摘 "要：隨著我國加入WTO以及全球經濟一體化時代的到來，建筑市場的競爭也日趨激烈。在新經濟背景下，建筑安裝企業(yè)如何提高自身的競爭實力，在激烈的市場競爭浪潮中掌握先機，做好工程項目的成本控制與管理將是關鍵所在。本文結合實際工作經驗，就新經濟背景下建筑安裝工程項目如何做好成本的控制與管理進行了分析與探討。

關鍵詞：建筑安裝工程 "成本 "控制 "管理

工程項目成本是建筑安裝工程在整個施工過程中所耗費的各項費用的總和，并能綜合反映施工企業(yè)施工管理水平、管理效率、組織情況，以及施工過程中材料的節(jié)省程度、人力資源的組織安排情況、機械設備利用情況等等。[1]要實現(xiàn)工程施工成本的降低，必須通過實行全員、全面、全過程的成本動態(tài)管理，并抓住重點環(huán)節(jié)進行突破，以節(jié)約成本的投入，實現(xiàn)工程項目經濟利潤的最大化。

1、建筑安裝工程項目的成本控制與管理概述

建筑安裝工程項目的成本，是指在整個施工過程中所產生的全部生產費用的總和，包括了直接成本與間接成本。[2]而工程項目的成本控制與管理，則是在成本的形成過程中，對各種費用開支、人力資源消耗、物資資源消耗進行系統(tǒng)的監(jiān)督、調節(jié)與限制，從而及時預防和糾正工程施工過程中的成本偏差問題，使得工程項目的各項費用都能被控制在計劃成本的范圍以內，以有效保證建筑安裝工程的效益成果，實現(xiàn)項目整體經濟效益的提升。

2、建筑安裝工程項目所存在的成本控制問題

2.1 人員問題

當前，在建筑安裝項目的成本控制與管理中，往往存在成本控制人員的綜合素質不高或能力有限的問題。一方面表現(xiàn)為成本控制人員普遍文化水平不高、專業(yè)能力不強;另一方面，表現(xiàn)為成本控制人員已不能適應新經濟背景下項目成本管理的需要，部分人員甚至沒有掌握工程量的計價方式，而且在成本管理理論、成本管理經驗方面都相對缺乏。

2.2 成本控制的重視程度不足

在當前建筑安裝工程項目的成本控制與管理中，普遍存在著成本控制重視程度不足的問題。由于企業(yè)的管理層對新時期成本控制理念和成本控制方法的了解程度和認識程度不足，導致整個工程項目在施工過程中缺乏行之有效的成本控制與管理措施，而且普遍存在合同觀念落后、成本責任意識不強、缺乏法律意識等多種問題。

2.3 材料管理不嚴格

當前，建筑安裝工程項目中材料浪費問題嚴重。由于工程材料費用約占據(jù)整個安裝工程項目工程造價的70%以上，材料費用的盈虧將對整個安裝工程項目盈虧起到重要的影響。材料管理的不嚴格，主要表現(xiàn)為：沒有嚴格執(zhí)行工程材料的領料與用料制度，材料失竊情況嚴重;部分材料的下料計算不準確，導致材料的損耗程度過高等等。

3、新經濟背景下建筑安裝工程項目的成本控制與管理措施

成本控制與管理是建筑安裝工程項目管理的核心部分，并始終貫穿于工程項目管理的全過程。[3]在新經濟背景下，建筑安裝企業(yè)只有通過采取切實有效的成本控制措施，并不斷提高自身的成本管理水平，才能實現(xiàn)預期的成本目標，提升建筑安裝工程項目的經濟效益。

3.1 簽訂公平、合理的合同條款

合同管理是建筑安裝工程項目施工成本控制的核心環(huán)節(jié)。工程工期、成本、質量這三方面要素，均是通過承包合同為紐帶，以完成合同中所規(guī)定的義務。因此，要求安裝企業(yè)在中標后的施工準備階段，其重點就是與業(yè)主簽訂公平、合理的合同條款。

