摘 "要：黨建與政工人員素質(zhì)的提升，對于國家、民族、社會的發(fā)展具有著非常重要的作用和意義。新的形勢下，一切為了民族振興、國家富強、人民幸福的偉大目標(biāo)而努力，黨建的工作目的也是為了促進和諧社會建設(shè)，為各項國家事業(yè)提供保障。本文從任職人員的潛能開發(fā)、開發(fā)渠道、理論指導(dǎo)等方面對黨建工作人員素養(yǎng)的提高作用、意義進行探討，認(rèn)為這些是黨建工作在新時期的基石，是建設(shè)和諧社會的基石。

關(guān)鍵詞：黨建;政工人員;素質(zhì)提升;作用

中圖分類號：D26 " " " " " "文獻標(biāo)志碼：A " " " " " "文章編號：1003-949X（2014）-12-0024-02

社會法制建設(shè)與良好社會風(fēng)氣的發(fā)展，國家經(jīng)濟建設(shè)與人們生活水平的提升，全面建設(shè)小康與和諧社會的歷史使命賦予了黨的建設(shè)與政工人員與時俱進、不斷提升專業(yè)素養(yǎng)的責(zé)任。當(dāng)然，這些使命和責(zé)任也為我國現(xiàn)有的黨建、政工人員素質(zhì)的提升提供了機會和平臺。筆者認(rèn)為，黨建和政工人員素質(zhì)的提升，可以從以下幾個方面進行，讓其產(chǎn)生一定的影響，在國家各項事業(yè)的發(fā)展中起到積極的促進作用。

第一，黨建人員的任職素質(zhì)及其潛能開發(fā)，可以提升黨建及政工人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)與實踐水平，從而提升服務(wù)的水平，有助于強化服務(wù)意識，促進黨建工作的社會職能轉(zhuǎn)變。筆者認(rèn)為這些潛能的開發(fā)與素質(zhì)的提升應(yīng)該在黨的生活和工作中圍繞著個人品質(zhì)、工作能力、業(yè)務(wù)技能、理論知識等幾個要素展開。通過長期的、多渠道的考察與訓(xùn)練，在工作中進行不斷的淘汰與磨練，能夠探索出符合中國具體國情、體現(xiàn)中國特色、能夠在崗位上擔(dān)負(fù)重任的黨建政工人員培養(yǎng)模式，提升這些任職人員的素質(zhì)培養(yǎng)水平，改善整個黨建工作的生態(tài)環(huán)境，能夠為中國當(dāng)前和未來的發(fā)展提供足夠的智力支持，產(chǎn)生相當(dāng)?shù)挠绊憽败泴嵙Α?，并呼?yīng)當(dāng)代中國社會的經(jīng)濟、政治、文化、法制等建設(shè)需要，為國家文明、社會文明和執(zhí)政黨的制度建設(shè)、和諧社會建設(shè)。因而，對于黨建與政工人員個人品質(zhì)的培養(yǎng)與工作能力的培養(yǎng)是要一起強調(diào)的，在此基礎(chǔ)上再強化其業(yè)務(wù)技能、學(xué)習(xí)理論知識，將這些素養(yǎng)與現(xiàn)實生活中、工作中的黨建工作進行密切結(jié)合。當(dāng)然，不同的政工人員還需要學(xué)習(xí)黨建的專業(yè)知識，學(xué)習(xí)如何將這些黨建思想與社會發(fā)展理論、國家建設(shè)理論進行結(jié)合，將理論轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的現(xiàn)實工作能量和社會積極要素。

當(dāng)然，政工人員的這些素養(yǎng)的提升，還需要黨組織在長期的工作中予以監(jiān)督與指導(dǎo)。在現(xiàn)實生活中，需要將這些素質(zhì)的訓(xùn)練進行實踐與總結(jié)，需要將黨建工作的設(shè)想與具體的實踐進行結(jié)合，在此基礎(chǔ)上才能確實提高黨建與政工人員的政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)，從而才可能更好的實現(xiàn)其建設(shè)國家、回報社會的理想。

第二，對這些黨建人員、政工人員的素質(zhì)進行潛能開發(fā)，還需要具體有效、明確的指導(dǎo)理論與之配合，會產(chǎn)生很好的現(xiàn)實指導(dǎo)作用，提升國家“軟實力”對于我國建設(shè)事業(yè)的促進作用。我黨在新時期依然需要在馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀等理論的具體指導(dǎo)，對現(xiàn)實生活中的諸多問題進行詳細(xì)的分析，對黨建中出現(xiàn)的諸多問題進行結(jié)合，并進一步的結(jié)合現(xiàn)代黨建、政工人員的人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)理論和情境學(xué)習(xí)理論等方面的基本原理，可以進一步的解讀現(xiàn)實生活中的諸多問題，可以對一些具體的現(xiàn)象進行深層的解讀。根據(jù)這些理論的指導(dǎo)，解讀現(xiàn)實生活中的黨建政工人員的必備素質(zhì)及其實現(xiàn)途徑、方法等基本理論，對于我國的軟實力發(fā)展和個體能量的發(fā)揮都有著很重要的意義。這些政工人員的崗位職責(zé)，在新時期也逐漸演變?yōu)榫S護廣大人民的利益、維護我黨的利益、以及維護國家、民族的利益，在這些維護實踐中突出黨建工作的主動性、積極性、時代性。需要強調(diào)黨建工作與人民群眾利益、黨的利益、國家民族利益的結(jié)合方式，從而體現(xiàn)出他們在這些方面需要更為嚴(yán)格、科學(xué)的制度保障，需要更好的進行民主生活，發(fā)揮黨建人員的積極性與正能量，發(fā)揮每個黨建政工人員的主動性與創(chuàng)造性，而不是一般的任務(wù)執(zhí)行者。因此，從指導(dǎo)理論的高度、特定對象素質(zhì)開發(fā)等方面而言，需要黨建政工人員在實踐中與黨的建設(shè)理論、創(chuàng)新理論進行結(jié)合，探索適宜當(dāng)?shù)厍闆r的政策解讀。而針對這些指導(dǎo)理論中的針對性、有效性和可操作性等問題，也需要在黨建工作中突出情境學(xué)習(xí)理論的意義和地位，需要強調(diào)對政工人員素質(zhì)提升對未來國家軟實力增長的重要性。

