摘 要：財會改革在企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換中具有重要作用，因此公司經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換離不開財會制度的改革。針對事業(yè)單位所屬企業(yè)存在事業(yè)與企業(yè)相混合管理方式的現(xiàn)狀，為了促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的順利轉(zhuǎn)換，應(yīng)加大財會改革力度。基于此，本文主要結(jié)合企業(yè)實(shí)例針對企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換過程中的財會改革進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)營機(jī)制 轉(zhuǎn)換 財會改革

對于企業(yè)管理來說，最重要的就是加強(qiáng)財會管理工作的建設(shè)，并且該種管理工作的開展將會直接關(guān)系到整個企業(yè)的未來發(fā)展。在企業(yè)改革過程中，財會工作必然也會涉及到制度改革，財會工作的發(fā)展方向更會決定企業(yè)未來的發(fā)展方向。當(dāng)然，財會改革和管理工作都具有自身的獨(dú)立性和超前性，都會對企業(yè)的改革和管理造成極大的影響作用。因此，在實(shí)際的財會工作過程中必須加強(qiáng)自身的使命感和緊迫感，從而適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求，加強(qiáng)財會改革，有效推動企業(yè)改革向現(xiàn)代企業(yè)管理體制的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)的整體規(guī)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

1、財會改革在企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換中起到的重要作用

1.1 有利于建立全新的財會管理體制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)向市場化轉(zhuǎn)變

隨著國家會計制度及財稅政策的改革，徹底改變了各行業(yè)之間所存在的財會制度界線，并且建立起了一套完善，切實(shí)可行的財會管理規(guī)范體制。雖然說該體制在某些特定時期和特定環(huán)境下在不同行業(yè)之間還存在著一定的差異性，但是存在的這種現(xiàn)象只是暫時的，建立統(tǒng)一的財會體制已經(jīng)成為一種社會發(fā)展的趨勢。作為事業(yè)單位企業(yè)中的一員，同樣要適應(yīng)國家財稅的改革，建立起一套統(tǒng)一全新的企業(yè)財會管理制度有利于統(tǒng)一利潤分配體制的建立，對企業(yè)日常的財務(wù)行為提出了更高的要求[1]。全新的財會管理制度可以為企業(yè)的發(fā)展提供了規(guī)范化財務(wù)管理平臺，能夠有效促進(jìn)企業(yè)向著市場化的方向發(fā)展。

1.2 有利于建立完善的福利獎勵制度，促進(jìn)企業(yè)分配約束機(jī)制的強(qiáng)化

調(diào)動企業(yè)員工工作積極性的一個重要因素就是設(shè)立符合企業(yè)實(shí)際情況的福利激勵制度。在傳統(tǒng)意義上建立的財會制度，將企業(yè)的福利和獎勵資金只是作為專用資金進(jìn)行管理，資金的來源也較為紛雜，只要企業(yè)能夠獲得資金就有可能為員工發(fā)放福利和獎金；甚至脫離企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況發(fā)放，并且工人最終所獲得的工資和獎金也會產(chǎn)生極大的差異。但是建立起全新的財會管理制度之后，各企業(yè)的基本福利和獎勵資金都完全從企業(yè)成本中支出，對于員工的獎勵所需的資金不再只受到資金不足的制約，而且員工的企業(yè)福利和獎勵資金必須和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系在一起，如此一來才能通過經(jīng)濟(jì)效能推動企業(yè)的不斷發(fā)展，并且通過完善的企業(yè)分配約束機(jī)制還能夠有效防止資金分配過程中存在的短期行為和減少分配不公平現(xiàn)象。從而形成有效的激勵機(jī)制。

1.3 推進(jìn)利潤分配的規(guī)范性建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)自負(fù)盈虧的基本責(zé)任

全新的財會管理制度有利于促進(jìn)企業(yè)利潤分配規(guī)范性的加強(qiáng)。就企業(yè)來說，可以規(guī)定如下 ：其所獲得的利潤必須進(jìn)行稅后利潤的分配，并且嚴(yán)格遵循下列順序進(jìn)行：首先使用企業(yè)獲得的稅后利潤完成受損和被沒收財務(wù)以及必須繳納的相關(guān)罰款等支付；其次，完成企業(yè)之前存在虧損的彌補(bǔ)；第三，提取相應(yīng)的公積金和公益基金；最后再向企業(yè)投資者分配企業(yè)利潤。若僅僅是由于企業(yè)自身經(jīng)營造成的損失，則應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自身在后期的經(jīng)營過程中完成虧損的彌補(bǔ)，事業(yè)單位則不再對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。具體實(shí)施辦法如下：當(dāng)企業(yè)發(fā)生年度虧損時，則應(yīng)當(dāng)由下一年度的企業(yè)利潤完成企業(yè)的虧損彌補(bǔ)，但是當(dāng)該年度的利潤不能彌補(bǔ)企業(yè)的虧損時，則應(yīng)當(dāng)使用下一年度的稅后利潤進(jìn)行企業(yè)虧損的彌補(bǔ)；若經(jīng)過三年后，企業(yè)的虧損依然沒有完成彌補(bǔ)，則應(yīng)當(dāng)對該單位經(jīng)營負(fù)責(zé)人追究責(zé)任[2]。如此一來，不但能夠有效規(guī)范企業(yè)的利潤分配政策，更能夠明確說明企業(yè)經(jīng)營者所擔(dān)負(fù)的基本責(zé)任，并且徹底改變當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2、企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換中財會改革的路徑

