【摘 要】隨著我國(guó)公共服務(wù)能力的強(qiáng)化，對(duì)行政事業(yè)單位的管理提出了新的全面要求，提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理精細(xì)化、科學(xué)化水平已經(jīng)成為財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵。本文針對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，首先概述了財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作存在的不足，進(jìn)而詳細(xì)論述了財(cái)務(wù)精細(xì)化管理實(shí)施措施，可以為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施開(kāi)展提供合理的參考。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；精細(xì)化

精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理模式是新時(shí)期對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的基本要求，也是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方式方法規(guī)范化的重要手段。通過(guò)在行政事業(yè)單位內(nèi)部采取精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理模式，不僅可以規(guī)范行政事業(yè)單位的預(yù)算、成本管理、會(huì)計(jì)核算等財(cái)務(wù)活動(dòng)，而且還可以提高財(cái)務(wù)監(jiān)督能力，確保財(cái)務(wù)資金的安全高效使用，對(duì)于確保我國(guó)行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展也具有重要的推動(dòng)作用。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理存在的不足分析

1.對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視程度不足

一些行政事業(yè)單位管理部門對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作重視程度不足，片面的認(rèn)為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作就是單位的財(cái)務(wù)收支工作，與自身業(yè)務(wù)職能運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)系不大，因而在行政事業(yè)單位內(nèi)部管理階段對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的扶持力度不大，資金、資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)制度落實(shí)執(zhí)行不夠嚴(yán)格，甚至是在財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)了違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的現(xiàn)象。

2.行政事業(yè)單位預(yù)算管理水平不高

對(duì)于行政事業(yè)單位而言，由于很少涉及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，因此預(yù)算工作的內(nèi)容主要是現(xiàn)金預(yù)算，即根據(jù)行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展需要對(duì)資金運(yùn)行狀況所進(jìn)行的預(yù)測(cè)。但是目前我國(guó)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理上，預(yù)算編制方法不合理、預(yù)算管理目標(biāo)責(zé)任分解不細(xì)致、執(zhí)行力度不足以及缺乏有效監(jiān)督等問(wèn)題仍然突出，制約了預(yù)算管理對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過(guò)的規(guī)劃控制作用。

3.財(cái)務(wù)管理工作的信息化水平不高

實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化，離不開(kāi)健全完善的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)作為支持，這也是提高財(cái)務(wù)管理效率與財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的關(guān)鍵。但是現(xiàn)階段我國(guó)行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)重視不足，未能充分借助財(cái)務(wù)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理上的憑證錄入、報(bào)表生成、明細(xì)賬查詢、對(duì)賬以及財(cái)務(wù)分析等功能，造成了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平不高。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理措施分析

對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，重點(diǎn)應(yīng)該通過(guò)完善各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，尤其是管理制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面采取措施，可以重點(diǎn)在以下幾方面采取措施：

1.提高財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)性工作的精細(xì)化水平

在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理上，首先應(yīng)該全面認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作在提升行政事業(yè)單位管理水平、提高行政事業(yè)單位資金使用效率以及充分發(fā)揮財(cái)務(wù)效能方面的作用，積極支持財(cái)務(wù)管理精細(xì)化工作的實(shí)施開(kāi)展。其次，應(yīng)該細(xì)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中資金賬戶管理、憑證票據(jù)管理、帳表管理、預(yù)算管理、采購(gòu)管理、財(cái)務(wù)分析等工作的管理制度以及職責(zé)，確保行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作能夠整體按部就班、規(guī)范有序的開(kāi)展。

2.細(xì)化行政事業(yè)單位的預(yù)算管理

首先，在行政事業(yè)單位的預(yù)算編制管理上，重點(diǎn)要確保預(yù)算管理的完整性與準(zhǔn)確性，將中央撥款、地方撥款以及經(jīng)營(yíng)收入等各項(xiàng)收入全面納入。其次，在預(yù)算計(jì)劃的編制過(guò)程中應(yīng)該注重優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，對(duì)待公務(wù)用車、公務(wù)接待等嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理，確保預(yù)算管理涵蓋到行政事業(yè)單位管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，在預(yù)算管理過(guò)程中，還應(yīng)該進(jìn)一步的加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控，可以對(duì)預(yù)算績(jī)效情況分析，掌握行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行效果，進(jìn)而有針對(duì)性的采取改進(jìn)措施提高預(yù)算管理效率。

3.加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)建設(shè)上，首先應(yīng)該將行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)與賬簿數(shù)據(jù)平臺(tái)、固定資產(chǎn)管理平臺(tái)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)等信息平臺(tái)統(tǒng)一整合，形成具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證錄入、賬目審核、查詢等基本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能的信息系統(tǒng)。其次，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)的深度開(kāi)發(fā)，尤其是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面，依靠行政事業(yè)單位管理信息系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的事前預(yù)算控制、事中監(jiān)督以及事后改進(jìn)管理，提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理整體水平。

4.加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作

強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作能夠及時(shí)總結(jié)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中存在的各項(xiàng)問(wèn)題，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化也具有重要的作用。對(duì)于行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)，應(yīng)該重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及管理績(jī)效審計(jì)兩方面開(kāi)展實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方面，主要是完善對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的離任審計(jì)與實(shí)時(shí)審計(jì)，及時(shí)總結(jié)在財(cái)務(wù)管理以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)題。對(duì)于管理績(jī)效審計(jì)，要確保涵蓋行政事業(yè)單位的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，應(yīng)該積極配合外部財(cái)政主管部門、審計(jì)部門以及專業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所等外部審計(jì)力量，確保行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化開(kāi)展。

三、結(jié)語(yǔ)

完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系，提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平是我國(guó)行政事業(yè)單位管理改革的關(guān)鍵。在行政事業(yè)單位內(nèi)部實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，就必須在基礎(chǔ)工作、組織結(jié)構(gòu)、預(yù)算管理、信息化平臺(tái)建設(shè)等幾方面細(xì)化管理，全面提升行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。

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