摘 要： 本文首先總結(jié)分析了物流園區(qū)的定義、分類、功能等基本理論，并探討了國內(nèi)外物流園區(qū)的起源和發(fā)展，然后，通過對物流園區(qū)運作管理的相關(guān)文獻進行分析研究，以此為依據(jù)從物流園區(qū)的經(jīng)營水平、管理水平和服務(wù)水平三個方面建立評價指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞： 物流園區(qū) 運作管理 評價指標(biāo)

一、我國物流園區(qū)運作的理論基礎(chǔ)

（一）物流園區(qū)的基本概述。物流園區(qū)又叫物流基地，中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語》將物流園區(qū)定義為：物流園區(qū)（logistics park）是為了實現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運作共同化，或是出于城市物流設(shè)施空間布局合理化的目的，在城市周邊區(qū)域集中建設(shè)的物流設(shè)施群和眾多物流業(yè)者在地域上的集結(jié)地。

物流園區(qū)的建設(shè)目的：（1）物流設(shè)施集約化：物流園區(qū)的建立可以整合物流基礎(chǔ)設(shè)施，促使物流企業(yè)之間共享物流的基礎(chǔ)設(shè)施，在防止資源的重復(fù)建設(shè)和浪費的同時提高了基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的利用率；（2）物流運作共同化：物流園區(qū)的建立將各種不同特色、具有不同功能的物流企業(yè)聚集在一起，實現(xiàn)各個企業(yè)物流資源資源的整合。為了謀求更好地發(fā)展，企業(yè)將自己不擅長的功能外包出去，專注于發(fā)展自身的核心競爭力，最終企業(yè)在提高自己專業(yè)化水平的同時實現(xiàn)了企業(yè)間的運作共同化，降低了成本，提高了綜合效益。（3）城市空間布局合理化：物流園區(qū)通過空間重新布局，減少了交通線路、貨站和物流設(shè)施在城市的占地，美化城市的環(huán)境；通過化整為零的方式，阻止大型貨運卡車進入市區(qū)，從而緩解市中心交通擁堵；通過化零為整和聯(lián)合運輸?shù)姆绞?，減少車輛出行次數(shù)，提高裝載率，減少尾氣、噪聲對城市的污染。

（二）物流園區(qū)的選址。物流園區(qū)對選址有其特殊的要求，因為其建立之初是為緩解交通的壓力，而物流節(jié)點又需要在交通便利的地方，所以物流園區(qū)選址要求在城市的邊緣區(qū)、主要交通干道、水道附近開辟專用場地。

（三）物流園區(qū)的特性

（1）物流特性：物流園區(qū)是多種物流設(shè)施、物流企業(yè)、物流運輸路線在空間上的集聚，它的作用是為眾多的物流企業(yè)搭建一個發(fā)展的平臺，并對其進行相應(yīng)的經(jīng)營管理服務(wù)，共同為外界提供物流服務(wù)。因此，物流園區(qū)的主要功能依然是物流。

（2）園區(qū)特性：物流園區(qū)是具有產(chǎn)業(yè)一致性或相關(guān)性的企業(yè)、設(shè)施在空間上的集聚，與科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)類似，具有空間集聚性。

（四）物流園區(qū)的類型。物流園區(qū)有很多分類方法，例如按照服務(wù)范圍可以分為國際型、區(qū)域型和城市型物流園區(qū)，按照開發(fā)方式可以分為政府主導(dǎo)型、政府規(guī)劃企業(yè)主導(dǎo)型和企業(yè)自主開發(fā)型物流園區(qū)。

1.生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)。①依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)而規(guī)劃；②提供制造型企業(yè)一體化物流服務(wù)；③主要服務(wù)于生產(chǎn)制造業(yè)物料供應(yīng)與產(chǎn)品銷售。代表性園區(qū)：上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園。

2.商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)。①依托各類大型商品貿(mào)易現(xiàn)貨市場、專業(yè)市場而規(guī)劃，為商貿(mào)市場服務(wù)；②提供商品的集散、運輸、配送、倉儲、信息處理、流通加工等物流服務(wù)；③主要服務(wù)于商貿(mào)流通業(yè)商品集散。代表性園區(qū)：山東蓋家溝國際物流園區(qū)。

