3月14日晚,廣西河池市都安縣高級(jí)中學(xué)內(nèi),上千名莫振高的親屬、朋友、學(xué)生以及海內(nèi)外校友參加其追思會(huì)。30多年時(shí)間里,都安高中校長(zhǎng)莫振高用自己微薄工資以及陸續(xù)籌集而來(lái)的3000多萬(wàn)元人民幣善款,資助近兩萬(wàn)名貧困生圓了上學(xué)夢(mèng),他也因此被稱為“化緣校長(zhǎng)”。
一個(gè)縣的高級(jí)中學(xué),正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的資金,要靠校長(zhǎng)“化緣”——像乞丐一樣去乞討,求政府部門以及社會(huì)各界的施舍,這是極不正常的。人們常說(shuō),再窮不能窮教育??蔀槭裁磳W(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),得不到財(cái)政正當(dāng)撥款,而要靠校長(zhǎng)去“化緣”呢?從2012年開(kāi)始,國(guó)家對(duì)教育的投資就已經(jīng)達(dá)到了4%,但這4%的資金投到哪里去了?越富的地方、越富的學(xué)校,得到政府的投資反而越多,同樣是一種極不正常的現(xiàn)象。今年從全國(guó)“兩會(huì)”上傳出消息,去年有近千億元的教育撥款沒(méi)有撥出去。一邊是某些學(xué)校籌錢要靠“化緣”,一邊卻是有錢無(wú)處花,背后折射出教育撥款制度的某些弊端。
我國(guó)現(xiàn)行教育撥款制度,從根本上說(shuō),還是行政主導(dǎo)、政府說(shuō)了算,學(xué)校只是向教育部門、財(cái)政部門討錢花。這種撥款制度,確定預(yù)算、撥款和經(jīng)費(fèi)使用都比較“任性”,在立項(xiàng)批準(zhǔn)預(yù)算,把錢拿到手之后,卻不知道這些錢該怎么用,以至于資金被閑置、挪用、侵占。另外,教育經(jīng)費(fèi)的使用效率不高,缺少監(jiān)督,有的經(jīng)費(fèi)被用于形象、政績(jī)工程,真正迫切需要雪中送炭的,反而得不到關(guān)注,導(dǎo)致一邊缺錢,一邊錢花不出或一邊亂用錢。
有學(xué)者指出,要防止上述現(xiàn)象,有必要根據(jù)教育法律法規(guī)、各校辦學(xué)任務(wù),科學(xué)合理地確定教育撥款預(yù)算,并監(jiān)督政府部門撥款、檢查撥款使用的效率。
(摘自2015年3月16日《新京報(bào)》)