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        試論加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理與改善民生之間的關(guān)系

        2015-04-29 00:00:00李瑞楠
        新經(jīng)濟(jì) 2015年10期

        摘 要:改善民生有利于提高百姓的生活質(zhì)量,而公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理是改善民生的有效措施。本文主要對(duì)公共財(cái)物管理的重要性、公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理與民生的相關(guān)分析和加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理的對(duì)策進(jìn)行介紹,以期我國能夠加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理,科學(xué)的改善民生條件。

        關(guān)鍵詞:公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理 改善民生 資源配置

        改善民生一直是我黨貫徹的方針,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,伴隨著出現(xiàn)了諸多的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),尤其是在財(cái)政部門的管理中,如果出現(xiàn)財(cái)政管理問題,會(huì)影響到財(cái)政的穩(wěn)定性,進(jìn)而會(huì)影響到公共事業(yè)的建設(shè)發(fā)展。因此,政府財(cái)政部門需要加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理,以便可以合理的實(shí)現(xiàn)資源分配,促進(jìn)民生的發(fā)展。

        一、加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理的重要性

        (一)加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理可以滿足民生需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也在不斷的提高,在基本的生活需求之外,還追求精神的享受,因此,政府加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理,完善公共設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)財(cái)物收入和支出的管理,盡可能的完善公共設(shè)施建設(shè),可以有效的滿足民生需求。

        (二)促進(jìn)資源合理分配。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們?cè)郊又匾暶裆母纳?,政府為滿足群眾的民生需求,建立了有效的民生發(fā)展政策,通過財(cái)政的收入和支出預(yù)算,不斷的發(fā)展民生建設(shè),可以在一定程度高改善民生條件,同時(shí)可以加強(qiáng)公共資源管理,促進(jìn)資源的合理分配[1]。

        二、公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理與民生相關(guān)分析

        (一)公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理和百姓滿意度之間的關(guān)系。加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理可以有效的改善民生條件,提高百姓的滿意度。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展中,人們不再滿足與基本的生活需求,對(duì)教育、醫(yī)療和娛樂等設(shè)施提出了更高的要求,政府在這種形式下,根據(jù)民生需求和自身的經(jīng)濟(jì)條件,建立完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施,可以較大程度的滿足百姓的民生需求,同時(shí)可以提高百姓的滿意程度,是符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的重要保障。因此,加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理可以有效的提高百姓的滿意程度。

        (二)公共經(jīng)濟(jì)管理與資源配置之間的關(guān)系。公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理可以有效的實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置,減少公共部門的損失,如果政府財(cái)物管理部門缺乏有效的管理,會(huì)給財(cái)物管理帶來一定的難度,不利于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的資源配置,因此,財(cái)物部門需要對(duì)公共設(shè)施的建設(shè)核實(shí)業(yè)務(wù),在建設(shè)公共設(shè)施時(shí),需要建立屬于自身的優(yōu)勢(shì),以便可以在市場(chǎng)中占據(jù)一定地位,從而可以在一定程度上滿足百姓的需求,有效的實(shí)現(xiàn)資源配置。

        (三)公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理和市場(chǎng)之間的關(guān)系。目前的醫(yī)療和教育事業(yè)發(fā)展中,多數(shù)是采用政府財(cái)政補(bǔ)助而由市場(chǎng)組織進(jìn)行經(jīng)營的模式,例如發(fā)放補(bǔ)助和減稅,在一定程度上增加了政府財(cái)政部門的財(cái)政壓力,政府財(cái)政部門通過規(guī)范市場(chǎng)和鼓勵(lì)產(chǎn)品供給,在一定程度上調(diào)節(jié)了市場(chǎng)的資源配置,但是僅僅依靠市場(chǎng)的調(diào)節(jié)難以有效的改善市場(chǎng)的民生,因此,政府財(cái)物部門需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保財(cái)政支出的合理性,可以有效的彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)帶來的缺陷,保證市場(chǎng)資源配置的合理性和公平性,提高民生條件[2]。

        (四)公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理制度和民生之間的關(guān)系。在我國的醫(yī)療和教育體系的發(fā)展中,如果公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理缺乏健全的制度保證,就會(huì)導(dǎo)致公共產(chǎn)品供應(yīng)不足,影響到市場(chǎng)的資源分配。因此,政府建立完善的管理制度,強(qiáng)化財(cái)物管理,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療和教育進(jìn)行財(cái)政支出,加強(qiáng)公共事業(yè)的投入,可以在一定程度上促進(jìn)民生的完善發(fā)展,體現(xiàn)政府為人民服務(wù)的宗旨。