2.1 建立完善的財務(wù)管理制度

2.1.1 推動自負(fù)盈虧財務(wù)制度的建立

在企業(yè)內(nèi)部，對于不同的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位發(fā)展的實(shí)際情況，合理制定財務(wù)績效管理制度，并且要求各單位自負(fù)盈虧。從而逐步擺脫企業(yè)對事業(yè)財政的依賴。而對于企業(yè)員工的生活、教育以及醫(yī)療養(yǎng)老和住房補(bǔ)貼則應(yīng)當(dāng)由之前的暗補(bǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)槊餮a(bǔ)。對于企業(yè)的補(bǔ)貼和福利，則應(yīng)當(dāng)對其合法性及合理性進(jìn)行核查，并且實(shí)施補(bǔ)貼與福利費(fèi)用與績效掛鉤的方式保證資金使用的合法安全、經(jīng)濟(jì)，伴隨著財務(wù)管理改革的不斷深入，使企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變成為一個自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的現(xiàn)代管理企業(yè)。

2.1.2 建立內(nèi)部價格機(jī)制

在企業(yè)經(jīng)營及內(nèi)部核算過程中，常會為了局部利益發(fā)生內(nèi)部單位之間價格競爭的內(nèi)耗。因此，有必要建立合理的內(nèi)部價格機(jī)制，并通過成立專門管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。對于內(nèi)部價格的建立應(yīng)當(dāng)保證其公平合理性，并且對為了整體利益而損失的部份進(jìn)行內(nèi)部補(bǔ)償。以保證企業(yè)內(nèi)部部門及單位之間競爭的有序性，避免內(nèi)部單位的無序競爭造成企業(yè)內(nèi)耗。對于具體價格的確定應(yīng)當(dāng)通過供需雙方共同協(xié)商制定，并且將所制定的內(nèi)部價格上交于相關(guān)的價格管理部門進(jìn)行審核。舉例來說，建立內(nèi)部仲裁協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，處理各個分公司因內(nèi)部價格產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)矛盾，對內(nèi)部競爭性合同價格進(jìn)行規(guī)范和審核。這樣，通過建立內(nèi)部價格機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)的正常經(jīng)營和發(fā)展。

2.2 建立完善相關(guān)的責(zé)任中心

2.2.1 建立起企業(yè)利潤責(zé)任中心

對于各基層企業(yè)來說，必須實(shí)施企業(yè)收支分管，核算獨(dú)立以及盈虧自負(fù)的機(jī)制，并且將企業(yè)的基本利潤和員工的個人工資緊密聯(lián)系在一起。該種機(jī)制的建立能夠有效強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)管理，當(dāng)建立起完善的利潤責(zé)任中心之后，可以通過分層管理的方式，將企業(yè)的總體利潤目標(biāo)分配到各基層單位，各基層單位可以根據(jù)自身的實(shí)際情況制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，提升本單位的經(jīng)濟(jì)收益[3]。對于公司來說，可以采用月、季度以及年份劃分的方式向各個基層單位提出相應(yīng)的利潤收益要求，在公司內(nèi)部，建立起行之有效的利潤考核機(jī)制，加強(qiáng)各個基層單位的思想轉(zhuǎn)變速度，有效改變各企業(yè)只管生產(chǎn)不計盈虧的思想意識，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。

2.2.2 建立起企業(yè)資金中心

對于企業(yè)的資金控制來說，我們采用分級管理和雙重控制的方式完成。也就是說，根據(jù)公司所制定的資金標(biāo)準(zhǔn)，將資金結(jié)構(gòu)逐漸落實(shí)分配到各個基層單位，并且對各個基層單位的資金實(shí)行分塊的方式進(jìn)行管理。對于超出企業(yè)核定的資金數(shù)目則收回企業(yè)資金中心或按月進(jìn)行利息計算，按經(jīng)營項(xiàng)目確定企業(yè)所使用的流動資金周轉(zhuǎn)時間，從而有效保證企業(yè)的結(jié)算資金占用數(shù)量不會超過核算定額。

