【摘 要】隨著煙草行業(yè)改革的不斷深化,內(nèi)部審計(jì)不斷加大審計(jì)力度,拓展審計(jì)范圍,通過有效控制和規(guī)避企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)工作質(zhì)量,充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”作用,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】內(nèi)部審計(jì);風(fēng)險(xiǎn);防控
內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部“免疫系統(tǒng)”承擔(dān)著為企業(yè)經(jīng)營及管理活動(dòng)保駕護(hù)航,助推企業(yè)良性健康發(fā)展的重要職責(zé),隨著煙草行業(yè)經(jīng)營活動(dòng)日益擴(kuò)展,內(nèi)部審計(jì)工作從單純的財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)擴(kuò)展,審計(jì)職能和作用不斷彰顯,在防控企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),如何防控內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也日益重要。
一、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的含義
依據(jù)《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第17號(hào)-重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》所指出內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為內(nèi)部審計(jì)人員未能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制中存在的重大差異或缺陷而做出不恰當(dāng)審計(jì)結(jié)論的可能性。如何有效控制和規(guī)避企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)工作質(zhì)量,充分發(fā)揮審計(jì)的“尖兵利劍”作用,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,值得我們內(nèi)審人員深思。
二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成
隨著審計(jì)形式的多樣,審計(jì)內(nèi)容的復(fù)雜,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成與日俱增,深入了解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成是有效防范內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。煙草行業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因歸納如下:
1.審計(jì)業(yè)務(wù)不斷拓展內(nèi)容日益復(fù)雜
隨著煙草行業(yè)改革的不斷發(fā)展和深入,內(nèi)部審計(jì)已由最初的財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)轉(zhuǎn)變;在審計(jì)提出“關(guān)口前移”及“全過程跟蹤審計(jì)的同時(shí),內(nèi)部審計(jì)涉及內(nèi)容在不斷的拓展,形成包括財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營管理、內(nèi)部控制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等方面,內(nèi)部審計(jì)的范圍在不斷擴(kuò)大。隨著內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容和范圍的擴(kuò)大,必然導(dǎo)致審計(jì)人員責(zé)任增加,進(jìn)而加大內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.企業(yè)經(jīng)營環(huán)境日趨復(fù)雜
隨著煙草行業(yè)發(fā)展至今,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)不斷提高,企業(yè)內(nèi)部環(huán)境及外部環(huán)境不斷變化,日趨復(fù)雜,這就要求審計(jì)人員在不同的環(huán)境中,面對(duì)不同問題,能站在不同角度,不同立場與其他單位(部門)的進(jìn)行良好的溝通協(xié)調(diào),在公平、公正的前提下,完成各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)工作。對(duì)審計(jì)人員協(xié)調(diào)溝通能力的高要求,必然導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的增加。
3.審計(jì)范圍擴(kuò)大與審計(jì)項(xiàng)目復(fù)雜
隨著審計(jì)范圍的不斷擴(kuò)大,內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目也不斷增多,影響審計(jì)項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)因素也在增加,出現(xiàn)問題的可能性與多樣性也在增加,一是內(nèi)控制度的執(zhí)行不能落在實(shí)處,現(xiàn)今煙草行業(yè)的內(nèi)控制度制定越來越完善,但在制度執(zhí)行及執(zhí)行后痕跡化管理上還有所欠缺。二是審計(jì)證據(jù)的取得有一定限制。審計(jì)證據(jù)主要有內(nèi)部審計(jì)證據(jù)和外部審計(jì)證據(jù)兩種,而內(nèi)部審計(jì)人員受身份所限不能或很少能取得外部審計(jì)證據(jù),審計(jì)報(bào)告形成主要依據(jù)被審單位或人員提供的審計(jì)證據(jù),而這些審計(jì)證據(jù)主要為內(nèi)部審計(jì)證據(jù),這些審計(jì)證據(jù)真實(shí)性、完整性無法通過外部審計(jì)證據(jù)驗(yàn)證,必然會(huì)影響審計(jì)報(bào)告的客觀性和公正性,進(jìn)而加大內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
