摘要：有機食品已成為世界農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展趨勢，研究南充有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展對南充農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。在對南充發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與問題分析的基礎(chǔ)上，從進一步轉(zhuǎn)變觀念，不斷優(yōu)化有機食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境；完善標準，不斷強化有機認證；加大政策扶持，不斷增強龍頭企業(yè)的帶動力；加強監(jiān)管，不斷拓展市場；加強品牌建設(shè)，不斷培育主導(dǎo)品牌等方面有針對性地提出了發(fā)展南充有機食品產(chǎn)業(yè)的對策建議。

關(guān)鍵詞：有機食品產(chǎn)業(yè) 南充市 發(fā)展對策

中圖分類號：F426.82 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2015）04-0085-03

有機食品（Organic Food）也叫生態(tài)或生物食品等，是指來自有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標準生產(chǎn)加工的，并通過國家有機食品認證機構(gòu)認證的一切農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品。進入21世紀，隨著人們對自身健康的關(guān)注，全球有機食品的需求呈快速上升的趨勢。廣闊的市場前景，優(yōu)厚的價格，必將引導(dǎo)更多的生產(chǎn)者加入有機食品生產(chǎn)的行列，進一步促進有機食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

地處四川東北部的南充市，具有發(fā)展有機食品的天然條件。在南充市委、市政府提出的“建設(shè)有機食品強市”目標的引領(lǐng)下，近年來全市有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在基地建設(shè)、品牌建設(shè)和經(jīng)營模式等方面都取得了很好的成績，在網(wǎng)絡(luò)營銷等方面也進行了一些探索，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在不少的問題。本文通過對南充市有機食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和存在問題進行分析，提出了在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢下，南充發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)的對策，以期為該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供一些參考。

1 南充市有機食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

1.1 有機食品產(chǎn)業(yè)得到政府的大力推動

南充作為一個農(nóng)業(yè)大市，有機農(nóng)業(yè)啟動較早。在南充的九個縣（區(qū)、市）中，西充的有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是走在了前列。早在2009年，西充縣在西部各縣（市）中率先提出建設(shè)“中國西部有機食品基地縣”的規(guī)劃。2012年南充市西充縣專題制定了《西充縣有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》。為進一步推進全市有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，南充市在2014年出臺了《南充市有機農(nóng)業(yè)強市建設(shè)方案》。該方案提出，以促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)快速增收和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標，加快建設(shè)有機農(nóng)業(yè)強市。到2020年，全市有機農(nóng)產(chǎn)品年生產(chǎn)能力達到1.10×109 kg，有機畜禽年認證達50萬頭（只），總產(chǎn)值實現(xiàn)100億元，申報認證有機農(nóng)產(chǎn)品基地33.33 km2畝、有機農(nóng)產(chǎn)品300個，建成西南地區(qū)有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和物流加工中心。在政策與市場的推動下，全市有機食品產(chǎn)業(yè)獲得快速健康發(fā)展。

1.2 有機食品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模

經(jīng)過幾年的探索與建設(shè)，南充的有機食品產(chǎn)業(yè)從陌生到熟悉，規(guī)模由小到大，迅速發(fā)展，已初具規(guī)模。截至2014年，全市有機認證糧油18.28 km2、蔬菜16.68 km2、水果18.41 km2、水產(chǎn)9.74 km2，生豬2.19×104 kg、雞8.96×104 kg、雞蛋8.76×104 kg、肉牛8.0×104 kg、生羊2.06×106 kg、兔肉2.26×104kg。其中，0.67 km2以上有機種植基地44個，存欄豬2000頭以上、小家禽2萬只以上有機養(yǎng)殖基地1個，水域面積1.33 km2以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地3個。僅西充縣就已建成有機食品基地53個，面積53.34 km2。其中33個基地、92個品種、30 km2已通過有機認證，并獲得了“國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建縣”殊榮。

