摘 要：績效考評在高速公路運營管理中占據重要地位，擁有科學規(guī)范的員工績效考評體系不僅能夠提高員工的素質水平，激發(fā)員工的工作積極性，而且還能進一步規(guī)范運營管理。本文首先概述了高速公路運營管理實施績效考評體系的必要性，其次分析了高速公路運營管理特點，最后提出了完善高速公路運營管理績效考評體系的對策。

關鍵詞：高速公路運營管理 績效考評體系 構建對策

當前，隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展，交通已經成為了國民經濟中不可缺少的重要設施，而高速公路對交通有著關鍵的促進作用，所以應加強高速公路修建力度。而為了面對高速公路發(fā)展過程中帶來的機遇和挑戰(zhàn)，構建一套完善高效的績效考評體系是推動高速公路事業(yè)健康穩(wěn)定前行的重要動力，不容小覷。

1、高速公路運營管理實施績效考評體系的必要性

1.1 有利于增強員工的工作主動性

在高速公路運營管理中實施績效考評體系很大程度上增強了員工的工作主動性，促進了工作效率的提升?？冃Э荚u實踐中，對于一些不按規(guī)定辦事的員工，其會給予一定的扣分，同時相關責任人也應受到處罰。對于工作中熱情優(yōu)秀的員工，應相應的獎勵。在獎罰措施下使得員工的工作積極主動性得到激發(fā)，樹立了良好的工作態(tài)度，工作效率也隨之增強，推動了企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

1.2 有利于保證企業(yè)人力穩(wěn)定，防止人員過度流動

如果實際缺乏一套健全高效的員工績效考評體系，不僅會造成優(yōu)秀員工的流失，而且還會使不能完成企業(yè)任務要求的員工一直留在企業(yè)中。所以應加快構建切實可行的員工績效考評體系，防止以上情況的發(fā)生。只有加強員工績效考評，才能保證崗位的進一步優(yōu)化，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的人才，并精簡人員，將多余無用的淘汰掉。

1.3 為企業(yè)既定目標的實現提供了保障

貫徹落實清晰完善的績效考評體系，尤其是構建以目標為導向的績效考評體系，切實把員工的個人目標、崗位晉升，收入等與企業(yè)整體利益有機結合。通過規(guī)范的員工績效考評體系，保障了員工目標的實現，進而帶動了企業(yè)整體目標的實現，使得企業(yè)的利益得到了良好的維護。員工個人目標在企業(yè)整體目標中占有較大比重，倘若員工目標實際無法實現，那么將很難保證企業(yè)整體目標的實現，最終減弱企業(yè)的市場競爭實力。

2、高速公路運營管理特點

由于高速公路具有一定的特殊性，所以高速公路運營管理也呈現出了特殊性。當前，我國高速公路事業(yè)發(fā)展速度迅猛，高速公路運營管理已成為焦點問題，通過不斷的探索研究，我國現已具備了豐富的管理經驗。高速公路運營管理具有下列幾項特點：

2.1 社會化

在高速公路國民經濟基礎性及社會公益性特點的影響下，高速公路運營管理呈現出了社會化特點，這就需要在考慮經濟效益的同時將高速公路運營管理為社會提供服務的社會公益性質全面體現。高速公路運營管理注重的是為司乘人員創(chuàng)造舒適、安逸的行車環(huán)境，為廣大的乘客熱情服務，對乘客提出的需求盡最大可能的滿足。所以高速公路企業(yè)在運營管理中要不斷增強自身的服務意識，健全所有的規(guī)章制度，為行車的暢通無阻提供有力保障。

2.2 系統(tǒng)性

高速公路存在較強的技術特性，其運行環(huán)境處于全封閉狀態(tài)，有著特定的管理對象和健全的交通服務設施。正是在這些特性下，使得高速公路運營管理呈現出了系統(tǒng)性特點。系統(tǒng)內，要求高速公路運營管理單位將所有管理權限全部集中，明確統(tǒng)一的指揮與標準，通過強化管理和各部門間信息的即時共享處理好突發(fā)狀況。系統(tǒng)外，要求政府促進行業(yè)監(jiān)管力度，從高速公路運營管理特點出發(fā)明確一套行之有效的特殊管理政策及措施。

