[摘 " " " " "要] "隨著高校辦學(xué)層次的豐富,高校辦學(xué)經(jīng)費支出也越來越頻繁,這也給高校的財務(wù)管理工作帶來了很大的風(fēng)險,那么加強學(xué)校內(nèi)部控制成為必然趨勢。因此,主要針對高校財務(wù)風(fēng)險防范與內(nèi)部控制機制進行研究和分析,從而促進高校的穩(wěn)定發(fā)展。
[關(guān) " 鍵 " "詞] "新時期;高校財務(wù);風(fēng)險防范;內(nèi)部控制
[中圖分類號] "G647 [文獻標(biāo)志碼] "A [文章編號] "2096-0603(2015)24-0125-01
一、當(dāng)前高校面臨的財務(wù)風(fēng)險
隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,資金使用率越來越高,很多學(xué)校在此過程中沒有結(jié)合自身的實際情況,導(dǎo)致負(fù)債過多,利息負(fù)擔(dān)較大,出現(xiàn)過度舉債的財務(wù)風(fēng)險。學(xué)校在投資方面,由于缺乏預(yù)見性使得管理過于滯后,對于一些業(yè)務(wù)沒有及時采取相應(yīng)的措施和程序解決,導(dǎo)致出現(xiàn)投資風(fēng)險。同時,在填制會計憑證的時候由于沒有完善的會計制度,極易出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象,使得財務(wù)信息存在失真風(fēng)險。除此之外,學(xué)校內(nèi)部還存在財務(wù)管理執(zhí)行不力,經(jīng)常出現(xiàn)白條,人員工作牽制機制不完善等問題。
二、建立和實施高校內(nèi)部控制機制,防范財務(wù)風(fēng)險
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),完善高校內(nèi)部控制與會計制度,明確經(jīng)濟責(zé)任
高等院校的財務(wù)工作涉及的內(nèi)容很多,這是一項事關(guān)全局的工作,對學(xué)校影響非常深遠(yuǎn)。因此,在高校工作過程中應(yīng)該意識到財務(wù)工作的重要性,因此,高校健全高效管理制度迫在眉睫。在此過程中,高校應(yīng)該重視領(lǐng)導(dǎo)工作,通過有效的管理方式開展財務(wù)工作。同時,在工作過程中還應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實我國財務(wù)方面的相關(guān)法律法規(guī),按照法律的規(guī)定依法進行理財,認(rèn)真貫徹落實勤儉辦學(xué)的價值觀,將財權(quán)與事權(quán)和諧統(tǒng)一起來,從而建立一個健全的內(nèi)部控制機制。按照《會計法》的相關(guān)規(guī)定,高校的校長是學(xué)校的法人代表,對于整個學(xué)校的經(jīng)濟活動與會計信息的真實性、完整性要肩負(fù)責(zé)任,對財務(wù)方面的相關(guān)會計工作應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任與經(jīng)濟責(zé)任。同時,還要對學(xué)校的重大支出項目、貸款和償還以及學(xué)校的投資擔(dān)保、國有資產(chǎn)保值增值等工作負(fù)責(zé),除此之外,也有權(quán)利任免選擇財務(wù)主管人員等職務(wù)。
(二)科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格控制,強化預(yù)算管理
想要保證學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的順利開展,高校財務(wù)規(guī)劃是重要的前提條件。因此,高校在編制長期、中期的財務(wù)資金收支規(guī)劃時,應(yīng)該將學(xué)校的事業(yè)發(fā)展與新校區(qū)構(gòu)建規(guī)劃有機結(jié)合起來,同時還應(yīng)該將學(xué)校的資金投入政策和資金投入來源渠道考慮其中,從而確保高校各項經(jīng)費的有效落實,促進高校穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展。對于學(xué)校未來必需的校園宿舍建設(shè)項目,應(yīng)該從本學(xué)校的實際情況出發(fā),按照校園教育事業(yè)的擬定規(guī)劃和學(xué)校的綜合財力情況采取有效的措施,在此過程中,應(yīng)該認(rèn)清施工項目的輕重緩急,以科學(xué)為指導(dǎo)對校園進行建設(shè)和規(guī)劃。同時,還應(yīng)該加大預(yù)算控制力度,將預(yù)算的嚴(yán)肅性落實到底。在編制高校預(yù)算之后應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧社會效益和經(jīng)濟效益,確保重點與難點,做到主次分明。在編制職工收入分配制度的時候要考慮很多可能性,有效地處理各種可能事件,將累計和發(fā)展、長遠(yuǎn)和眼前利益之間的關(guān)系協(xié)調(diào)好。
(三)勤儉辦學(xué),規(guī)范支出,健全項目管理
在高校財務(wù)管理過程中,應(yīng)該本著勤儉節(jié)約的辦學(xué)原則,通過利用有效的教學(xué)方式健全項目管理,盡量節(jié)約各項開支,避免出現(xiàn)浪費現(xiàn)象,從而提高經(jīng)濟效益。在開展財務(wù)支出工作的時候應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實財務(wù)法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審查各項制度,對于審批權(quán)限應(yīng)該嚴(yán)格卡關(guān),從而進行嚴(yán)格的控制。除此之外,還應(yīng)該采取責(zé)任制度,將各項工作與責(zé)任落實到個人頭上,這樣能夠有效地調(diào)動工作人員的工作積極性,提升自身的職業(yè)道德素質(zhì),避免在工作中出現(xiàn)玩忽職守的不良工作現(xiàn)象。
總而言之,想要防范高校的財務(wù)風(fēng)險,就應(yīng)該認(rèn)真做好內(nèi)部控制工作,通過建立完善的內(nèi)部控制機制順利開展高校財務(wù)工作,進而促進高校未來的可持續(xù)發(fā)展。
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