1.3 有機食品品牌建設(shè)有序推進

經(jīng)過幾年的努力，南充市已創(chuàng)建了充國香桃、西鳳臍橙、二荊條辣椒、龍興園蔬菜、富硒豬肉、百科牛奶豬、百科葵花雞、 百科蓮花菜、深山南瓜、槐樹禽蛋等有機食品品牌達28個。其中，充國香桃、西鳳臍橙、二荊條辣椒并獲得了國家地理標志產(chǎn)品保護。龍興園牌農(nóng)產(chǎn)品和百科牛奶豬、葵花雞、蓮花菜被列為中國2010年上海世博會聯(lián)合國會館“有機產(chǎn)品特供商”。南充有機食品品牌的建設(shè)為有機食品的身份識別，更好地擴大有機食品的“有機”效應(yīng)，實現(xiàn)有機食品的生產(chǎn)效益提供了方便。

1.4 有機食品產(chǎn)業(yè)形成了一批經(jīng)營模式

南充市廣豐農(nóng)業(yè)科技有限公司采用“公司+農(nóng)戶+基地”訂單生產(chǎn)模式，在西充縣多扶鎮(zhèn)、嘉陵區(qū)河西鄉(xiāng)、高坪區(qū)走馬鄉(xiāng)建立有機蔬菜基地2.33 km2。四川省廣綠農(nóng)業(yè)科技有限公司西充分公司采用“公司+基地”雇傭生產(chǎn)模式，在西充縣中嶺鄉(xiāng)建大陸西部地區(qū)臺灣有機農(nóng)業(yè)示范基地1.33 km2。順慶區(qū)搬罾鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)銷農(nóng)民專合社采用“專合社+專重大戶（家庭農(nóng)場）+基地”租賃生產(chǎn)模式，帶動當?shù)?2個專重大戶（家庭農(nóng)場）發(fā)展大棚有機蔬菜超過1 km2。四川龍興農(nóng)業(yè)科技有限公司通過建立南充“田桌網(wǎng)”鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺，與嘉陵區(qū)鳳木農(nóng)莊等13家有機生產(chǎn)企業(yè)建立長期產(chǎn)銷合作關(guān)系，有機農(nóng)產(chǎn)品年銷售額突破2億元。這些經(jīng)營模式的探索與創(chuàng)建，為有機食品產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

1.5 有機食品產(chǎn)業(yè)市場營銷網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)起步

目前，南充市各地以有機農(nóng)產(chǎn)品專賣市場建設(shè)為突破口，啟動了“市級有機農(nóng)產(chǎn)品配送中心和西充配送分中心建設(shè)”，通過擴大生產(chǎn)規(guī)模，增強有機產(chǎn)品供給量，完善市場體系調(diào)節(jié)有機農(nóng)產(chǎn)品市場價格?！按|北有機農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”建設(shè)項目已進入招商程序，“西充縣有機會展中心”已全面完成并試營業(yè)?！笆屑売袡C農(nóng)產(chǎn)品配送中心”建設(shè)方案已經(jīng)完成，目前已進入選址建設(shè)階段。南充市廣豐農(nóng)業(yè)科技有限公司、四川龍興農(nóng)業(yè)科技有限公司、四川潤豐肉食品有限公司等企業(yè)在上海、廣州、北京等地建立有機旗艦店12個共2100 m2，全市已建成有機農(nóng)產(chǎn)品直銷店17家，有機農(nóng)產(chǎn)品專銷店年銷售能力在7×106 kg以上。市場營銷網(wǎng)絡(luò)的形成，為有機食品從田間走向市場提供了綠色通道。

2 南充市有機食品產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1 科技研發(fā)不夠，生產(chǎn)水平不高

有機食品生產(chǎn)建立在人與自然和諧的基本理念之上，需要全生態(tài)的標準生產(chǎn)方式支撐。從品種選育、土地及土地環(huán)境選擇、生產(chǎn)管理、收、儲、加工、包裝等均需要在尊重自然、尊重生態(tài)的基礎(chǔ)上，按照標準進行。不僅需要有良好的自然環(huán)境，還要有有機食品生產(chǎn)的專用肥料、農(nóng)藥等輔助性生產(chǎn)資料的研發(fā)與生產(chǎn)。而目前南充市有機食品產(chǎn)業(yè)科技力量薄弱，研發(fā)水平不高，眾多的有機食品生產(chǎn)停留在“概念”上，難以形成標準化的生產(chǎn)能力。生產(chǎn)者對有機食品的生產(chǎn)缺乏全生態(tài)的認識，僅僅停留在對化學(xué)肥料、農(nóng)藥的禁用上，關(guān)于土地休養(yǎng)生息、現(xiàn)有有機肥料的污染、環(huán)境污染的認知較弱，粗放管理幾近常態(tài)，生產(chǎn)水平難以提高。

