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        新形勢(shì)下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理有效路徑的實(shí)踐探討

        2015-04-29 00:00:00王小宇
        新經(jīng)濟(jì) 2015年2期

        摘 "要:當(dāng)前醫(yī)療體制改革不斷深化,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理同樣需要改革。文章通過分析醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的一些主要問題,從提高財(cái)務(wù)思想認(rèn)識(shí)、做好預(yù)算科學(xué)編制、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)有效管理、建立健全內(nèi)控制度這幾個(gè)方面進(jìn)行探討并針對(duì)性的提出相應(yīng)解決措施。

        關(guān)鍵詞:醫(yī)改 "醫(yī)院財(cái)務(wù)管理 "問題 "對(duì)策

        隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入,各種醫(yī)改方案逐步落實(shí),這就對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算編制,加強(qiáng)內(nèi)部控制,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),科學(xué)管理資產(chǎn)。在新的市場(chǎng)形勢(shì)下,醫(yī)院的發(fā)展與財(cái)務(wù)管理緊密相關(guān),醫(yī)院必須要克服財(cái)務(wù)管理的漏洞,審時(shí)度勢(shì),樹立新的財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上,滿足不同群眾對(duì)醫(yī)療的各種需求,并獲得合理的經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長。

        一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

        在當(dāng)前的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過程中,存在一些問題使管理的科學(xué)性和有效性受到影響,分析各種問題,最為主要的有以下幾個(gè):

        (一)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理觀念過于陳舊,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺失

        受到傳統(tǒng)的醫(yī)院管理思想的影響,只有治療技術(shù)提升,才能使醫(yī)院受到認(rèn)可,進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。但是,隨著科技水平的快速進(jìn)步,在醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下,醫(yī)院如果不重視財(cái)務(wù)管理,就必然會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),因此,要重視醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理工作。受到傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念的影響,使得醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度并沒有健全和完善,資產(chǎn)利用的效果差強(qiáng)人意,沒有科學(xué)的成本核算制度,即使建立了也只是做表面文章,并沒有真正實(shí)施發(fā)揮作用;更有甚者,還有賬目混亂,缺乏監(jiān)督等嚴(yán)重的情況存在。這些現(xiàn)象都與醫(yī)院缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、缺乏市場(chǎng)意識(shí)有關(guān),尚且沒有認(rèn)識(shí)到醫(yī)院體制機(jī)制的不合理會(huì)影響到醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展,而且會(huì)給醫(yī)院埋下經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)危機(jī)的隱患。

        (二)醫(yī)院缺乏對(duì)預(yù)算管理的足夠重視,預(yù)算編制方法缺乏有效性

        醫(yī)院對(duì)預(yù)算管理沒有足夠重視也是當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)普遍存在的問題,預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),更是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理實(shí)施的前提。但是一些醫(yī)院缺乏預(yù)算的意識(shí),對(duì)資金的支配具有一定的隨意性,出現(xiàn)部分會(huì)計(jì)信息失真;進(jìn)行材料管理的時(shí)候,也會(huì)出現(xiàn)材料的賬目不合規(guī)的情況。這些問題都是沒有很好進(jìn)行預(yù)算管理而造成的。預(yù)算管理沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,必然會(huì)使醫(yī)院的事前論證與事后的評(píng)價(jià)缺乏導(dǎo)向性,進(jìn)而造成了財(cái)務(wù)管理的混亂。對(duì)于預(yù)算編制的方式和方法也缺乏一定的科學(xué)性,預(yù)算數(shù)額都是由領(lǐng)導(dǎo)主觀決定或者是根據(jù)上一年的決算數(shù)推算,這樣的預(yù)算編制根本就不能在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮控制作用。

        (三)重視實(shí)物管理、輕視價(jià)值管理

        醫(yī)院有形資產(chǎn)的管理,尤其是針對(duì)固定資產(chǎn)的采購和管理,主要問題是重復(fù)性的采購和一味追求高精尖,使得這些有形資產(chǎn)在醫(yī)院現(xiàn)有的水平下不能發(fā)揮正常的功能,使得固定資產(chǎn)的利用率低,出現(xiàn)功能的閑置,造成資源的浪費(fèi)。而且,在固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng)過程中,不注重維護(hù),要等到設(shè)備出現(xiàn)問題不能使用的時(shí)候進(jìn)行維修,造成不必要的資金浪費(fèi),使資產(chǎn)的價(jià)值和使用價(jià)值都大大降低。除此之外,由于內(nèi)控制度的不健全,缺乏執(zhí)行能力,不能按照時(shí)間期限進(jìn)行盤點(diǎn),使得實(shí)物缺失、賬實(shí)不符的情況屢屢發(fā)生。不重視醫(yī)院的人才、科研成果等這些無形資產(chǎn)的管理和保護(hù),不能使其充分發(fā)揮價(jià)值,進(jìn)而使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益受到很大的損害。

        (四)缺乏針對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制

        當(dāng)前醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理當(dāng)中,沒有完善的監(jiān)督機(jī)制,不能對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行科學(xué)的控制。例如對(duì)于賬簿和憑證的管理并不嚴(yán)格,具有一定的隨意性;資金管理不夠嚴(yán)格,有資金黑洞或者小金庫的情況;在醫(yī)療設(shè)備采購方面管理混亂。這些現(xiàn)象都是財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制缺失的具體表現(xiàn)。建立加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制,堵塞財(cái)務(wù)管理漏洞成為亟待解決的問題。

        二、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的措施

        根據(jù)新的形式要求,針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理所存在的問題進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn),筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:

        (一)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)水平,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

        提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí),需要由上到下逐漸推行。首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,提高財(cái)務(wù)管理的重視程度,多組織財(cái)務(wù)管理的相關(guān)培訓(xùn)或是財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),讓醫(yī)院財(cái)務(wù)人員多渠道強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理的理解,讓大家明白財(cái)務(wù)管理的重要性,它能夠有效協(xié)調(diào)醫(yī)院經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),是醫(yī)院管理工作的重心和核心,醫(yī)院只有重視財(cái)務(wù)管理,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營的多元化。這樣才能更好的促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視。

        與此同時(shí),醫(yī)院要獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展,就不能只顧眼前的利益而忽略了長期利益,需要樹立風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)要求

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