2.2.3 建立起企業(yè)費(fèi)用支出中心

在實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營過程中，所使用的管理費(fèi)用占用的份額巨大，往往占據(jù)總成本較大的比例。因此有必要建立費(fèi)用中心核算體制，以控制和監(jiān)督費(fèi)用支出的合理性。以歷史資料和起初的經(jīng)營計劃為依據(jù)，將企業(yè)的管理費(fèi)用劃分為若干合理科學(xué)的項(xiàng)目指標(biāo)，并且在上述項(xiàng)目規(guī)定的范圍之內(nèi)進(jìn)行企業(yè)開支，加強(qiáng)各單位資金使用情況的監(jiān)管，制定更為嚴(yán)格的內(nèi)部考核機(jī)制和獎懲辦法，從而徹底改變傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營模式。也可以通過承包責(zé)任制的方式加強(qiáng)企業(yè)的水電費(fèi)、辦公費(fèi)用以及相關(guān)設(shè)備維修費(fèi)用的管理，對于超出預(yù)定資金數(shù)量的單位采用超支扣罰的方式進(jìn)行懲罰，進(jìn)而有效調(diào)動起企業(yè)員工的節(jié)約積極性。

2.2.4 建立起企業(yè)內(nèi)部銀行

在企業(yè)內(nèi)部通過模擬銀行處理資金的方式建立企業(yè)內(nèi)部的銀行體系，并且充當(dāng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)往來的結(jié)算中心。借助企業(yè)內(nèi)部銀行可以極大地增加資金的集中性和靈活性，有效提升資金的使用效率，更能夠有效避免內(nèi)部往來呆賬的出現(xiàn)，盤活內(nèi)部沉余資金，促進(jìn)企業(yè)會計資金核算工作的開展，提高資金管理效能。

2.3 制定完善相關(guān)管理制度

2.3.1 加強(qiáng)相關(guān)原始憑證的管理

為了避免忽視原始憑證的管理，造成不必要的財務(wù)管理風(fēng)險，甚至引發(fā)更大的問題。有必要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部原始憑證的財會管理工作，完善原始憑證的填制、審核、接交、保管等基礎(chǔ)規(guī)范。對于其填制、審核應(yīng)符合內(nèi)控要求，原始憑證的傳遞采取經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的方式提升相關(guān)管理人員的責(zé)任意識。各基層單位應(yīng)當(dāng)通過建立目錄的方式并且通過設(shè)置編號等方式完成統(tǒng)一管理保存。

2.3.2 制定完善的財務(wù)責(zé)任管理制度

根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，制定一系列的財務(wù)責(zé)任管理制度，并且將責(zé)任落實(shí)到個人，明確各自的崗位職責(zé)，以保證財務(wù)工作能夠有章可循。加強(qiáng)財務(wù)工作的程序化和規(guī)范化管理，充分發(fā)揮相關(guān)部門的監(jiān)督作用，保證企業(yè)的有效發(fā)展。完善的財務(wù)責(zé)任管理制度，也要制定相應(yīng)的激勵機(jī)制，以便能夠保證企業(yè)員工付出相應(yīng)的勞動之后能夠獲得公平合理的回報，強(qiáng)化責(zé)任意識。

2.3.4 完善和加強(qiáng)定額費(fèi)用的管理

根據(jù)同行制定的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和成功經(jīng)驗(yàn)，對于實(shí)際工作過程中存在的各種費(fèi)用進(jìn)行修訂，并且保證所制定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的合理性和科學(xué)性。將企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行劃分，并且將責(zé)任落實(shí)到各個基層單位、部門以及個人。如此一來，就能夠形成一個完善的目標(biāo)管理體制[4]。由于定額管理具有極強(qiáng)的優(yōu)越性，能夠?qū)?shí)際工作過程中的各種費(fèi)用支出起到監(jiān)督作用，更能夠進(jìn)一步明確企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任分配，并且為企業(yè)員工考核提供基本依據(jù)，進(jìn)一步調(diào)動起員工和單位的生產(chǎn)積極性，激發(fā)大家的競爭意識。

3、結(jié)束語

伴隨著企業(yè)深化改革的全面實(shí)施，在實(shí)際的改革過程中還存在著諸多問題。而為了滿足當(dāng)前激烈的市場競爭需求，就必須加強(qiáng)企業(yè)管理，加大財會改革力度，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換。制定靈活多變的企業(yè)管理模式，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變速度，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)體制，提升財務(wù)管理水準(zhǔn)，提升企業(yè)的綜合實(shí)力，進(jìn)而保證企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境下能夠立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：

吳愛民 （1974-）男，廣東韶關(guān)人，會計師，本科，從事財務(wù)管理工作。

（作者單位：廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì) 廣東韶關(guān)市 512026）