2.3 綜合性

為了保證行車的暢通無阻，高速公路運營涉及到了養(yǎng)護、收費、清障等諸多的工作環(huán)節(jié)，所以說高速公路的運營管理屬于一種綜合性管理模式，消除了之前公路管理中的行業(yè)局限，構建了涵蓋收費、養(yǎng)護、清障等工作內容的綜合管理體系。

2.4 技術密集性

高速公路運營管理的技術密集性使得管理層與勞務層間的差距進一步縮短，同時摒棄了過去將養(yǎng)護和路政管理作為核心環(huán)節(jié)的觀念，構建了將養(yǎng)護、安全、路政、供電作為核心環(huán)節(jié)的道路保障系統(tǒng)及將監(jiān)控、通信、計算機收費作為核心環(huán)節(jié)道路信息跟蹤系統(tǒng)，充分體現了現代化管理理念。

經過上述的分析可以看出，和一般公路的運營管理不同，高速公路運營管理因自身特點原因決定了其必須具備科學規(guī)范的管理理念和完善的管理制度，以促進社會、經濟兩項效益最大化。

3、完善高速公路運營管理績效考評體系的對策

3.1 系統(tǒng)考慮績效的考評標準

員工的績效屬于員工外界行為的表現，該行為表現實際會受到各種因素的影響。比如管理層價值觀、企業(yè)政策、外部動力等。對員工行為績效造成影響的內在因素可以分為諸多個層次，其中深層次的是人的內在動力因素，然后是價值觀、哲學等層面的因素。企業(yè)當前所處的觀念與指導思想對組織的政策起到了決定性作用，所以一定程度上影響了組織的目標。影響員工行為績效的直接因素是最外層的職位描述部分，而職位描述是明確績效指標的基礎依據。

績效考評過程中，應對所有因素造成的影響進行全面分析，確立各項指標的水平，落實定量化的標準?；緲藴逝c卓越標準是我們工作過程中必須考慮的環(huán)節(jié)。其中，基本標準通過堅持不懈的奮斗努力就能夠實現預期的水平，卓越標準則僅有一部分員工才能夠做到，將被考核對象的優(yōu)秀水平全面的揭露。

3.2 強化考核，規(guī)范運營管理

隨著標準化進程的不斷加快，我們應注重細節(jié)，加強考核，以保證運營管理的規(guī)范化。首先，構建完善的監(jiān)督制約機制，完善績效評價體系；明確行之有效的績效考核標準，對各工作崗位及人員進行系統(tǒng)充分的評價。其次，構建完善的業(yè)務考核多層監(jiān)管制，著重強調執(zhí)法人員對執(zhí)法文書處理、運輸管理監(jiān)管工作等相互監(jiān)督，由外業(yè)辦主任、綜合辦主任、小組長開展復查考核工作，防止運營管理業(yè)務問題的發(fā)生，實現標準化的業(yè)務流程處理。此外，貫徹落實月考核和季考核制度；負責考核工作的領導小組每月應定期考核當月執(zhí)行任務完成情況，并給出具體的分數，評出優(yōu)秀者；運營管理業(yè)務小組每個季度定期考評，針對不足之處提出相應的彌補措施，從而增強執(zhí)法水平。

3.3 加強績效考核知識培訓

加強績效考核知識培訓至關重要，應積極營造良好的培訓環(huán)

摘 要：績效考評在高速公路運營管理中占據重要地位，擁有科學規(guī)范的員工績效考評體系不僅能夠提高員工的素質水平，激發(fā)員工的工作積極性，而且還能進一步規(guī)范運營管理。本文首先概述了高速公路運營管理實施績效考評體系的必要性，其次分析了高速公路運營管理特點，最后提出了完善高速公路運營管理績效考評體系的對策。

關鍵詞：高速公路運營管理 績效考評體系 構建對策

當前，隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展，交通已經成為了國民經濟中不可缺少的重要設施，而高速公路對交通有著關鍵的促進作用，所以應加強高速公路修建力度。而為了面對高速公路發(fā)展過程中帶來的機遇和挑戰(zhàn)，構建一套完善高效的績效考評體系是推動高速公路事業(yè)健康穩(wěn)定前行的重要動力，不容小覷。

