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        中國該幫助顛覆石油美元嗎

        2015-04-29 00:00:00李毅施智梁
        財(cái)經(jīng) 2015年5期

        當(dāng)一些利益相關(guān)者為國際油價(jià)近期的小幅反彈歡呼時,多數(shù)市場人士對油價(jià)長期走勢的判斷并未改變:石油嚴(yán)重供過于求,油價(jià)仍將處于下行趨勢。

        國際油服巨頭貝克休斯發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至1月30日,美國石油鉆井平臺已關(guān)閉94口。其中,美國大型油田德州二疊紀(jì)盆地?fù)p失最為慘重,共關(guān)閉了25口。法國道達(dá)爾公司宣布,2015年投資將比2014年減少10%,即減少30億美元。

        但OPEC的供應(yīng)量仍在逆勢增加。意大利能源巨頭埃尼的CEO克勞迪奧·德斯卡爾西在上個月底的達(dá)沃斯年會上表示,OPEC就像是全球石油界的央行,現(xiàn)在它到了必須要調(diào)整政策的時候。否則,就會把許多投資擠出去。

        但這無法打消一些產(chǎn)油國的“末日心態(tài)”。天然氣等更清潔的能源對傳統(tǒng)石油市場蛋糕的切割,使以O(shè)PEC為代表的產(chǎn)油國聞到了石油時代落幕的氣息。為爭奪有限的市場份額,他們?nèi)匀婚_足馬力生產(chǎn)。

        國際石油市場的供需結(jié)構(gòu),已經(jīng)發(fā)生深度改變。從上世紀(jì)70年代開始就成為全球“硬通貨”的石油,地位有不保之虞。

        另一個問題隨即浮出:隨著人民幣等強(qiáng)勢貨幣的國際化,以及部分國家對石油美元計(jì)價(jià)結(jié)算的挑戰(zhàn),延續(xù)了幾十年的“石油美元體系”是否也會逐漸式微?

        對石油-美元貿(mào)易體系的穩(wěn)定性提出質(zhì)疑和挑戰(zhàn),這已不是第一次。2008年金融危機(jī)期間,英國《獨(dú)立報(bào)》曾撰文稱,由海灣阿拉伯國家牽頭的部分國家,計(jì)劃于2018年前實(shí)現(xiàn)通過“一籃子貨幣”來取代美元進(jìn)行原油交易。

        這“一籃子貨幣”,包括日元、人民幣、歐元、黃金,以及海灣阿拉伯國家合作委員會(Gulf Co-operation Council,簡稱GCC)國家的新統(tǒng)一貨幣。GCC國家包括沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、科威特、卡塔爾、阿曼和巴林。

        伊朗和俄羅斯一直公開反對石油-美元貿(mào)易體系,但沙特等其他主要產(chǎn)油國始終支持美元作為石油的計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣,也否認(rèn)曾就改變美元計(jì)價(jià)原油貿(mào)易一事進(jìn)行過討論。

        石油作為以美元計(jì)價(jià)結(jié)算的全球大宗商品,其“硬通貨”地位在于其需求剛性之強(qiáng)和價(jià)格彈性之小。中國部分接近決策層的專家認(rèn)為,石油的“硬通貨”地位正不斷被削弱,美元將難以通過與石油的掛鉤而維護(hù)自身的穩(wěn)定與主導(dǎo)地位。石油與美元互為投資避險(xiǎn)對象的反向關(guān)系,也將難以為繼。

        從長期來看,石油-美元貿(mào)易體系面臨的挑戰(zhàn)顯然越來越大。但諸多專家告訴《財(cái)經(jīng)》記者,對中國而言,融入現(xiàn)有貿(mào)易體系,更為現(xiàn)實(shí)和有利。

        “硬通貨”變軟

        在整個20世紀(jì)中,石油幾乎沒有經(jīng)濟(jì)有效的替代品,這使它成為國際貿(mào)易中公認(rèn)的硬通貨。

        在1972年,著名智庫羅馬俱樂部(Club of Rome)發(fā)表了《增長的極限》,預(yù)言經(jīng)濟(jì)增長不可能無限持續(xù),原因在于全球石油儲量僅夠“再用20年”。但此后全球石油工業(yè)的發(fā)展顯然否定了這一預(yù)測。由于勘探開采技術(shù)的不斷進(jìn)步,全球可開采的石油儲量從來不稀缺。只是受到金融和地緣政治等因素影響,會出現(xiàn)價(jià)格的大幅變化。

