摘 要：19世紀80年代，法國入侵清政府藩屬越南，為了維護中越宗藩關系，清政府進行了抗法援越戰(zhàn)爭。但是在取得戰(zhàn)爭勝利的情況下清政府與法國議和，簽訂了喪權辱國的《中法新約》。在中法戰(zhàn)爭期間清政府進行了大量的外交活動，仍然挽回不了戰(zhàn)爭失敗的結果。這是由諸多國內外因素造成的，我們應吸取深刻的教訓。

關鍵詞：中法戰(zhàn)爭;外交活動;原因;教訓

中圖分類號：D929.317 " 文獻標志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）29-0072-02

19世紀70年代的普法戰(zhàn)爭中法國戰(zhàn)敗，受到巨大創(chuàng)傷，急于在亞洲加緊擴張以彌補普法戰(zhàn)爭的損失。19世紀80年代資本主義向帝國主義過渡，自由競爭向壟斷過渡，各種矛盾激化，列強瘋狂地向海外擴張，攫取原料產地和商品銷售市場。法國不甘落后，于1874年強迫越南簽訂了《越法和平同盟條約》，控制了越南南部。試圖切斷中越之間的“宗藩關系”吞并整個越南。1882年3月，法國政府侵犯越南北部，1883年3月法軍占領越南產煤基地和軍事要地，越南向清政府求援，清政府對法宣戰(zhàn)。

一、抗法援越時期清政府的外交

清政府的抗法援越戰(zhàn)爭分為兩個階段，第一階段是1883年12月到1884年8月，這一時期的主戰(zhàn)場是在越南北部。第二階段是1884年8月至1885年7月，主戰(zhàn)場在中國東南沿海。

（一）法國入侵越南時期清政府的外交

1882年4月，法軍出兵河內。中國駐英、法公使曾紀澤向法國提出照會，要求法軍撤出。法國任命駐華公使寶海與李鴻章談判，11月雙方在天津談判，簽訂了《李寶協(xié)議》，清朝承認法國對越南的控制。

1883年法國撕毀《李寶協(xié)議》并進一步向越南派兵，清政府強烈抗爭，并命令西南邊境加強防務，籌備戰(zhàn)爭。6月，法國駐日公使脫利古與李鴻章談判。李鴻章表示：“越南數千年來久屬中國，若貴國攮取，于中國體面大下不去。故中國聞貴國調兵吞越，人心激憤，皆謂貴國若滅越南，則與貴國三十余年之和好斷難保全。”在李鴻章與脫利古談判期間，法國仍不斷進攻越南。8月，法國強迫越南簽訂《順化條約》以控制越南。實際上李、脫談判只是法國為了掩護它在越南的繼續(xù)進攻，造成既定事實，強迫清政府承認。

（二）中法戰(zhàn)爭時期清政府的外交

1883年12月中法戰(zhàn)爭爆發(fā)，清政府在這一階段的外交是以求和為主要標志。戰(zhàn)爭爆發(fā)前，英國公使企圖居中調停，但是李鴻章認為退兵有失清政府顏面。此時清政府為了維護自身權益，決定對法宣戰(zhàn)。但是，隨著法軍占領越南山西和北寧，清政府戰(zhàn)事失利，便動搖了與法抵抗的決心。次年5月，中法簽訂了《中法會議簡明條款》，清政府承認法國對越南的完全控制。清政府這一態(tài)度的轉變主要是因為軍事失利。當時清政府無論是在武器裝備還是軍事上都遠在法國之后。李鴻章曾說：“（大清）各省海防兵單餉匱，水師又未練成，未可與歐洲強國輕言戰(zhàn)事?！?/p>

1884年6月，觀音橋事件使中法沖突升級，法國企圖擴大侵華戰(zhàn)爭，派兵至中國臺灣和馬尾，第二階段的中法戰(zhàn)爭爆發(fā)。法軍突襲在馬尾的福建水師，福建水師全軍覆沒。隨后法軍又摧毀馬尾造船廠。8月26日，清政府正式對法宣戰(zhàn)，這一舉動鼓舞了沿海各省軍民的士氣。這一決定是清政府抗法期間最得人心的決策，是清政府外交上的奇跡，是在國家受到嚴重威脅時清政府為保衛(wèi)國土而做出的正確決定。

1884年12月，朝鮮發(fā)生“甲申事件”，明治維新后的日本加緊對外擴張，企圖利用中法戰(zhàn)爭之際占領朝鮮。朝鮮向清政府請求援助，清政府派兵平亂。甲申事件的爆發(fā)再次動搖了清政府抗法的決心，清政府擔心日、法合作形成對清不利之勢。1885年3月馮子才領導的鎮(zhèn)南關大捷，乘勝收復諒山，并取得臨洮大捷，為清政府贏得了一個十分有利的軍事局勢，使得法軍極為恐慌。但是當時越南阮朝公開聲明中斷與清政府的“宗藩關系”投靠法國，而且朝鮮局勢不穩(wěn)，再加上三年的中法戰(zhàn)爭使得雙方都疲憊不堪，都在尋找和談時機。英、美等國擔心中法戰(zhàn)爭擴大會有損各自在華利益，因此壓迫清政府與法議和。清政府海關總稅務司赫德進行秘密調停，雙方于1885年6月9日在天津簽訂《中法會訂越南條約》，清政府承認法國對越南的保護權，而且在西南邊界開設通商口岸，至此中國西南門戶大開。