3.綜合服務(wù)型物流園區(qū)。①依托城市配送、生產(chǎn)制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等多元對象而規(guī)劃；②位于城市交通運輸主要結(jié)點，提供綜合物流功能服務(wù)；③主要服務(wù)于城市配送與區(qū)域運輸。代表性園區(qū)：浙江傳化公路港、深圳平湖物流園區(qū)、上海西北綜合物流園區(qū)。

二、物流園區(qū)運作管理的評價指標(biāo)體系

1.物流園區(qū)運作管理的概念界定。運作，泛指將輸入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的過程，它是一個勞動過程或價值增值的過程。運作管理是對運作過程進行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，是與產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)創(chuàng)造密切相關(guān)的各項管理工作的總稱。對物流園區(qū)來講，物流園區(qū)的輸入要素是人員、資金、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、信息化建設(shè)，轉(zhuǎn)換過程是科學(xué)的經(jīng)營、管理和服務(wù)，最終的產(chǎn)出是一個面向于全社會的高效率、低成本、整合性的物流服務(wù)。

從這個意義上講，物流園區(qū)的運作管理是指對物流園區(qū)由輸入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的過程進行有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，即在物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)完成之后，依照現(xiàn)代企業(yè)制度，對物流園區(qū)進行科學(xué)的經(jīng)營和管理，并向園區(qū)客戶提供全方位的服務(wù)，從而確保股東的資產(chǎn)收入增值保值。

2.物流園區(qū)運作管理的內(nèi)容

（1）園區(qū)經(jīng)營。物流園區(qū)的經(jīng)營是指通過籌劃、組織、控制、實施等經(jīng)營職能，幫助園區(qū)從外部獲取資源和建立影響，一方面通過招商引資、引進物流企業(yè)可以直接為園區(qū)帶來收益，另一方面通過園區(qū)的發(fā)展帶動入駐企業(yè)的發(fā)展，從而間接為園區(qū)創(chuàng)造收益。

（2）園區(qū)管理。物流園區(qū)的管理是指通過對園區(qū)內(nèi)部的資源進行過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等職能，一方面可以通過加強園區(qū)整合管理能力提高園區(qū)運作管理效率，另一方面可以通過科學(xué)有效地管理幫助園區(qū)降低運作成本。

（3）園區(qū)服務(wù)?；A(chǔ)服務(wù)是指物流園區(qū)的基本性服務(wù)，它是一般物流園區(qū)均具有的服務(wù)。①租賃服務(wù)：物流園區(qū)要為入駐企業(yè)提供辦公室、倉庫、貨場等基礎(chǔ)設(shè)施和裝卸搬運等相關(guān)物流設(shè)備的租賃服務(wù)；②市政條件：物流園區(qū)要為企業(yè)入駐提供完備的市政條件，包括道路、電力、電信、雨水、污水、供暖、供水、天然氣、有限電視和土地平整等市政條件；③信息服務(wù)：搭建物流園區(qū)信息平臺，實現(xiàn)區(qū)域公共物流信息系統(tǒng)共享；④物流金融服務(wù)：物流園區(qū)與銀行等金融機構(gòu)合作，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)和客戶提供物流金融服務(wù)，如存貨質(zhì)押融資、結(jié)算貨款；

三、物流園區(qū)運作管理水平評價機制體系的構(gòu)建

評價指標(biāo)的選擇是進行評價的基礎(chǔ)，是決定評價結(jié)果優(yōu)劣與否的關(guān)鍵。因此，在根據(jù)物流園區(qū)運作管理的內(nèi)容進行評價指標(biāo)選擇時，必須遵守以下幾個基本原則：1.目的性原則。2.通用性原則。3.宏觀性原則。4.全面性原則。5.準(zhǔn)確性原則。

物流園區(qū)的運作管理是指物流園區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)完成之后，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，負責(zé)園區(qū)的日常經(jīng)營和管理，并做好客戶服務(wù)工作，確保股東的資產(chǎn)收入增值保值。因此，本文主要從經(jīng)營水平、管理水平、服務(wù)水平三方面來對物流園區(qū)的運作管理進行評價。

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作者簡介：

魏一鳴 （1991.3.10-），男，北京，北京物資學(xué)院，研究生。

（作者單位：北京物資學(xué)院 北京市 101149）