        中海油首席研究員陳衛(wèi)東向《財(cái)經(jīng)》記者指出,此輪油價(jià)下行的主要原因,在于以天然氣為主的替代能源的發(fā)展,使石油供需格局產(chǎn)生深刻變化——石油的蛋糕因天然氣的普及而變小,石油時代進(jìn)入尾聲。

        因此,OPEC國家與其他產(chǎn)油國,包括因頁巖油而成為新產(chǎn)油大國的美國,開始激烈爭奪未來有限的市場份額。同時,烏克蘭事件等地緣政治變動也成為影響因素。

        以目前全球四個石油日產(chǎn)量超過千萬桶的國家沙特、俄羅斯、美國和中國為例。除美國作為自由市場國家受到低油價(jià)影響,部分小公司破產(chǎn)外,沙特已明確表示不會減產(chǎn),俄羅斯更在大力鼓勵石油出口,且剛剛減掉了出口稅的70%,并把這部分稅收轉(zhuǎn)移到了資源稅上。去年俄羅斯產(chǎn)量平均為1100萬桶/天,基本達(dá)到原蘇聯(lián)時期的最高產(chǎn)量。

        中國作為全球排行第四的石油生產(chǎn)國,產(chǎn)量也達(dá)400萬桶/天。中國石油公司幾乎沒有減產(chǎn)的可能,中國產(chǎn)量較大的主要油田均為大慶、勝利等老舊油田,這些老油田一旦減產(chǎn),產(chǎn)量將再也無法恢復(fù)。

        過去十年,中國三大國有石油公司在海外投資額超過1500億美元,這些投資產(chǎn)生的份額油,目前接近300萬桶/天,而中國投資所撬動的產(chǎn)能則另有300萬桶。因此陳衛(wèi)東指出,中國海內(nèi)外的實(shí)際產(chǎn)能應(yīng)有1000萬桶/天。

        而且,中國石油公司在海外投資的油田,大部分簽訂的是回購合同,而非產(chǎn)量分成合同(PSC)。在這種合同下,產(chǎn)油國是根據(jù)中國公司的產(chǎn)量和成本來付錢的,因此中國公司不可能減產(chǎn)。

        而在需求方面,歐洲的石油消費(fèi)量已經(jīng)連續(xù)數(shù)年下降,美國的石油消費(fèi)量也已基本達(dá)到頂峰,中國經(jīng)濟(jì)走向新常態(tài),發(fā)展開始減速,印度和東南亞一些國家紛紛取消了燃油補(bǔ)貼……

        業(yè)內(nèi)諸多專家認(rèn)為,石油供大于求的格局,恐將繼續(xù)維持相當(dāng)一段時期。

        在國務(wù)院研究室綜合司副司長范必看來, “石油和美元之間相互避險(xiǎn)的反向關(guān)系長期以來已被視為經(jīng)濟(jì)規(guī)律,但這個規(guī)律能否維持到下一個經(jīng)濟(jì)周期是存疑的?!?/p>

        作為一種不可再生、且有剛性需求的能源,石油確有避險(xiǎn)功能。但當(dāng)全球石油長期處于供大于求狀態(tài),而不再是硬通貨時,其需求剛性以及與美元之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系還能否成立,需重新評估。無疑,這對已有40余年歷史的石油-美元貿(mào)易體系構(gòu)成了挑戰(zhàn)。

        挑戰(zhàn)“石油-美元體系”

        石油美元的緊密掛鉤,源于上世紀(jì)70年代。1971年,美國總統(tǒng)尼克松宣布,美元和黃金脫鉤,布雷頓森林體系崩潰。

        緊接著,第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā),全球油市劇烈動蕩。此間,美國與沙特單獨(dú)簽訂了一系列“不可動搖”的秘密協(xié)議。沙特同意,繼續(xù)將美元作為出口石油唯一的結(jié)算貨幣,并且沙特購買美國國債;作為交換,美國將保障沙特王室的統(tǒng)治和領(lǐng)土安全。

