摘 要：抗戰(zhàn)時(shí)期《大公報(bào)》的相關(guān)報(bào)道與國(guó)民政府對(duì)美的外交努力相互呼應(yīng)，表明早期媒體報(bào)道與政府外交存在互動(dòng)關(guān)系。在具體的互動(dòng)關(guān)系分析中，《大公報(bào)》社評(píng)是表現(xiàn)最為明顯的部分。

關(guān)鍵詞：《大公報(bào)》;中美關(guān)系;互動(dòng)關(guān)系;媒體外交

中圖分類號(hào)：K262.9 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " 文章編號(hào)：1002-2589（2015）29-0074-02

媒體外交，一般認(rèn)為是利用新聞媒介來闡述和推進(jìn)外交政策，或是新聞媒介積極參與并發(fā)揮影響的外交方式。這些媒體外交的說法主要著眼于媒體在外交決策中的作用。還有學(xué)者認(rèn)為凡是那些“由政府幕后操縱、運(yùn)用大眾傳媒的力量，在特定的領(lǐng)域向其他國(guó)家的民眾釋放信息、影響輿論、塑造行為，希望在其他國(guó)家的民眾中間建立信任、獲得支持以及增強(qiáng)聯(lián)系，進(jìn)而間接影響他國(guó)政府行為的活動(dòng)”，都是媒體外交[1]。從上述定義看，媒體要么在外交中扮演著重要的角色，要么是直接作為某些外交活動(dòng)的執(zhí)行者，總之，媒體在政府的外交過程中占有重要位置。本文以《大公報(bào)》的外交報(bào)道為例，分析《大公報(bào)》是如何在國(guó)民政府對(duì)美友好外交的政策下來開展它的媒體外交。

一、《大公報(bào)》爭(zhēng)取美同盟的抗戰(zhàn)宣傳

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前期的九一八事變后七七事變之前，美國(guó)對(duì)日本侵略中國(guó)的行為采取中立態(tài)度。中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)缺少支持和援助，處于孤軍奮戰(zhàn)的狀態(tài)。中國(guó)爭(zhēng)取英美蘇等大國(guó)的支持則變得極為迫切。而爭(zhēng)取中立國(guó)的支持也需要技巧，拉斯韋爾曾指出：“對(duì)于中立國(guó)的處理歸結(jié)起來就是引導(dǎo)中立國(guó)意識(shí)到在擊敗敵人方面他與你有著共同的利益?！盵2]為此，《大公報(bào)》從美國(guó)的權(quán)益得失、美國(guó)人民的情感共鳴、國(guó)際公法上美國(guó)責(zé)任等方面撰寫了大量的社評(píng)，來爭(zhēng)取以美國(guó)為首的這些大國(guó)從中立態(tài)度改變成同盟支持。這些社評(píng)主要是通過強(qiáng)調(diào)美國(guó)的在華利益以及日本在華的暴行對(duì)美國(guó)造成的威脅，刺激美國(guó)人從理性與感性兩方面認(rèn)識(shí)日本，并訴諸國(guó)際公法。從而使得以美國(guó)為代表的中立國(guó)改變他們的對(duì)華“中立”態(tài)度，轉(zhuǎn)而與中國(guó)共同制止日本的殘暴行為。

（一）呼吁聯(lián)合懲戒暴日之惡性

《大公報(bào)》在社評(píng)《世界病根在東方》中稱日本為“暴日”，是第二次世界大戰(zhàn)的罪魁禍?zhǔn)?，其違反國(guó)際公約，打破國(guó)際和平秩序及和平法規(guī)，并將成為世界和平的最大危險(xiǎn)者，以此來激起美國(guó)民眾的憤怒?！洞蠊珗?bào)》還多次告誡人們：“日本的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅僅局限于某一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)，而是全世界，日本想要做世界的霸主?！盵3]日本的目標(biāo)是征服全世界，這對(duì)世界的和平和穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，日本應(yīng)該是全世界的敵人，所以反抗日本不僅僅只是我們中國(guó)的責(zé)任，而是全世界的責(zé)任。然而，中國(guó)作為一個(gè)首要的受害者，理應(yīng)受到各國(guó)的幫助。美國(guó)作為世界的強(qiáng)國(guó)，有理由與中國(guó)共同維護(hù)世界的和平，這是作為大國(guó)的責(zé)任和義務(wù)。