第三，我國黨建與政工人員的素質(zhì)構(gòu)建，可以形成整體的戰(zhàn)斗力，徹底提升黨建工作的效率水平與防腐拒變的能力，將不適宜社會發(fā)展的因素清除出黨，從而起到純凈黨風(fēng)的作用。這些政工人員的素質(zhì)構(gòu)建，還應(yīng)該是一個整體，包含了個人品質(zhì)修養(yǎng)、實踐能力之外的其它專業(yè)技能、制度建設(shè)、理論創(chuàng)新與黨建理論等方面，此外，還應(yīng)該涉及到國家各個方面的相關(guān)法律法規(guī)。這些業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不僅可以提升黨政人員對于法治制度、法律規(guī)范的了解，強化對于個人義務(wù)與權(quán)力的認(rèn)識，還可以探索如何保障黨建人員的權(quán)利與義務(wù)，減少現(xiàn)實誘惑，從而避免腐敗的可能。目前我黨作風(fēng)建設(shè)中腐敗是主要的問題之一，因而對于政工人員尤其是基層人員的基本素質(zhì)提升，還要求能夠建立起這些人員的理性辯析能力，構(gòu)建出黨建人員的具體任職素質(zhì)模型的基本框架，從而深化我黨的建設(shè)和具體模式探索。

在黨建工作中，如能夠提高政工人員的政治品質(zhì)、專業(yè)培訓(xùn)、選拔制度和標(biāo)準(zhǔn)、自身學(xué)習(xí)提高等幾個方面的素質(zhì)，就可以將我黨的積極力量發(fā)揮出來，能夠形成一股純凈的風(fēng)氣，從而生成為能夠適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟全球化加快的正能量，軟實力，將黨建政工人員的價值凸顯出來，使得我黨的政工人員成為重要的人力資源，也成為整個國家發(fā)展必需的重要戰(zhàn)略性資源，并與整個社會的其他行業(yè)一樣，使得黨建工作中的人力資源的存量和增量成為衡量社會整體競爭力的標(biāo)志之一。

在這一過程中，還需要加強黨建政工人員素質(zhì)提升的理論指導(dǎo)。通過對科學(xué)人才觀理論、黨建基本理論、人力資本理論和心理測量理論的闡釋，確定政工人員素質(zhì)提高的目標(biāo)和具體方向，明確這些政工人員的專業(yè)素質(zhì)提高的具體要素。

此外，還需要強化黨政人員素質(zhì)模型的探索與構(gòu)建，黨建工作是個不斷發(fā)展的事業(yè)，黨建工作模式的構(gòu)建，是為了探索更為有效的適應(yīng)社會發(fā)展需要的積極模式。政工人員的素質(zhì)提高必需在社會角色和工作分析兩個維度實現(xiàn)平衡的思路方面進行，按照思想品德、專業(yè)技能、能力以及專業(yè)知識四大素質(zhì)模塊，嘗試構(gòu)建黨建人員、政工人員素質(zhì)模型的基本結(jié)構(gòu)，為提升我黨的整體生態(tài)環(huán)境、整體黨風(fēng)建設(shè)水平和人員素質(zhì)水平提供參照。

我黨在新時期的黨建工作，必須提升政工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據(jù)構(gòu)建的素質(zhì)模型的基本結(jié)構(gòu)，針對黨建人員素質(zhì)及其能力開發(fā)方面存在的問題，有針對性的提出設(shè)立素質(zhì)提升標(biāo)準(zhǔn)、方式、渠道、最后檢驗資格的認(rèn)證體系，規(guī)范這些人員上崗的管理制度;健全黨建人員的培訓(xùn)體系，加強技能培訓(xùn)，完善黨建人員的綜合知識結(jié)構(gòu)，提升其水平;倡導(dǎo)政工人員加強自身素養(yǎng)的修煉，提高防腐拒變的能力，強調(diào)注重思想道德建設(shè)等對策，從而提高我黨的整體水平。

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收稿日期： 2015-1-8

作者簡介： 趙曉燕，新疆水利水電勘測設(shè)計研究院遙感信息中心高級工程師，研究方向：黨的建設(shè)。