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        以人為本加強(qiáng)人事檔案信息化服務(wù)水平的路徑探討

        2015-04-29 00:00:00王瓊

        【摘 要】隨著我國(guó)人事制度改革的不斷深入,我國(guó)的人事檔案管理也受到一定的影響,發(fā)生了重大的改革和變遷,如何做到在信息化時(shí)代,加強(qiáng)人事檔案的信息化服務(wù)水平是整個(gè)社會(huì)和組織要重點(diǎn)考慮和研究的內(nèi)容。本文建立在以人為本理念上,從相關(guān)的概念及研究背景與研究意義入手,分析了我國(guó)現(xiàn)階段人事檔案信息化服務(wù)的現(xiàn)狀,結(jié)合現(xiàn)實(shí)和我國(guó)的政體現(xiàn)狀,分析了我國(guó)現(xiàn)階段人事檔案的信息化服務(wù)中存在的問(wèn)題,提出了提高我國(guó)人事檔案信息化服務(wù)水平的途徑和辦法,希望本文能為我國(guó)各級(jí)檔案管理部門提高人事檔案信息化服務(wù)水平提供一定的借鑒和建議。

        【關(guān)鍵詞】以人為本;人事檔案;信息化;探討

        人事檔案是國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織在人事管理活動(dòng)中形成的,以個(gè)人為單位集中保存起來(lái)的歷史記錄,是檔案管理的一部分,是與每個(gè)人息息相關(guān)的個(gè)人信息管理,是檔案這個(gè)大家族中與我們每個(gè)人關(guān)系最為密切的專門檔案之一。檔案可以記錄個(gè)人的生平信息,包括某人的經(jīng)歷、德才、作風(fēng)等方面的表現(xiàn),可以服務(wù)于人才調(diào)動(dòng)、聘用、晉升等環(huán)節(jié)。作為組織信息管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,組織的人事檔案管理工作有著很大的區(qū)別于其他信息服務(wù)工作的特點(diǎn),其中本文將人事檔案信息化服務(wù)的特點(diǎn)總結(jié)為:

        (1)人事檔案工作是各級(jí)組織管理工作的衍生內(nèi)容。

        (2)人事檔案管理與服務(wù)是針對(duì)個(gè)體的獨(dú)立的信息化服務(wù)的工作。

        (3)人事檔案工作的管理具有動(dòng)態(tài)性,且隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,其內(nèi)容不斷擴(kuò)大。

        總之,在當(dāng)代社會(huì)信息化時(shí)代,如何做到在信息化時(shí)代,加強(qiáng)人事檔案的信息化服務(wù)水平是整個(gè)社會(huì)和組織要重點(diǎn)考慮和研究的內(nèi)容。

        1.我國(guó)人事檔案信息化服務(wù)的現(xiàn)況

        1.1我國(guó)現(xiàn)階段已經(jīng)具有了一定的人事檔案信息化服務(wù)體系

        現(xiàn)階段,我國(guó)各級(jí)行政單位及企事業(yè)單位具有了一定的人事檔案信息化服務(wù)體系,符合國(guó)家檔案行政管理部門要求的信息檔案管理體系,我國(guó)的人事檔案工作的主要體系是在國(guó)家檔案行政管理部門宏觀管理、組織協(xié)調(diào)下,由中央組織部、國(guó)家人社部領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo),實(shí)行集中統(tǒng)一、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。人事檔案信息化服務(wù)體系是我國(guó)維護(hù)和管理與組織相關(guān)的個(gè)人的信息內(nèi)容與信息變更,跟蹤和記錄個(gè)人人生信息變動(dòng)情況的一個(gè)核心工具,并配備了專職或兼職檔案人員,接受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

        1.2人事檔案管理手段正在逐步向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型

        人事檔案管理現(xiàn)代化,就是把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段應(yīng)用于人事檔案管理工作中,以達(dá)到提高工作效率和延長(zhǎng)人事檔案壽命的目的。隨著社會(huì)的發(fā)展和信息時(shí)代的到來(lái),現(xiàn)代信息服務(wù)技術(shù)已經(jīng)逐步深入到社會(huì)管理的各個(gè)部分,組織都以其采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)服務(wù)于管理,并作為其主要的發(fā)展方向。在現(xiàn)階段,人事檔案的管理工作也不例外,在人事檔案信息記錄工作中,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)組織的人員信息記錄及跟蹤,并且進(jìn)行綜合分析,為人事檔案信息記錄工作提供技術(shù)支持,正是由于在企業(yè)人事信息管理中,應(yīng)用局域網(wǎng)技術(shù)和信息一體化技術(shù),才能不斷提高管理工作服務(wù)水平。

        1.3人事檔案權(quán)威性和可信度下降

        目前我國(guó)的人事檔案管理隨著工作的需要,增加和變革了很多傳統(tǒng)的人事信息管理內(nèi)容和體制,但很多新的體制及人事檔案管理部門也不能符合其最初建立或設(shè)立的初衷,在很大程度上沒有有效發(fā)揮其管理和監(jiān)督的作用,一些新體制發(fā)展期間的不完善性,一定程度上降低了其社會(huì)影響力和社會(huì)可信度,阻礙了其他相關(guān)工作的進(jìn)展。