        借此,沙特進(jìn)入全球石油權(quán)力結(jié)構(gòu)體系的核心區(qū)域,并獲得硬通貨貨幣的穩(wěn)定收入。沙特是世界第一大石油出口國,OPEC其他成員國不得不跟著接受了這一協(xié)議。

        從此,美元與石油“掛鉤”成為全世界必須接受的現(xiàn)實(shí),任何想進(jìn)行石油交易的國家,都必須把美元作為儲備。在民生證券研究院執(zhí)行院長管清友看來,正是這一系列協(xié)議,奠定了美元在國際石油交易計(jì)價(jià)貨幣中的壟斷地位。

        “該協(xié)議的實(shí)質(zhì)是,布雷頓森林體系崩潰以后,美國通過美元兌石油等大宗商品交易貨幣的壟斷地位,來維系和鞏固美元的霸權(quán)地位?!?/p>

        其后,歐美推出的各原油期貨也均與美元掛鉤。紐約商品交易所和倫敦國際石油交易所分別于1983年和1988年推出WTI和BRENT原油期貨,均使用美元作為計(jì)價(jià)、交易和結(jié)算的貨幣。這兩種期貨,因交易量和影響力巨大,成為美國和歐洲的基準(zhǔn)原油合約,進(jìn)一步強(qiáng)化了石油美元體系的穩(wěn)固度。

        和建立美元、黃金掛鉤的布雷頓森林體系不同,美國從未宣布過美元與石油直接掛鉤。但美元卻實(shí)實(shí)在在壟斷了包括石油在內(nèi)的所有大宗商品交易的媒介地位,進(jìn)而得以控制油價(jià)。

        這種對美元的長期依賴,讓石油輸出國和消費(fèi)國都必須有大量美元儲備,石油輸出國手握大量美元,卻只能再投資到美國經(jīng)濟(jì),中東諸國一方面在為美國經(jīng)濟(jì)的繁榮作貢獻(xiàn),一方面還得承擔(dān)美元貶值的風(fēng)險(xiǎn)。

        歐元的誕生,曾讓歐佩克及消費(fèi)大國萌生過擺脫美元的想法。2000年,伊拉克改用歐元為石油貿(mào)易計(jì)價(jià);2006年伊朗建立了以歐元為交易和定價(jià)貨幣的石油交易所;委內(nèi)瑞拉更絕,直接以石油和十幾個拉美國家建立了“易貨貿(mào)易”機(jī)制;俄羅斯和日本則都在本國建立石油交易所,開始推廣本幣作為支付結(jié)算的貨幣。

        除了日本是希冀東京工業(yè)品交易所推廣日元之外,其他石油輸出國的脫鉤美元嘗試,均帶有強(qiáng)烈的政治反美色彩。而沙特不支持這樣的嘗試,邏輯也很合理——既然石油是需求彈性極低的、稀缺的工業(yè)血液,自然要與最為國際化的硬通貨美元捆綁在一起。而日元因?yàn)椴▌有蕴蠛透甙旱慕灰踪M(fèi)用,根本無法取代美元在石油貿(mào)易中的地位。

        但目前,國際油價(jià)探底到40美元-50美元區(qū)間后,石油-美元體系開始再次受到強(qiáng)烈沖擊。

        在供需關(guān)系上,石油不再如此前數(shù)十年那般稀缺。阿爾法集團(tuán)董事長米哈伊爾·弗里德曼撰文指出,過去數(shù)十年鼓吹石油枯竭論,讓人類一直致力于尋找石油的替代品,生物能源、風(fēng)能、油砂、頁巖等領(lǐng)域的革命性發(fā)展,讓石油不再高高在上。幾大產(chǎn)油國為了與非常規(guī)油氣爭奪市場時間和空間,開足馬力生產(chǎn),即使在油價(jià)下行周期也堅(jiān)持不限產(chǎn)。