1、高速公路運營管理實施績效考評體系的必要性

1.1 有利于增強員工的工作主動性

在高速公路運營管理中實施績效考評體系很大程度上增強了員工的工作主動性，促進了工作效率的提升。績效考評實踐中，對于一些不按規(guī)定辦事的員工，其會給予一定的扣分，同時相關責任人也應受到處罰。對于工作中熱情優(yōu)秀的員工，應相應的獎勵。在獎罰措施下使得員工的工作積極主動性得到激發(fā)，樹立了良好的工作態(tài)度，工作效率也隨之增強，推動了企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

1.2 有利于保證企業(yè)人力穩(wěn)定，防止人員過度流動

如果實際缺乏一套健全高效的員工績效考評體系，不僅會造成優(yōu)秀員工的流失，而且還會使不能完成企業(yè)任務要求的員工一直留在企業(yè)中。所以應加快構建切實可行的員工績效考評體系，防止以上情況的發(fā)生。只有加強員工績效考評，才能保證崗位的進一步優(yōu)化，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的人才，并精簡人員，將多余無用的淘汰掉。

1.3 為企業(yè)既定目標的實現提供了保障

貫徹落實清晰完善的績效考評體系，尤其是構建以目標為導向的績效考評體系，切實把員工的個人目標、崗位晉升，收入等與企業(yè)整體利益有機結合。通過規(guī)范的員工績效考評體系，保障了員工目標的實現，進而帶動了企業(yè)整體目標的實現，使得企業(yè)的利益得到了良好的維護。員工個人目標在企業(yè)整體目標中占有較大比重，倘若員工目標實際無法實現，那么將很難保證企業(yè)整體目標的實現，最終減弱企業(yè)的市場競爭實力。

2、高速公路運營管理特點

由于高速公路具有一定的特殊性，所以高速公路運營管理也呈現出了特殊性。當前，我國高速公路事業(yè)發(fā)展速度迅猛，高速公路運營管理已成為焦點問題，通過不斷的探索研究，我國現已具備了豐富的管理經驗。高速公路運營管理具有下列幾項特點：

2.1 社會化

在高速公路國民經濟基礎性及社會公益性特點的影響下，高速公路運營管理呈現出了社會化特點，這就需要在考慮經濟效益的同時將高速公路運營管理為社會提供服務的社會公益性質全面體現。高速公路運營管理注重的是為司乘人員創(chuàng)造舒適、安逸的行車環(huán)境，為廣大的乘客熱情服務，對乘客提出的需求盡最大可能的滿足。所以高速公路企業(yè)在運營管理中要不斷增強自身的服務意識，健全所有的規(guī)章制度，為行車的暢通無阻提供有力保障。

2.2 系統(tǒng)性

高速公路存在較強的技術特性，其運行環(huán)境處于全封閉狀態(tài)，有著特定的管理對象和健全的交通服務設施。正是在這些特性下，使得高速公路運營管理呈現出了系統(tǒng)性特點。系統(tǒng)內，要求高速公路運營管理單位將所有管理權限全部集中，明確統(tǒng)一的指揮與標準，通過強化管理和各部門間信息的即時共享處理好突發(fā)狀況。系統(tǒng)外，要求政府促進行業(yè)監(jiān)管力度，從高速公路運營管理特點出發(fā)明確一套行之有效的特殊管理政策及措施。

2.3 綜合性

為了保證行車的暢通無阻，高速公路運營涉及到了養(yǎng)護、收費、清障等諸多的工作環(huán)節(jié)，所以說高速公路的運營管理屬于一種綜合性管理模式，消除了之前公路管理中的行業(yè)局限，構建了涵蓋收費、養(yǎng)護、清障等工作內容的綜合管理體系。

2.4 技術密集性

高速公路運營管理的技術密集性使得管理層與勞務層間的差距進一步縮短，同時摒棄了過去將養(yǎng)護和路政管理作為核心環(huán)節(jié)的觀念，構建了將養(yǎng)護、安全、路政、供電作為核心環(huán)節(jié)的道路保障系統(tǒng)及將監(jiān)控、通信、計算機收費作為核心環(huán)節(jié)道路信息跟蹤系統(tǒng)，充分體現了現代化管理理念。