（二）告誡美國(guó)慎對(duì)美日商約

《大公報(bào)》從美國(guó)的利益角度發(fā)起報(bào)道，說明日本擾亂了美國(guó)國(guó)際商務(wù)的和平關(guān)系。對(duì)美國(guó)而言，作為資本主義國(guó)家，總的國(guó)際關(guān)系，其實(shí)就是全球的商務(wù)關(guān)系。美國(guó)與中日兩國(guó)均有穩(wěn)定的商務(wù)關(guān)系，但因?yàn)橹腥諔?zhàn)事，這種穩(wěn)定的格局被日本打破，或者說是美國(guó)在中國(guó)的市場(chǎng)被日本光明正大地?fù)屪?，何出此言呢？如果日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，那中國(guó)的市場(chǎng)毫無疑問歸日本所擁有，日本是一個(gè)工業(yè)發(fā)展迅猛的國(guó)家，之所以國(guó)家實(shí)力不夠突出主要是因?yàn)槿毡颈緡?guó)國(guó)土狹小，資源有限，而中國(guó)地大物博。一旦日本霸占了中國(guó)的資源和領(lǐng)土，加上本國(guó)的工業(yè)技術(shù)，日本想要躋身世界大國(guó)之列輕而易舉。所以，美國(guó)應(yīng)該本著長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的眼光重新考慮與日本的國(guó)際商約關(guān)系。與此同時(shí)《大公報(bào)》在社評(píng)《為美國(guó)的利益設(shè)想》中駁斥道：第一，“國(guó)際的商務(wù)關(guān)系，是建筑在和平秩序之上的，和平秩序不能保持，商務(wù)必受影響，甚至全部停頓。日本的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，使美國(guó)的對(duì)華商務(wù)受到極大的損害，這是事實(shí)……”第二，“中國(guó)人口有四億五千萬(wàn)，日本的人口不足一億，消費(fèi)量當(dāng)然是中國(guó)大;且中國(guó)的工業(yè)不發(fā)達(dá)，日本的工業(yè)已到對(duì)外傾銷的程度”[4]。由此看來，日本將要給美國(guó)利益帶來的威脅遠(yuǎn)比失去日本這個(gè)市場(chǎng)大得多。并且，一旦日本稱霸，必將對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

（三）對(duì)日訴諸國(guó)際公法

《大公報(bào)》從法律的角度發(fā)起輿論攻勢(shì)，譴責(zé)日本的暴行，喚起美國(guó)國(guó)際社會(huì)上的責(zé)任。從而孤立日本，給中國(guó)更多道義上的援助。在日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中，日本行為之殘酷，日本軍人之喪心病狂，公然違反國(guó)際公法。日本的暴行給中國(guó)民眾的生命和財(cái)產(chǎn)帶來了難以估計(jì)的傷害。但日本當(dāng)局不以為恥，聲稱轟炸非戰(zhàn)斗員，為國(guó)際公法所許可[5]?！洞蠊珗?bào)》對(duì)此展開批駁。1937年10月11日，《大公報(bào)》發(fā)表題為《天空轟炸平民問題——從國(guó)際法上觀察天空轟炸平民之非法》的星期論文，公然斥責(zé)日本破壞國(guó)際公約的行為。同時(shí)，《大公報(bào)》盛贊羅斯福在芝加哥的演說，并疾呼：“所有愛好和平之國(guó)家，應(yīng)即起而合作，維持為和平之基礎(chǔ)的法律與原則;所有愛好和平之國(guó)家，應(yīng)即起而合作，反對(duì)違反條約與人道之行為?！盵6]大公報(bào)通過種種報(bào)道一方面斥責(zé)日本違反國(guó)際公法行為之惡劣，一方面呼吁美國(guó)等為首的大國(guó)來履行大國(guó)責(zé)任，共同聯(lián)合起來給日本以嚴(yán)懲。