2.2 主導(dǎo)品牌未形成，專業(yè)市場難開拓

盡管西充縣有“中國西部有機食品基地第一縣”之稱，四川龍興、南充豐源、百科有機種養(yǎng)殖、天盛竹業(yè)被授予“魅力品牌走進聯(lián)合國館指定產(chǎn)品”、“戰(zhàn)略合作伙伴”、“指定生態(tài)基地”等稱號。但總體來看，無論是從有機食品的種類，還是從品牌的知名度、市場占有率、生產(chǎn)及銷售規(guī)模來看，還缺少真正在國內(nèi)國際市場具有良好聲譽的特色有機農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，缺乏主導(dǎo)品牌，致使品牌效應(yīng)難以形成，無法主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成。

由于受品牌的制約，目前，南充市三公農(nóng)業(yè)有限公司、南充大唐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司和西充縣百科有機種養(yǎng)殖有限公司等18家企業(yè)雖在南充市主城區(qū)，北京、上海等大中城市建立了有機農(nóng)產(chǎn)品直銷店，但由于沒有完整的有機農(nóng)產(chǎn)品專銷市場和銷售網(wǎng)絡(luò)，尚未形成由專業(yè)市場、連鎖經(jīng)營店、銷售專區(qū)專柜和電子網(wǎng)絡(luò)等構(gòu)成的市場營銷體系。有機食品產(chǎn)業(yè)多數(shù)還停留在“背簍”工程上，一人背不了，一車裝不滿，有機產(chǎn)品單一、數(shù)量較少、持續(xù)供給不足，專業(yè)市場難以開拓，有機食品被普通食品所淹沒，難以實現(xiàn)有機食品的高效益。

2.3 管理體系不健全，市場監(jiān)管不力

有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展既需要生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)，更需要對生產(chǎn)過程的跟蹤、品質(zhì)的檢測。從目前的情況看，既缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標準，管理部門也是五花八門。按照有機認證程序，企業(yè)申報認證必須經(jīng)當?shù)鼐G色食品（或有機食品）發(fā)展中心審核簽章后認證機構(gòu)才予受理。目前，南充市農(nóng)牧業(yè)局由經(jīng)作站負責，西充縣由有機食品發(fā)展中心負責，高坪區(qū)、南部縣、儀隴縣由農(nóng)牧業(yè)局綠色食品發(fā)展中心負責，閬中市由質(zhì)管中心、蓬安縣由食品安全辦、營山縣由蔬菜辦負責，順慶區(qū)、嘉陵區(qū)由科教科臨時負責。有機食品檢測也是分散在農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、畜牧、藥監(jiān)等多個部門，全市沒有一家具有檢測資質(zhì)（國家評估）的綜合性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)，各縣（市）基本不具備檢測手段。圍繞有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體系不健全，也難以形成市場監(jiān)管合力，更難以整體推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.4 地方標準不完善，認證管理不規(guī)范

有機食品的生產(chǎn)要求具有規(guī)范生產(chǎn)、加工、銷售的行為準則、操作規(guī)程、檢驗標準、跟蹤記錄等。至2013年7月，市質(zhì)監(jiān)局僅發(fā)布了西充縣《有機充國香桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等3項水果類、《有機水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等4項糧油類、《有機黑麥草種植技術(shù)規(guī)程》1項牧草類、《有機二荊條辣椒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等6項蔬菜類、《有機食品 肉豬生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等3項畜禽類有機生產(chǎn)地方標準。其余八縣（市、區(qū)）沒有擬訂有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準。有機食品生產(chǎn)無標準可依的現(xiàn)狀，不僅嚴重影響有機食品的品質(zhì)穩(wěn)定，而且也嚴重影響到產(chǎn)品質(zhì)量安全和有機農(nóng)產(chǎn)品基地認證通過率，目前全市有機農(nóng)產(chǎn)品基地認證通過率僅達42.32%，嚴重制約著有機食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