一方面，合同人員應注意合同條款中業(yè)主的規(guī)定與要求、材料選用以及工程設計圖紙等多方面問題，尤其是對于設計文件和招標文件中一些不明確、不具體的內容應重點關注，并通過交流、談判修改合同中某些過于苛刻的條款，以保障施工方的合法權益;另一方面，應當在合同條款中積極轉化施工風險，通過在合同條款中明確工程量簽證、清單和索賠等內容，盡量降低施工成本的不可控因素，實現(xiàn)對工程施工成本的有效控制。

3.2 編制工程預算、結算，確保工程結算收入

預算與結算工作是否科學、準確，將直接影響到建筑安裝工程項目的預算造價與結算收入，并對整個項目的成本控制帶來非常大的影響。為此，必須做好建筑工程項目的預算與結算管理，確保工程結算收入。

首先，施工企業(yè)應科學、準確的編制施工圖預算，對合同條款中和相關政策要求的項目都應納入到施工圖預算當中，以確保工程項目的預算收入;其次，施工企業(yè)應著重做好結算審查工作，以施工過程中的設計變更文件、簽字單、施工方案等各類文件為基礎，實事求是的進行工程結算，確保結算過程中不出現(xiàn)漏算、漏項的問題;最后，對于施工過程中出現(xiàn)的因政策調整、環(huán)境因素、業(yè)主因素等除合同之外引發(fā)的工程施工費用增加或工期的延誤問題，施工企業(yè)應當及時收集完整的資料提出索賠，以盡量降低經濟損失。

3.3 加強工程圖紙的會審力度

圖紙會審工作主要是指在設計交底之前對施工圖進行全面的熟悉和掌握，并審查出施工圖可能存在的問題及不合理情況。通過加強安裝工程項目圖紙的會審力度，能使安裝企業(yè)熟悉施工圖紙、掌握工程中重點與難點，提前尋找出需要解決的技術難題和解決方案，并能有效避免施工中可能出現(xiàn)的設計變更問題。

首先，施工企業(yè)應組織各工種人員對本工種的相關圖紙進行審查，以掌握和了解圖紙中的細節(jié)，并共同核對圖紙中的差錯及協(xié)商相關施工配合問題;其次，在對施工圖紙審查的基礎上，應對所探討的問題逐一記錄，以形成圖紙會審紀要，以作為與設計文件共同使用的技術文件，并作為施工單位進行工程價款結算的重要依據(jù)。[4]

3.4 制定科學、經濟、合理的施工方案

建筑安裝工程項目的施工方案，主要包括施工方法確定、施工機械和材料的確定、施工順序的確定以及施工組織安排這四個方面的內容，制定科學、經濟、合理的施工方案是實現(xiàn)施工成本降低有效途徑。

首先，在方案制定時，可同時制定兩個及兩個以上的施工方案，并從中擇優(yōu)選擇最經濟、合理的方案。其次，施工方案制定過程中應緊密結合工程項目規(guī)模、性質、現(xiàn)場設備情況、人員條件、施工復雜程度等多種因素進行綜合考慮，以合理確定各分項工程的施工順序;最后，應根據(jù)立體交叉及平面流水線的原則，合理做好施工組織安排，以確保整個施工面工序不間斷，各項施工作業(yè)均能協(xié)調有序的進行。

3.5 合理降低材料成本

在建筑安裝工程項目的施工過程中，因材料費用支出所占據(jù)的施工成本一般可達到70%以上。因此，如何科學合理的管理施工建設材料，以降低材料成本，將是實現(xiàn)工程施工成本降低的有效途徑。[5]合理降低材料成本的措施，主要應做好以下幾個方面：

