矩。

2.行政管理制度僵化

電網(wǎng)企業(yè)與其他一些競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)相比，在行政管理制度方面還較為僵化，制度的適宜性以及動(dòng)態(tài)性不足。一些行政管理制度已與企業(yè)實(shí)際情況不相符合，卻沒(méi)有得到及時(shí)變更以及調(diào)整，從而導(dǎo)致行政管理制度與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際需要之間產(chǎn)生巨大的落差。在這種行政管理制度之下，電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到影響也就是情理之中的事。

3.行政管理溝通不暢

行政管理溝通是否有效，將直接決定企業(yè)行政管理效率，進(jìn)而影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。就當(dāng)前而言，電網(wǎng)企業(yè)在行政管理溝通方面還存在諸多不暢，企業(yè)上下級(jí)之間，企業(yè)不同部門(mén)之間缺少溝通渠道以及溝通機(jī)制，導(dǎo)致各種信息傳遞不及時(shí)、不流暢。行政管理溝通不暢給電網(wǎng)企業(yè)帶來(lái)了無(wú)謂的損耗，很多資源被浪費(fèi)在了溝通層面，影響了經(jīng)濟(jì)效益的提升。

4.成本管理不夠理想

近年來(lái)，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)成本管理的重視程度日益提升，但橫向比較而言，尚存在諸多不足，如成本控制不夠嚴(yán)格，各種損耗比較多，企業(yè)成本管理意識(shí)不到位等。在企業(yè)收入固定的情況下，成本支出失控，必然會(huì)給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生負(fù)面影響。電網(wǎng)企業(yè)在成本控制方面存在的短板，一定程度上拉低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平。

5.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核缺失

電網(wǎng)企業(yè)屬于自然壟斷企業(yè)，相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)而言，其在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核方面的力度較弱，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與員工業(yè)績(jī)之間關(guān)聯(lián)度較小，員工在績(jī)效提升方面缺乏應(yīng)有的積極性，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升缺少應(yīng)有的動(dòng)力，拖累了企業(yè)整體效益水平。

三、電網(wǎng)企業(yè)行政管理創(chuàng)新具體路徑

針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)行政管理方面存在的問(wèn)題，本文以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為基本指導(dǎo)原則，提出電網(wǎng)企業(yè)行政管理創(chuàng)新需從以下幾個(gè)方面不斷努力。

1.創(chuàng)新管理理念

電網(wǎng)企業(yè)行政管理理念要做到不斷更新，樹(shù)立正確的方向來(lái)引導(dǎo)行政管理效果的不斷提升，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。在具體理念方面，關(guān)鍵是要具有敢于創(chuàng)新、激勵(lì)引導(dǎo)等理念，重視行政管理創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用。電網(wǎng)企業(yè)行政管理工作需要根據(jù)這些理念進(jìn)行組織，從而給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升帶來(lái)更多的推動(dòng)及促進(jìn)。

2.創(chuàng)新管理制度

管理制度創(chuàng)新，就是基于電網(wǎng)企業(yè)行政管理工作的實(shí)際需要，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升為著力點(diǎn)，根據(jù)正確的行政管理理念，突破舊有的制度束縛，加快制度的完善及調(diào)整，確保制度的適宜性，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)行政管理規(guī)范化、制度化，推動(dòng)企業(yè)管理在完善的制度引導(dǎo)下，步入管理水平持續(xù)提升的通道。

3.創(chuàng)新管理溝通

為了減少行政管理溝通不暢給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)的負(fù)面影響，電網(wǎng)企業(yè)需要在管理溝通方面進(jìn)行創(chuàng)新，一方面是建立多形式的溝通渠道，另外一方面就是確保溝通渠道的順暢，讓各種信息能夠快速的在上下級(jí)之間、在不同職能部門(mén)之間及時(shí)傳遞，減少因?yàn)樾畔⒉粫乘鶐?lái)的資源損耗。

4.完善成本管理

在成本管理方面，電網(wǎng)企業(yè)需要給予更多的重視，進(jìn)一步做好支出預(yù)算管理，堵住不合理的成本漏洞，實(shí)施全面成本管理。在行政管理工作中，要建章立制，控制“跑冒滴漏”，控制行政成本開(kāi)支，讓每一個(gè)員工在工作中都能夠做到節(jié)約，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的改善。

5.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)考核

電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升還依賴于經(jīng)濟(jì)考核手段的實(shí)施，在企業(yè)行政管理中，需要進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)考核，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與員工、部門(mén)獎(jiǎng)懲掛鉤，利用獎(jiǎng)懲的激勵(lì)力來(lái)引導(dǎo)員工不斷朝著經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)的要求邁進(jìn)，從而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的到來(lái)，隨著電力體制改革的不斷深入，隨著電價(jià)體制改革在深圳的試點(diǎn)以及即將而來(lái)的全面推廣，隨著未來(lái)電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的進(jìn)一步變化，電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的期望與壓力必將與日俱增。針對(duì)這一客觀現(xiàn)實(shí)，需要電網(wǎng)企業(yè)更加重視行政管理創(chuàng)新，從管理理念、制度、溝通、成本管理、經(jīng)濟(jì)考核等方面不斷優(yōu)化，利用這一手段為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升注入更多的活力，助推電網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙貢獻(xiàn)。

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