目前，國家認監(jiān)委批準的有機認證機構(gòu)23個，部分認證機構(gòu)將認證資格委托給咨詢中介，致使有機認證標準不統(tǒng)一、費用差異較大、認證監(jiān)管混亂。認證南充有機農(nóng)產(chǎn)品的機構(gòu)有北京五洲恒通、南京國環(huán)、北京五岳華夏、廣東中鑒、北京中綠華夏、杭州萬泰、北京愛科賽爾、東方嘉禾和浙江公信9家，分別占全市認證面積的71.26%、6.07%、4.73%、3.54%、3.83%、3.37%、 2.22%、0.81%、0.44%。其中，中綠華夏委托成都巨博管理顧問有限公司認證2.13 km2、杭州萬泰委托四川威邁企業(yè)管理咨詢公司認證0.67 km2，占全市有機認證的3.72%。中介認證公司出現(xiàn)的認證成本高、證后監(jiān)管不力和服務(wù)不到位等問題嚴重影響南充有機食品產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2.5 基礎(chǔ)投入較大，扶持力度不夠

有機食品產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)具有很大的差異，不僅需要政府、企業(yè)、農(nóng)戶和消費者轉(zhuǎn)變觀念，更需要生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)的自然循環(huán)，幾乎原始的休養(yǎng)生息，會使生產(chǎn)成本相對于普通食品高。如有機食品產(chǎn)業(yè)對技術(shù)、管理、環(huán)境等要求高，其勞動成本、技術(shù)成本、認證成本、營銷成本也比一般農(nóng)產(chǎn)品高，基礎(chǔ)投入較大，因此僅靠有機食品生產(chǎn)者自身力量是無法自發(fā)地發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)的。雖然圍繞有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃申報項目、實施項目，市財政每年安排了一定專項資金，對“‘三品一標’認證、市場建設(shè)、科技開發(fā)”進行專項獎扶，一定程度調(diào)動了農(nóng)業(yè)企業(yè)基地建設(shè)和申報認證。但現(xiàn)有的財政投入無法滿足有機食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。尤其在原料基地建設(shè)、監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)、市場開發(fā)等方面的投入微乎其微，在企業(yè)擴能技改等方面扶持力度也很小。資金的短缺，扶持力度的不到位，制約了有機食品產(chǎn)業(yè)做大做強。

3 南充市發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)的對策

1939年，英國的Lord Northbourne在《Look to the Land》中提出了organic farming（有機耕作）的概念，意指整個農(nóng)場作為一個整體的有機的組織，而相對的， chemical farming（化學(xué)耕作）則依靠了imported fertility（額外的施肥），而且，cannot be self-sufficient nor an organic whole（不能自給自足，也不是個有機的整體）。這也是“有機農(nóng)業(yè)”概念的第一次提出。1942年美國有機農(nóng)業(yè)之父羅代爾出版了《有機農(nóng)業(yè)和園藝》雜志，并在1945年創(chuàng)辦了美國第一家有機農(nóng)場。從有機農(nóng)業(yè)的概念提出到有機農(nóng)場的建立，再到有機食品的生產(chǎn)，有機食品都是一個嶄新的生產(chǎn)方式，更是在人與自然和諧的生態(tài)平臺上運行。因此南充市發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)的對策，應(yīng)該是在遵循有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，針對南充市特有的現(xiàn)狀提出。

3.1 進一步轉(zhuǎn)變觀念，不斷優(yōu)化有機食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境