首先，應加強建筑材料的采購、運輸、收發(fā)以及保管等各個環(huán)節(jié)的工作，以盡量降低各環(huán)節(jié)中的材料損耗，并重點做好材料的采購環(huán)節(jié)，要求在材料采購過程中，應當全面比選材料市場的供應情況及價格高低，從中選擇質優(yōu)、價廉的建筑材料，并盡量批量購入，以盡量降低材料采購的價格;其次，應加強施工現(xiàn)場管理，通過組織材料分批進場，減少材料的搬運距離，避免二次搬運的損耗，對進場前材料的數(shù)量與質量應嚴格的驗收，并實行嚴格的限額領料制度;最后，應當在施工過程中積極推廣新材料、新工藝和新技術，通過新工藝方法的應用來減少材料的耗用。

3.6 提高機械設備利用效率

首先，在施工過程中，應結合施工方案選擇出最適合安裝工程項目施工特點的機械與設備，并做好在各工序、各工種機械設備施工的組織工作，以最大化的提高機械設備的使用效率;其次，應做好機械設備在施工期間的維護與保養(yǎng)工作，使機械設備能始終保持良好的工作狀態(tài)，能隨時的正常運轉以滿足工程的建設需要，并且通過維護與保養(yǎng)工作也能最大化降低施工成本中機械的折舊費用;最后，應加強對機械設備操作人員的培訓工作，通過不斷提高其綜合業(yè)務素質與操作水平，使機械設備的操作和運行都能按照規(guī)范要求進行，以盡量降低因誤操作所帶來設備損壞和安全事故。

3.7 降低施工管理費用

施工管理是安裝工程項目管理的一個重要組成部分，同樣也是安裝企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)。[6]由于安裝工程項目的施工是一個復雜、多變的生產過程，且由于工藝技術復雜、人員設備眾多等因素，都使得安裝工程的施工管理一個非常復雜細致的工作，而施工管理費用也往往會出現(xiàn)較大的波動。為了提高建筑安裝工程項目施工管理水平，實現(xiàn)施工管理費用的降低，應著重做好以下幾個方面：

首先，由于施工管理費用是隨著管理層結構及管理水平的高低而變化的，因此應在工程項目中盡量選用高素質的管理人才，確保項目管理部門精簡、高效，以有效指導和監(jiān)督整個工程項目的運作;其次，應嚴格制訂各項管理費用及開支的明細，實行費用分管制度，以盡可能的降低無謂的費用損耗;最后，應確保工程工期和工程質量的順利實現(xiàn)，通過嚴格把控工程質量關卡，組織均衡施工，使各項施工任務都能按質保量的順利完成，以避免因工程延期或質量問題所造成管理費用的增加。

總結：

在我國加入WTO，以及市場競爭環(huán)境日益激烈的今天，市場經濟的作用正日益突出，建筑安裝工程的市場競爭也逐漸演變?yōu)閮r格的競爭。加強對工程成本的有效控制與管理，以實現(xiàn)安裝工程項目綜合效益的最大化，將是企業(yè)在競爭中獲得主動權的根本保障。為此，企業(yè)更應當采取切實可行的成本控制與管理措施，以不斷挖掘自身潛力，提升工程項目的整體競爭力，從而為企業(yè)帶來良好的經濟效益，使企業(yè)能真正走上良性的、可持續(xù)發(fā)展的道路。

參考文獻：

[1] 周莉.對建筑工程施工成本控制的淺析[J].黑龍江科技信息，2012（3）307-307.

[2] 莊立新.工程施工成本管理措施的簡要探討[J].經濟技術協(xié)作信息，2011（33）93-93.

[3] 石強.工程項目管理的施工成本控制[J].建設監(jiān)理，2011（12）36-38.

[4] 劉磊.房地產開發(fā)項目全過程的成本控制[D].西安建筑科技大學，2009.

[5] 唐連鈺.工程造價的確定與控制[M].北京：中國建材工業(yè)出版社，2001.

[6] 何伯森.工程項目管理的國際慣例[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007.

（作者單位：浙江華大機電設備安裝有限公司

浙江杭州市 "310000）