【摘 要】隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，水利工程越來越受到人們的關(guān)注。而合理科學(xué)的概預(yù)算為水利工程成本控制實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保證，這對我國水利工程的實(shí)施管理具有著重要的意義。

【關(guān)鍵詞】概預(yù)算；水利工程成本；控制實(shí)施

水利工程建設(shè)作為我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其發(fā)展對于我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。而水利工程的概預(yù)算則關(guān)系著我國現(xiàn)代水利工程建設(shè)，可以說，概預(yù)算是水利工程項(xiàng)目建設(shè)投資控制的重要內(nèi)容，對水利工程成本控制有著較大影響，對企業(yè)在激烈的市場競爭中取勝具有積極的意義。

一、控制水利工程成本的重要性

概預(yù)算是一個(gè)用來評判工程設(shè)計(jì)方案是否符合成本控制的重要依據(jù)，也是評判企業(yè)經(jīng)營管理水平高低和審查機(jī)關(guān)用于評判企業(yè)是否合理合法進(jìn)行活動的重要方法。可以說，對水利水電工程成本進(jìn)行準(zhǔn)確而又快速的預(yù)測，關(guān)系著這項(xiàng)工程是否能夠正常實(shí)施。為保證水利工程建設(shè)能夠在所屬行業(yè)中占有一席之地，因此我們需要保證水利工程建設(shè)中項(xiàng)目的高質(zhì)量及對企業(yè)資源進(jìn)行合理的整合和優(yōu)化。有效地控制核算的本金能強(qiáng)化企業(yè)的資金管理，實(shí)現(xiàn)水利水電工程的低成本高效益，同時(shí)也增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力，對于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展有著積極的作用。對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，也起到了極大的促進(jìn)作用。

二、科學(xué)的概預(yù)算對水利工程成本控制實(shí)施的影響

1.科學(xué)的概預(yù)算的指導(dǎo)作用

科學(xué)的水利工程概預(yù)算是確定基本建設(shè)投資的依據(jù)，可為投資包干提供有利的條件，是編制年度基本建設(shè)計(jì)劃確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的依據(jù)，是衡量基本建設(shè)管理是否多快好省的完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，是辦理基本建設(shè)撥款的依據(jù)，也是建設(shè)單位和施工企業(yè)辦理工程款結(jié)算的依據(jù)?？茖W(xué)的概預(yù)算對于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展具有著重要的指導(dǎo)作用。高質(zhì)量的概預(yù)算對于水利工程建設(shè)起著明顯的成本控制作用，對工程建設(shè)企業(yè)的技術(shù)水平的提高有著促進(jìn)作用，對水利工程建設(shè)中其他的重要環(huán)節(jié)也能起到有效合理的監(jiān)督和控制作用。

2.對企業(yè)財(cái)務(wù)成本的影響

科學(xué)的概預(yù)算則為企業(yè)資金規(guī)劃和調(diào)度提供了合理的指導(dǎo)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提高了企業(yè)對于財(cái)務(wù)成本的管理效果。這樣，在工程建設(shè)的每個(gè)階段，就可以有效的避免資金的不合理分配及浪費(fèi)，從而以最小的成本取得最大的利益。因此進(jìn)行水利工程建設(shè)中企業(yè)財(cái)務(wù)成本的合理科學(xué)的概預(yù)算，對于企業(yè)發(fā)展來說可以幫助企業(yè)投資財(cái)務(wù)到企業(yè)利益最大化。

3.對企業(yè)施工成本的影響

科學(xué)的概預(yù)算，對于企業(yè)投資來說，也起著至關(guān)重要的作用。概預(yù)算編制過程中需要對企業(yè)的技術(shù)水平、管理能力及各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行合理的規(guī)劃和安排，并在這一過程中對企業(yè)施工成本進(jìn)行預(yù)算。而對企業(yè)施工成本的預(yù)算則包括對于企業(yè)工作人員、生產(chǎn)設(shè)備及企業(yè)所占場地等進(jìn)行有效的規(guī)劃和預(yù)算，減少由于預(yù)算不合理而造成的浪費(fèi)。這不僅保證了施工成本利用的最大化，還在一定的程度上規(guī)范了企業(yè)施工成本管理制度， 使企業(yè)能夠達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

4.通過動態(tài)概預(yù)算實(shí)施成本控制

對于水利工程來說，投資控制必定涉及到工程造價(jià)。不可避免的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施肯定會受到來自外界的各種各樣因素的影響，因此根據(jù)工程項(xiàng)目各階段的施工情況，對工程造價(jià)成本進(jìn)行合理的動態(tài)概預(yù)算，會影響到工程的投資控制。我們需要把新的管理技術(shù)與管理思想相結(jié)合，通過對于生產(chǎn)中所涉及到的材料成本費(fèi)用、所占場地費(fèi)用及工作人員的工資費(fèi)用等進(jìn)行合理的動態(tài)概預(yù)算，按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，從而在保證各個(gè)階段都能夠合理運(yùn)行的前提下，最大限度的降低生產(chǎn)成本。

三、提高水利工程概預(yù)算的有效對策

1.提高概預(yù)算編制人員的能力

對于水利工程來說，其工作量大，預(yù)算工作量大，耗時(shí)長并且要求嚴(yán)格，因此對于進(jìn)行概預(yù)算的工作人員來說，需要較高的素質(zhì)及能力。只有有了專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，才能夠保證概預(yù)算的準(zhǔn)確性，從而保證在投入到工程建設(shè)中時(shí)，能夠有效合理地指導(dǎo)企業(yè)工作，減少資源和材料的浪費(fèi)。同時(shí)，還需要編制人員具有良好的工作責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)配合能力。這樣，才能夠更好地保證概預(yù)算的科學(xué)性和編制速度，保證企業(yè)能夠以最小的資本取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的管理

眾所周知，完善設(shè)計(jì)工作的管理，可以保證概預(yù)算能夠更加的準(zhǔn)確，在出現(xiàn)問題時(shí)能夠快速準(zhǔn)確的找出問題并快速的解決，做到未雨綢繆。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊妹總€(gè)步驟的設(shè)計(jì)。這樣建立透明化的水利工程管理體系制度，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，做到工程成本造價(jià)和實(shí)驗(yàn)過程中的規(guī)范化。

3.提高工程預(yù)算的水平

科學(xué)的概預(yù)算對水利工程成本控制具有著重要的意義，對于企業(yè)來說，提高企業(yè)綜合管理水平、提高企業(yè)成本控制效果、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，均離不開科學(xué)的概預(yù)算。按照水利工程項(xiàng)目管理的要求，加強(qiáng)對企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本和施工成本的管理使用工作，規(guī)范資金的使用行為，能夠在一定程度上提高水利工程項(xiàng)目核算質(zhì)量和水平。因此提高工程預(yù)算的水平，通過動態(tài)概預(yù)算體系，促進(jìn)概預(yù)算對企業(yè)綜合成本的管理和控制，同時(shí)合理正確的進(jìn)行定額預(yù)算，能夠保證水利工程項(xiàng)目更加可靠。

四、結(jié)語

水利工程的建設(shè)對于我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，而科學(xué)的概預(yù)算則是水利工程成本控制的核心。通過了解概預(yù)算對企業(yè)財(cái)務(wù)成本及施工成本所產(chǎn)生的影響和如何合理有效的提高概預(yù)算的水平，并且對編制人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)及規(guī)范化管理，能夠有效地提高概預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，從而保證水利工程成本的合理分配，做到投資最小化，利益最大化。

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