4.審計(jì)人員自身素質(zhì)
煙草行業(yè)現(xiàn)有審計(jì)人員來源較窄,業(yè)務(wù)水平需要不斷提高。隨著行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,審計(jì)工作的不斷深入,從專而精發(fā)展為雜而精,對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí),審計(jì)經(jīng)驗(yàn),專業(yè)判斷,職業(yè)道德要求不斷提高,如果審計(jì)人員不能適應(yīng)發(fā)展要求,必然會(huì)導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的增加。
三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防控
1.完善內(nèi)部控制制度,提高制度執(zhí)行力度
一是完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是企業(yè)開展經(jīng)營管理的基礎(chǔ)和依據(jù),是企業(yè)經(jīng)營管理過程中不能逾越的硬杠桿,完善有效的內(nèi)部控制度,是規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。二是健全的內(nèi)部審計(jì)制度,內(nèi)部審計(jì)制度明確審計(jì)人員的職責(zé)、權(quán)限,使審計(jì)人員在審計(jì)過程中有“法”可依,有“章”可循,是確保審計(jì)質(zhì)量的前提,是審計(jì)人員防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。三是加大各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度。完善的制度由人來執(zhí)行,無人執(zhí)行的制度只是一紙空文,加大各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度,強(qiáng)化制度執(zhí)行的痕跡化管理,將制度切實(shí)落到實(shí)處,可以有效的減少和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成。
2.豐富審計(jì)工作形式,提高審計(jì)質(zhì)量
一是由于煙草行業(yè)改革發(fā)展的不斷深入,審計(jì)范圍的不斷拓展,審計(jì)內(nèi)容日益復(fù)雜,僅由內(nèi)部審計(jì)人員已無法完成企業(yè)的全部審計(jì)工作,因而對(duì)部分審計(jì)專業(yè)知識(shí)要求較高,或時(shí)間有限的審計(jì)項(xiàng)目可采用外聘專業(yè)人員來開展有關(guān)審計(jì)工作,以最大限度地減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量。二是隨著審計(jì)委派制的建立,不斷加大交叉審計(jì)的審計(jì)力度。行業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)煙草內(nèi)控制度、經(jīng)營管理、賬務(wù)處理要求等方面十分熟悉,而交叉審計(jì)最大限度的減少了企業(yè)對(duì)內(nèi)審人員的約束,采用交叉審計(jì)可以有效減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.增強(qiáng)審計(jì)人員工作能力,提升審計(jì)效率
審計(jì)工作涉及面廣,面對(duì)問題形式多樣,這就要求審計(jì)人員要不斷提升自己的協(xié)調(diào)溝通能力,要站在不同角度、不同立場協(xié)調(diào)好與相關(guān)單位、部門和人員的關(guān)系,在保持審計(jì)人員的獨(dú)立性、客觀性、公正性的同時(shí),提升審計(jì)效率,提高審計(jì)質(zhì)量,最大程度的規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
4.強(qiáng)化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高審計(jì)人員素質(zhì)
一是強(qiáng)化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在,難以避免,但不斷強(qiáng)化審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),可有效減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。二是大力推動(dòng)審計(jì)軟件的學(xué)習(xí)使用。隨著審計(jì)軟件的上線推廣,要在工作實(shí)踐中積極加以學(xué)習(xí)和運(yùn)用,盡快熟悉軟件功能,熟練掌握軟件操作,通過軟件規(guī)范審計(jì)自身工作,改進(jìn)審計(jì)方法,提高審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)束語
有效控制和規(guī)避企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是提高審計(jì)工作質(zhì)量,充分發(fā)揮審計(jì)的“尖兵利劍”作用,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),而推行審計(jì)委派制,完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化人員素質(zhì)是有效控制和規(guī)避企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),行業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)不斷防控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,提高審計(jì)工作質(zhì)量,為煙草行業(yè)的良性健康發(fā)展保駕護(hù)航。