經過上述的分析可以看出，和一般公路的運營管理不同，高速公路運營管理因自身特點原因決定了其必須具備科學規(guī)范的管理理念和完善的管理制度，以促進社會、經濟兩項效益最大化。

3、完善高速公路運營管理績效考評體系的對策

3.1 系統(tǒng)考慮績效的考評標準

員工的績效屬于員工外界行為的表現，該行為表現實際會受到各種因素的影響。比如管理層價值觀、企業(yè)政策、外部動力等。對員工行為績效造成影響的內在因素可以分為諸多個層次，其中深層次的是人的內在動力因素，然后是價值觀、哲學等層面的因素。企業(yè)當前所處的觀念與指導思想對組織的政策起到了決定性作用，所以一定程度上影響了組織的目標。影響員工行為績效的直接因素是最外層的職位描述部分，而職位描述是明確績效指標的基礎依據。

績效考評過程中，應對所有因素造成的影響進行全面分析，確立各項指標的水平，落實定量化的標準?；緲藴逝c卓越標準是我們工作過程中必須考慮的環(huán)節(jié)。其中，基本標準通過堅持不懈的奮斗努力就能夠實現預期的水平，卓越標準則僅有一部分員工才能夠做到，將被考核對象的優(yōu)秀水平全面的揭露。

3.2 強化考核，規(guī)范運營管理

隨著標準化進程的不斷加快，我們應注重細節(jié)，加強考核，以保證運營管理的規(guī)范化。首先，構建完善的監(jiān)督制約機制，完善績效評價體系；明確行之有效的績效考核標準，對各工作崗位及人員進行系統(tǒng)充分的評價。其次，構建完善的業(yè)務考核多層監(jiān)管制，著重強調執(zhí)法人員對執(zhí)法文書處理、運輸管理監(jiān)管工作等相互監(jiān)督，由外業(yè)辦主任、綜合辦主任、小組長開展復查考核工作，防止運營管理業(yè)務問題的發(fā)生，實現標準化的業(yè)務流程處理。此外，貫徹落實月考核和季考核制度；負責考核工作的領導小組每月應定期考核當月執(zhí)行任務完成情況，并給出具體的分數，評出優(yōu)秀者；運營管理業(yè)務小組每個季度定期考評，針對不足之處提出相應的彌補措施，從而增強執(zhí)法水平。

3.3 加強績效考核知識培訓

加強績效考核知識培訓至關重要，應積極營造良好的培訓環(huán)

境，讓員工掌握了解更多的績效考核知識。強化培訓課程要求的考核，并在員工培訓記錄卡中記錄最終的考核成績，以此引起員工的高度重視。通過培訓使得員工對績效考核的認知度提高，調動了其工作積極主動性，擁有更高的績效考核操作技能。

3.4 績效管理制度化

績效管理是區(qū)別于其他管理模式的一種特殊管理活動，需要有力的制度支撐方可順利運行。高速公路績效管理過程中應構建完善的相關制度。只有在制度化的基礎上才能實現連續(xù)性。此外，相關立法中也應指出高速公路的特殊性質，為高速公路績效管理提供清晰的定位，明確劃分高速公路各方應承擔的具體責任。并基于此，落實各類技術性的立法工作，為績效管理的順利開展提供有利的立法依據。

4、結論

綜上所述可知，在高速公路運營管理和人力資源管理中，員工的績效考評十分重要，是高速公路運營單位最有效的管理方法，績效管理不僅能夠促使企業(yè)良好社會形象的形成，而且還有助于企業(yè)利潤率及服務效率的提升。眾所周知，高速公路已經成為了國家重要的經濟命脈，高速公路運營管理水平的高低對國家經濟發(fā)展起到決定性作用，所以高速公路的運營管理工作不容小覷，而構建績效評價體系是管理科學化的重要體現。今后中，我們應不斷的探索研究，吸收國內外成功的經驗，從而制定出一套行之有效的符合本國高速公路發(fā)展實況的績效考核體系。

參考文獻

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[6]構建科學的績效管理體系[N].中國石油報，2010年.

作者簡介：

劉 超 （1977-2），女，河北省高速公路青銀管理處。

（作者單位：河北省高速公路青銀管理處

河北石家莊市 050000）