有機食品是有機農(nóng)業(yè)、有機技術(shù)、有機生活的綜合體現(xiàn)，它是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念的反思，是一種自然農(nóng)業(yè)的回歸。政府、企業(yè)、生產(chǎn)者和消費者對有機食品的觀念認識，決定著發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)的成敗。因此應(yīng)加強對有機知識與理論的宣傳，引導(dǎo)政府、企業(yè)、生產(chǎn)者和消費者進一步轉(zhuǎn)變觀念，充分認識有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人類自身安全與發(fā)展的重要性，促進有機食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的依賴性很強，要求很高，沒有良好的、接近自然的生態(tài)環(huán)境，有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會成為一個“概念”，就是“空中樓閣”。因此要通過加強對生態(tài)環(huán)境的保護，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，引導(dǎo)農(nóng)民施用農(nóng)家肥和新型有機肥，使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣作物病蟲害生物防治等綜合技術(shù)，推動畜禽糞便無害化處理和資源化利用。嚴禁在有機食品原料基地周邊建設(shè)污染物超標排放項目等綜合措施，不斷優(yōu)化有機食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進有機食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 進一步完善標準，不斷強化有機認證

要在認真清查地方動植物品種原始資源的基礎(chǔ)上，選擇沒有經(jīng)過基因修飾的，仍然保持原始特色的動植物資源品種，作為有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，針對性地建立標準。建立執(zhí)行一套標準、制作一張有機生產(chǎn)模式圖、健全一份生產(chǎn)檔案的有機農(nóng)業(yè)標準化實施模式，以糧油、蔬菜、果樹、畜禽、水產(chǎn)為重點，編寫操作簡單、易于復(fù)制、適宜推廣的不同作物（動物）有機種植（養(yǎng)殖）技術(shù)規(guī)程，切實做到有機食品生產(chǎn)有標準可依。積極探索有機標準技術(shù)培訓(xùn)與推廣方式，通過建立1個有機技術(shù)規(guī)程公示牌，印發(fā)1本技術(shù)小冊子，張貼1張簡易生產(chǎn)技術(shù)等方式，引導(dǎo)有機生產(chǎn)經(jīng)營主體按有機標準生產(chǎn)。

要在建立標準的基礎(chǔ)上，強化有機食品產(chǎn)業(yè)基地和有機食品認證工作。建立完整的農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目錄。按照“管好一批、認證一批、培育一批、貯備一批”的思路，以重點產(chǎn)業(yè)和生態(tài)生產(chǎn)模式為突破口，對通過認證的單位要加強生產(chǎn)過程監(jiān)管，強化市場開拓，以效益引領(lǐng)基地建設(shè)；對有產(chǎn)品、有市場的新型經(jīng)營主體，要加大有機申報認證力度，提升品牌效益；對基地規(guī)模大、生態(tài)環(huán)境好、生產(chǎn)能力高的新型經(jīng)營主體，要引導(dǎo)他們按有機標準生產(chǎn)，形成有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的梯次推進。

3.3 進一步加大政策扶持，不斷增強龍頭企業(yè)的帶動力

根據(jù)中國有機農(nóng)業(yè)網(wǎng)的消息，2015年有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品逐步被大眾接受，中國有機農(nóng)產(chǎn)品消費將達到248～594億元的市場規(guī)模，有機食品將以年均15%的增速發(fā)展。有機食品必將成為食品行業(yè)中的朝陽行業(yè)。為此，為了搶抓機遇，南充市政府應(yīng)認真研判形勢，制定有機食品產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，明確相關(guān)政策，逐步加大地方財政對發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)的投入，在有機食品產(chǎn)業(yè)研發(fā)、標準制定、基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、基地認證、產(chǎn)品認證、市場拓展等方面給予適當?shù)难a貼或獎勵。尤其是對發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，要給予必要的財政支持與稅收減免，扶持其做大做強，不斷增強龍頭企業(yè)的帶動力。

3.4 進一步加強品牌建設(shè)，不斷培育主導(dǎo)品牌

要把品牌建設(shè)作為發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)的核心和關(guān)鍵，全力突破。一是加速提升品牌數(shù)量和質(zhì)量。應(yīng)認真落實我市有關(guān)品牌建設(shè)的政策措施，鼓勵扶持行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營主體，培育自主品牌、注冊商標品牌；加強名優(yōu)產(chǎn)品評選、農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證、商標注冊和著名商標保護等工作。二是利用國內(nèi)外大型會展平臺，組織生產(chǎn)經(jīng)營主體“走出去”，開拓我市有機食品域外市場，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度，闖市場、創(chuàng)品牌。