        2.我國(guó)人事檔案信息化服務(wù)中存在的問(wèn)題

        2.1工作人員綜合素質(zhì)不高

        從我國(guó)企業(yè)人事檔案管理的實(shí)際工作來(lái)看,招聘工作人員很隨意,好多企業(yè)在檔案管理工作中從不配備專職人員,甚至讓其他崗位工作人員兼職,而這些人員并不了解人事檔案的工作內(nèi)容,更不具備檔案工作的專業(yè)知識(shí),企業(yè)人事檔案管理人員專業(yè)化程度低、綜合素質(zhì)差的現(xiàn)狀勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)檔案管理工作中不能順利做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)銜接,阻礙企業(yè)的發(fā)展運(yùn)營(yíng),更不能充分發(fā)揮人事檔案的作用。

        2.2人事檔案開發(fā)利用不夠,人事檔案功能弱化

        當(dāng)前大部分企業(yè)人事檔案管理制度是封閉式、內(nèi)向型的管理模式。而人事檔案的管理工作,需要一套完整的收集歸檔工作管理制度相匹配,好多單位沒有這樣的管理制度,不能充分開發(fā)利用人事檔案的實(shí)際價(jià)值,使得與單位的其他工作不能做到良好的銜接。

        2.3人事檔案服務(wù)模式落后,缺乏現(xiàn)代信息化管理的意識(shí)

        人事管理作為企業(yè)的輔助角色,其受重視程度還不是很高,人事檔案管理工作并不合規(guī)范,形同虛設(shè),很大的程度上還是過(guò)去的那種紙質(zhì)信息記錄,很難跟現(xiàn)代化的信息體系聯(lián)系起來(lái)的。而且,組織的信息管理人員專業(yè)化水平較低,也不能很好地形成現(xiàn)代化信息服務(wù)的思路,很大程度上只是過(guò)去的內(nèi)容的一個(gè)重復(fù)和繼承,缺乏創(chuàng)新,缺乏先進(jìn)的管理意識(shí)。

        3.以人文本,加強(qiáng)人事檔案信息化服務(wù)的路徑

        3.1提高工作人員素質(zhì)

        首先是要強(qiáng)化工作人員的檔案意識(shí)。通過(guò)日常學(xué)習(xí)與培訓(xùn),不斷提高檔案工作人員自身的政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)素質(zhì),使工作人員充分認(rèn)識(shí)人事檔案在工作中的重要作用。建立嚴(yán)格的工作人員招聘制度,規(guī)定必須具備一定的專業(yè)素質(zhì),選用合適的人員負(fù)責(zé)人事檔案工作,提高檔案員素質(zhì)。在工作期間,單位要定期開展工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn),不僅是檔案專業(yè)知識(shí)方面的,還要學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用技能,滿足新時(shí)期檔案工作的需要。完善企業(yè)的人事管理制度及監(jiān)督制度,通過(guò)制度的管理與規(guī)范加強(qiáng)工作人員的工作責(zé)任感及原則性。

        3.2人事檔案管理模式從政治化服務(wù)向社會(huì)化服務(wù)過(guò)渡

        在傳統(tǒng)的信息管理工作中,尤其是檔案的管理中,我國(guó)各級(jí)組織都是沿用和照搬國(guó)家檔案管理部門的檔案信息管理模式,管理和服務(wù)記錄信息傳統(tǒng)化。為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,要找準(zhǔn)工作的重心,要?jiǎng)?chuàng)新管理方法,由傳統(tǒng)的管理模式不斷轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦蝿?shì)下的社會(huì)服務(wù)型管理。人事檔案管理工作要服從服務(wù)人于人力資源開發(fā)的大局,檔案管理人員要本著對(duì)本崗位和組織負(fù)責(zé)的態(tài)度,要以服務(wù)為宗旨,努力提高檔案管理工作服務(wù)水平。人事檔案的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來(lái)是形勢(shì)的需要,社會(huì)和公眾要求信息和檔案的社會(huì)化服務(wù)需求,是企業(yè)的人事檔案管理工作向社會(huì)化管理過(guò)渡的必然基礎(chǔ)。

        3.3健全信息化檔案管理的體制法規(guī)

        當(dāng)前人事檔案管理工作相關(guān)法律法規(guī)還不是很健全,導(dǎo)致在實(shí)際工作中諸如“擅自扣檔”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象從某一方面來(lái)說(shuō)妨礙了人力資源的自由流動(dòng),從而使人力資源配置機(jī)制缺乏活力。為使我國(guó)人事檔案管理工作在有章可循的情況下健康發(fā)展,還應(yīng)針對(duì)不同類別的人事檔案材料分別設(shè)定密級(jí),規(guī)定保密期限,實(shí)現(xiàn)人事檔案信息有條件地部分開放,并制定出違反相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)受到的懲罰機(jī)制,這樣才能使各級(jí)檔案管理工作上水平、上臺(tái)階。 [科]

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]鄧紹興.人事檔案的歷史沿革.中國(guó)人才,2002(6).

        [2]傅華.聚焦人事檔案.中國(guó)檔案,2003(4).

        [3]紀(jì)紅衛(wèi).知情權(quán)保護(hù)的呼喚:人事檔案有條件向本人開放.浙江檔案,2002(3).

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