二、《大公報(bào)》為鞏固、加強(qiáng)中美同盟關(guān)系的抗戰(zhàn)宣傳

太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)綜合分析國(guó)際形勢(shì)，改變了對(duì)華的外交態(tài)度，由“中立”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴恕标P(guān)系。此時(shí)《大公報(bào)》外交的主要目的則是加強(qiáng)中美的盟友關(guān)系，鞏固反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線?！洞蠊珗?bào)》認(rèn)為，鞏固中國(guó)與同盟國(guó)關(guān)系的重要條件：一是與盟友建立真誠(chéng)的關(guān)系，二是形成唇齒相依的聯(lián)系。所以《大公報(bào)》在此階段宣傳的主要基調(diào)是宣揚(yáng)中國(guó)與盟國(guó)間的友誼，強(qiáng)調(diào)盟國(guó)間的相互依存。

（一）肯定和感謝美盟國(guó)對(duì)中國(guó)的支持

1941年4月13日，美國(guó)與日本經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間關(guān)于是否續(xù)訂美日商約的商談以破裂告終，美國(guó)最終放棄與日本續(xù)訂商約?！洞蠊珗?bào)》經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月左右的時(shí)間連續(xù)跟蹤報(bào)道美國(guó)與日本的商約進(jìn)程，在得知美國(guó)最終拒絕與日本續(xù)約及美國(guó)公然斥責(zé)日本對(duì)華侵略的行為時(shí)，《大公報(bào)》明顯報(bào)道出對(duì)美國(guó)的贊許?！洞蠊珗?bào)》單獨(dú)發(fā)表報(bào)道了當(dāng)時(shí)國(guó)民政府駐美大使胡適親自代表國(guó)民政府感謝羅斯福的支持和抉擇。1944年3月16日《大公報(bào)》在社評(píng)《中美比肩作戰(zhàn)》中也用了很大的篇幅來贊美美軍對(duì)中國(guó)的援助，報(bào)道說：“警報(bào)少了，大家更可以安居樂業(yè)，而去年的湘西大捷，也確實(shí)著空軍不少的助力，他們心中自然浮起莫大的感激。他們也知道美國(guó)盟友這樣的努力作戰(zhàn)，努力殲滅共同的敵人，為著我們，也為著美國(guó)自己?！盵7]同時(shí)，《大公報(bào)》也不吝嗇筆墨來大幅度地贊美為中國(guó)抗戰(zhàn)做出巨大貢獻(xiàn)的美軍，如對(duì)陳納德將軍的贊美。

（二）《大公報(bào)》擺正中國(guó)“共作戰(zhàn)”而非“援助國(guó)”的位置

抗戰(zhàn)期間，許多盟國(guó)認(rèn)為中國(guó)是他們的一個(gè)“援助國(guó)”，完全否定了中國(guó)在法西斯戰(zhàn)場(chǎng)上的作用和功績(jī)，為了擺正位置，不至于在國(guó)際關(guān)系中處于完全的被動(dòng)狀態(tài)，《大公報(bào)》強(qiáng)調(diào)應(yīng)以“共同作戰(zhàn)”來代替“援華”這一概念。《大公報(bào)》在社評(píng)《釋“援華”》一文中據(jù)理力爭(zhēng)，讓盟國(guó)認(rèn)識(shí)到中國(guó)不只是一個(gè)求援國(guó)，也是一個(gè)“債權(quán)國(guó)”的事實(shí)，應(yīng)該以“共同作戰(zhàn)“來代替“援華”[3]?！洞蠊珗?bào)》強(qiáng)調(diào)中國(guó)與同盟國(guó)之間不僅僅是援助與被援助的關(guān)系，更多的是一種共同進(jìn)退的關(guān)系。援助與被援助的關(guān)系有一種主與仆的角色成分在里面，而共同進(jìn)退才是盟國(guó)的真正意義。在正常的國(guó)際關(guān)系中，只有確立一種平等的國(guó)際關(guān)系，才能不失本國(guó)的主權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，所以《大公報(bào)》對(duì)于這一點(diǎn)的確認(rèn)實(shí)則是在為我國(guó)政府外交爭(zhēng)取一個(gè)平等公正的國(guó)際環(huán)境。