        (五)法制管理和改善民生的關(guān)系。對(duì)公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物進(jìn)行法制化管理,制定相應(yīng)的法律政策,可以在一定程度上保證民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行,同時(shí),可以依據(jù)法律法規(guī)對(duì)財(cái)物進(jìn)行有效的管理,從而可以在法制化的管理中,加強(qiáng)財(cái)物部門人員的思想建設(shè),使財(cái)物人員可以在工作中做到財(cái)物的合理使用,可以準(zhǔn)確的應(yīng)用到公共設(shè)施的建設(shè)中,有效的保障民生的發(fā)展。

        (六)民生的需求和財(cái)物管理水平之間的關(guān)系。隨著百姓生活水平的提升,對(duì)公共事務(wù)的需求也越來越廣泛,從而對(duì)政府財(cái)物部門的要求也越來越高,因此,政府財(cái)政部門在提供公共產(chǎn)品,進(jìn)行財(cái)物管理時(shí),需要不斷創(chuàng)新管理政策,健全管理制度,促進(jìn)市場(chǎng)合理化資源配置,同時(shí)需要提高財(cái)物人員的專業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng),從而可以使財(cái)物人員在公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理中具有更加專業(yè)的管理水平,可以規(guī)范的在政策和制度的約束下加強(qiáng)對(duì)財(cái)物的管理,提高企業(yè)資金的使用效率,有效的改善民生條件[3]。

        三、加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策

        (一)轉(zhuǎn)變政府管理職能。政府建設(shè)公共產(chǎn)品設(shè)施是完善民生的重要舉措,政府要加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)管理措施,只有政府的管理職能發(fā)生轉(zhuǎn)變,才可以有效的加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理。在轉(zhuǎn)變政府管理職能時(shí),首先需要政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié),同時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,政府要向公共服務(wù)型的方向發(fā)展,要確立政府的服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)公共投資建設(shè)和管理力度,進(jìn)而可以有效的改善民生條件。

        (二)加強(qiáng)政策建設(shè)。政府加強(qiáng)對(duì)公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理,促進(jìn)資源的合理利用,需要建立相應(yīng)的政策,首先政策要確保公共資源的合理分配,其次,要保證監(jiān)督和管理機(jī)制的合理性,最后要保證促進(jìn)民生的發(fā)展。

        (三)確定政府公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理職責(zé)。在我國目前的政策中,公共設(shè)施基本由基層政府進(jìn)行建設(shè),由于政府缺乏完善的融資渠道,導(dǎo)致公共財(cái)物管理缺乏有效的解決措施。因此,在公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理中,要確定基層政府的管理職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任劃分,要保證經(jīng)濟(jì)合理調(diào)節(jié),加強(qiáng)政府的融資渠道開發(fā),并且需要引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),只有政府完善自身的公共經(jīng)濟(jì)管理職責(zé),才可以有效的改善民生條件[4]。

        (四)吸取社會(huì)的意見。政府在進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),主要目的是為了改善民生,因此,政府在進(jìn)行公共設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí),需要不斷吸取社會(huì)的意見,并且根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)狀況來進(jìn)行建設(shè),在設(shè)計(jì)過程中,政府可以建立意見投訴箱和電話建議專線,從中吸取社會(huì)民生反響,同時(shí)可以建立網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),加強(qiáng)群眾的交流與討論,只有公共設(shè)施建設(shè)符合百姓的需求才可以有效的改善民生,進(jìn)而可以提高百姓的生活水平。

        結(jié)語:

        隨著百姓生活水平的提高,社會(huì)各界人士越來越關(guān)注民生問題,因此,政府部門需要加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理,重視調(diào)節(jié)市場(chǎng)資源分配,才可以有效的完成基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè),改善百姓民生。

        參考文獻(xiàn):

        [1]付亮.提高公共經(jīng)濟(jì)管理水平——改善民生服務(wù)民生[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2014,07(02):9-10.

        [2]田文靜.試析公共經(jīng)濟(jì)管理與民生關(guān)系的改善[J].黑龍江科技信息,2014,06(27):272-273.

        (作者單位:中共駐馬店市委黨校 河南駐馬店市 463000)

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