創(chuàng)建品牌后，要加強對品牌的管理，要選擇和鼓勵一些品牌，從土地、資金、技術(shù)、市場、稅收等方面給予大力支持，培育主導(dǎo)品牌實現(xiàn)有機食品的規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營，不斷擴大品牌的產(chǎn)品持續(xù)供給力，在量和質(zhì)的支持下，不斷擴大市場占有率，形成主導(dǎo)品牌，形成強大的主導(dǎo)品牌引導(dǎo)力。不能走“背簍”工程的老路，主導(dǎo)品牌一定要有“獨自上高樓，望盡天涯路”的態(tài)勢。

3.5 進一步加強監(jiān)管，不斷拓展市場

隨著工業(yè)化加速、生活方式快餐化，食品安全遭遇了前所未有的信任危機，人們選擇有機食品的最主要動因就是食品安全。人們也越來越認識到有機食品盡最大可能保證其天然營養(yǎng)成分狀態(tài)，帶給人們更加健康和更有活力的生活體驗方式。有機食品天然、安全、可追溯是人們追逐、喜愛和其需求旺盛的主要原因。過去幾年里，食品丑聞頻發(fā)是有機食品市場增長的主要催化劑。為了全市有機食品產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，全市應(yīng)建立統(tǒng)一的有機食品產(chǎn)業(yè)辦公室，建立有機食品產(chǎn)業(yè)協(xié)會，形成市、縣、鄉(xiāng)、企、生產(chǎn)者、協(xié)會等聯(lián)合監(jiān)控體系，建立全市有機食品追溯信息平臺，在一定時候，能做到有機產(chǎn)品從田間到餐桌的實時監(jiān)控系統(tǒng)，加強有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息收集與過程監(jiān)管，提高有機食品的層次，保障有機食品的質(zhì)量。嚴格執(zhí)行準入、準出制度，加大違規(guī)企業(yè)的查處和清退力度，建立起“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責任可追究、質(zhì)量有保障”的質(zhì)量安全可追溯體系。

在加強監(jiān)管，確保有機食品品質(zhì)的基礎(chǔ)上，要廣泛通過新聞、廣告、論壇、公信等各種媒介，廣泛宣傳有機知識，提升受眾對有機技術(shù)、有機食品、有機生活的認知度，不斷提升有機食品品牌的公信度、影響力和競爭力。調(diào)查研究顯示，從有機農(nóng)業(yè)、有機食品到有機用品，有機生活正在風靡全球；從歐洲、美國、日本、港臺到中國大陸，全球有機食品以每年30%～40%的速度增長。要通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與等方式，逐步建立和完善有機食品配送中心，構(gòu)建市級有機食品電子商務(wù)平臺，建立覆蓋全國的有機食品直銷、網(wǎng)營點，構(gòu)建24小時快捷配送網(wǎng)絡(luò)。有機食品產(chǎn)業(yè)實際是有機農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的綜合體，產(chǎn)品安全是其根本，市場是其歸宿。只有不斷拓展有機食品市場，提高有機食品的市場占有率，有機食品的高效才能真正實現(xiàn)，有機食品產(chǎn)業(yè)才能得到健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1] 賈乃新，劉海鳳，王曉萍，等.對有機食品、綠色食品和無公害食品發(fā)展問題的探討[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2002，23（5）.

[2] 孟凡喬，吳文良.國內(nèi)外有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易及法規(guī)管理體系[J].中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報，2002，10（2）.

[3] 張新民，陳永福，劉春成.全球有機農(nóng)產(chǎn)品消費現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J]. 農(nóng)業(yè)消費展望，2008（11）.

[4] 韓東鶴.黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D].哈爾濱商業(yè)大學(xué)，2013.

[5] 李磊，周麗麗，高歌.我國有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和建議[J].食品研究與開發(fā)，2013（22）.