政府在開展維系與和加強(qiáng)與美同盟關(guān)系的外交過程中，《大公報(bào)》通過發(fā)表大量贊美和肯定美國(guó)援助事實(shí)來維系與美國(guó)的同盟關(guān)系;同時(shí)為了改變中國(guó)在國(guó)際社會(huì)上的定位和在國(guó)際關(guān)系中的被動(dòng)局面，《大公報(bào)》發(fā)表了大量社評(píng)來強(qiáng)調(diào)中國(guó)作為“同盟國(guó)”而非“援助國(guó)的國(guó)際定位?！洞蠊珗?bào)》通過發(fā)動(dòng)輿論攻勢(shì)來影響美國(guó)當(dāng)局者的外交態(tài)度，從而為實(shí)現(xiàn)政府外交目標(biāo)創(chuàng)造了平等公正的國(guó)際環(huán)境。

三、《大公報(bào)》與國(guó)民政府對(duì)美外交的互動(dòng)及重大意義

抗戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)民政府對(duì)美采取友好態(tài)度，《大公報(bào)》從政府的“爭(zhēng)取美援”外交方向做出努力，到后來的報(bào)道維系、加強(qiáng)與美友好關(guān)系等一系列相關(guān)報(bào)道，表明其外交方向和進(jìn)程與政府是一致的。從政府的外交政策出發(fā)，《大公報(bào)》及時(shí)報(bào)道政府對(duì)美的外交態(tài)度，從政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)際局勢(shì)、社會(huì)壓力等各方面入手，幫助美國(guó)分析當(dāng)前的國(guó)際格局、美國(guó)在華的切身利益和美國(guó)國(guó)際社會(huì)中的責(zé)任與義務(wù)，來激活美國(guó)人民情感上的共鳴和道義上的認(rèn)同，從而推動(dòng)政府外交的實(shí)現(xiàn)。

（一）《大公報(bào)》宣傳政府的外交思想

《大公報(bào)》作為一種傳播媒介，傳播消息是其最基本的職責(zé)，其報(bào)道特點(diǎn)非常及時(shí)、全面、客觀。在國(guó)民政府開展外交時(shí)，《大公報(bào)》及時(shí)發(fā)表政府對(duì)美的外交態(tài)度和政策，并且通過頻繁發(fā)表社評(píng)來強(qiáng)化政府的外交思想?！洞蠊珗?bào)》的言論主要是以國(guó)家利益為中心，其報(bào)道宗旨是“有利于國(guó)家民族的則維護(hù)，不利于國(guó)家民族的則反對(duì)”。國(guó)民政府外交思想深入人心，《大公報(bào)》功不可沒，《大公報(bào)》充當(dāng)了向大眾解釋和證明其外交思想合理性的角色。總體而言，《大公報(bào)》的報(bào)道和言論比較公正、客觀、全面并且及時(shí)，這也是《大公報(bào)》一度成為中國(guó)近現(xiàn)代民營(yíng)報(bào)業(yè)的第一大報(bào)的原因之一。

（二）《大公報(bào)》影響整個(gè)外交決策過程

國(guó)民政府是親美外交政策的直接決策者，而其外交政策的決策、實(shí)施及進(jìn)程都在一定程度上受到《大公報(bào)》的外交影響。這是一個(gè)循環(huán)過程：首先，國(guó)民政府制定外交決策由包括《大公報(bào)》在內(nèi)的媒體進(jìn)行傳播，傳播的對(duì)象包括本國(guó)民眾、各國(guó)民眾以及美國(guó)的首要當(dāng)局者等;然后《大公報(bào)》通過發(fā)表一系列的報(bào)道和社評(píng)來從多方面激起各個(gè)階層的回應(yīng)，發(fā)起輿論，而輿論在某種程度上就是一種解決問題的催化劑。通過美國(guó)及各國(guó)的輿論來影響美國(guó)決策者，改變美國(guó)決策者對(duì)中國(guó)的外交態(tài)度。回到中國(guó)層面，首先，《大公報(bào)》的外交在一定程度上加快了政府的外交進(jìn)程，并且還收獲了不僅僅是美國(guó)政府階層的外交上的支持，還在各國(guó)的不同社會(huì)階層都獲得同情，甚至影響了其他國(guó)家對(duì)中國(guó)外交的態(tài)度。當(dāng)本國(guó)這一次的政府外交目的達(dá)成后，下一次的政府外交決策又會(huì)受到目前《大公報(bào)》相關(guān)國(guó)際局勢(shì)和國(guó)際關(guān)系報(bào)道的影響。因此，媒體外交與政府外交互動(dòng)關(guān)系體現(xiàn)在外交決策的各個(gè)階段。

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