二、從中法戰(zhàn)爭中分析近代中國外交失敗的原因

中法戰(zhàn)爭中中國的外交失敗是由內外因素共同作用的結果。其內因主要是國家實力虛弱，制度腐朽落后，外因列強的壓迫以及國家社會的無政府狀態(tài)等。

（一）近代中國外交失敗的內部原因

1.腐朽落后的社會制度。以腐朽落后的社會制度為標志的近代中國與極具侵略擴張野心的資本主義、帝國主義之間的較量注定了必然失敗的結局。人類不斷向前發(fā)展的歷史決定了要順應歷史發(fā)展的潮流，故步自封甚至背道而馳是行不通的。

2.思想意識形態(tài)落后。落后的思想意識，缺乏有利的思想武器也是近代中國外交失敗的原因之一。眾所周知，法國侵略越南是為了使之成為其殖民地，而中國抗法援越是為了“保藩固邊”，保持邊疆的穩(wěn)定固然重要，但是“保藩”是為了繼續(xù)清政府的宗主國地位，冊封納貢。相對于殖民地特權，宗藩關系更加落后，更加腐朽。但是無論是宗藩關系還是殖民地特權，都是為人民所反對的。

3.近代中古的外交是為了維護統(tǒng)治階級而不是國家的利益。中法戰(zhàn)爭中清政府內部的主戰(zhàn)派與主和派毫無疑問都是為了維護清朝的封建統(tǒng)治?？谷諔?zhàn)爭時期南京國民政府無論是以戰(zhàn)謀和還是苦撐待變、對美求援等外交活動都是為了維護國民政府大地主大資產階級的統(tǒng)治，甚至不惜割讓大片中國領土（蒙古的獨立），是為了維護統(tǒng)治階級的利益而不是本國家本民族的利益。因此，近代中國的外交注定是失敗的。

4.沒有實力做后盾，外交陷入被動挨打的局面。筆者認為，一國的外交活動是以該國的實力為后盾的。近代以來國家的實力主要表現為該國的武器裝備水平的軍隊戰(zhàn)斗力。雖然近代中國興起了求強求富的洋務運動，興辦軍事工業(yè)，建立新式海軍，引進外國先進武器裝備，但是與資本主義列強相比是難以望其項背的，若是外交活動沒有實力的支持，其結局是不利與被動的。

5.缺乏完善的外交制度與杰出的外交人才。1861年清政府設立的總理衙門通常被認為是近代中國最早的外交機構，但是總理衙門只是一個洋務機構，處理清政府與外國之間的事務?？偫硌瞄T甚至與軍機處事務互有交叉，難以成為獨立機構。而且處理外交事務的官員并非是專業(yè)的、職業(yè)的外交官，只是一些政府官員。

6.外交策略的失誤。近代中國在外交上過度的依賴外國列強，因此也會不同程度的受制于列強。例如，民國初年的外交既要“驅除韃虜”，但是又希望列強對新生政權的承認，因此具有局限性與軟弱性。再如，二戰(zhàn)后南京國民政府對美國有限的援華制度感到不滿，因此蔣介石在杜魯門與杜威競選總統(tǒng)時派人為杜威助選，不得不說這是外交策略上的失誤。

（二）近代中國外交失敗的外部原因

1.世界政治經濟大環(huán)境。19世紀40至60年代，西方資本主義國家相繼完成了工業(yè)革命，逐步加緊對外侵略擴張。此時積貧積弱的中國便成為列強掠奪的目標，用堅船利炮打開中國大門，強迫清政府簽訂一系列不平等條約，獲取侵略特權。

2.國際社會的無政府狀態(tài)。按照霍布斯所描述的自然狀態(tài)是叢林法則，各主體弱肉強食。雖然有國際法、國際條約和國際準則在國際秩序中起到一定的作用，但是其作用是有限的，尤其是近代社會。對于各國際行為主體來說，國家利益是國家行為的指路標。國家的政治權利和利益是國家間關系的核心利益，國家之間的核心利益的沖突是不可調和的。各國都在為謀求本國的權利和利益而斗爭，都希望最大限度地獲取利益，其在全球的界定就是爭奪勢力范圍，爭奪霸權，全球擴張。國際社會的這一特點導致近代中國無論是在戰(zhàn)爭還是在外交談判上都必然受到西方列強的欺辱與打壓。

三、對近代中國外交失敗的經驗教訓總結

由于種種原因導致中國近代的外交是失敗的外交，筆者從以下幾個方面總結近代中國外交失敗的經驗教訓。

1.爭取國家獨立和民族富強，獨立自主的發(fā)展對外關系。歷史告訴我們，落后就要挨打，因此要努力發(fā)展經濟競爭力，科技實力，國防實力。重要的是反對帝國主義侵略和腐朽落后的封建制度，爭取國家獨立和人民解放。

2.代表國家與人民的利益。外交是內政的延續(xù)，主權國家的外交應該以和平的方式通過對外活動實現其外交政策與目標，維護本國與本民族的利益。

3.培養(yǎng)杰出的外交人才。杰出的外交人才對一國的外交有至關重要的作用。民國時期的著名外交史家洪鈞培分析道：“今日之世界，一外交的戰(zhàn)爭之世界也。一國有特殊之外交人才，其國之外交，往往博得勝利。否則其國外交，無有不失敗者。”

4.善于利用各國的矛盾，盡可能地從中爭取利益。中法戰(zhàn)爭中清政府進行了“以夷制夷”的外交努力，盡管效果不大，但是在一定程度上有效利用各列強之間的矛盾，牽制了法國。

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