        調(diào)查顯示,OPEC的1月日均產(chǎn)量為3037萬桶,高于去年12月修正后的3024萬桶。雖然伊朗和委內(nèi)瑞拉等成員國擔(dān)心收入下滑,但OPEC在去年11月的會議上仍決定,為保住市場份額而不減產(chǎn),維持3000萬桶/天的產(chǎn)量不變。

        國際石油市場的供需結(jié)構(gòu),已經(jīng)發(fā)生深度改變。另外,人民幣的力量也不可低估。在過去十幾年的飛速發(fā)展中,中國已成為世界第二消費(fèi)大國,在可預(yù)見的未來,中國將越來越善于利用自己在需求端的體量優(yōu)勢,就如同上世紀(jì)70年代的美國。

        中國抉擇

        中國不少石油分析人士認(rèn)為,中國目前身為全球第一大石油凈進(jìn)口國、第二大石油消費(fèi)國和第四大石油生產(chǎn)國,在國際石油市場卻沒有相應(yīng)的影響力,對國際油價(jià)也缺乏話語權(quán),終究十分可惜。

        但是,盡管石油-美元貿(mào)易體系的穩(wěn)定性日益受到挑戰(zhàn),多位接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪的專家卻認(rèn)為,打破美元在石油市場中的壟斷地位并非適逢其時。

        從歷史上看,爭取石油定價(jià)權(quán)絕非一年兩年之功。中國既不掌握資源主導(dǎo)權(quán),也不掌握貨幣主導(dǎo)權(quán)。就當(dāng)前階段而言,融入這一貿(mào)易體系,或比另起爐灶更符合中國的利益。

        民生證券總裁助理、研究院執(zhí)行院長管清友向《財(cái)經(jīng)》記者指出,石油-美元貿(mào)易體系是將石油生產(chǎn)和消費(fèi)兩個鏈條連接起來的世界政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。其背后,是兩個契合得非常緊密的復(fù)合鏈條:一是化石能源為核心的能源利用方式所決定的全球生產(chǎn)鏈條;一是美元為核心的全球貨幣體系支撐的美國式消費(fèi)鏈條。

        第一個鏈條,決定了產(chǎn)油國之間很難有默契,容易造成生產(chǎn)的過度擴(kuò)張。第二個鏈條,決定了美元的主導(dǎo)地位必然對石油生產(chǎn)的無節(jié)制擴(kuò)張推波助瀾。

        作為金融市場最發(fā)達(dá)的國家、主要的石油進(jìn)口國和石油工業(yè)實(shí)力最強(qiáng)的國家,又擁有國際化程度最高的貨幣,美國主導(dǎo)建立的石油貿(mào)易體系,也決定了國際油價(jià)的運(yùn)行機(jī)制和油價(jià)本身。

        中國當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和沖擊,正是由上述兩個鏈條同時緊張所引發(fā)。接續(xù)其中一條,而忽視其余一條,并不能真正解決問題。

        人民幣的國際化程度,一直是中國建立石油本幣貿(mào)易體系的“軟肋”。次貸危機(jī)引發(fā)全球金融動蕩后,中國外匯儲備的增長與美元匯率的大幅度波動,讓中國日益不安,人民幣國際化由此被提升為國家戰(zhàn)略。

        盡管伊朗等產(chǎn)油國明確表態(tài)接受人民幣和歐元進(jìn)行石油貿(mào)易結(jié)算,但多數(shù)產(chǎn)油國對人民幣匯率風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂,始終是個障礙。

        此外,在當(dāng)前貿(mào)易體系下,伊朗也僅僅能做到原油不用美元結(jié)算,但原油的價(jià)格還是以美元為基準(zhǔn),美元仍是計(jì)價(jià)貨幣,只是結(jié)算時把美元折算成歐元或人民幣來付款。這對美元-石油的體系會有影響,畢竟伊朗買進(jìn)美元的需求變小,但對石油-美元貿(mào)易體系不會有根本影響。

        管清友曾建議,大力推行石油交易的人民幣結(jié)算,建議中國借鑒伊拉克、伊朗、委內(nèi)瑞拉、俄羅斯等國經(jīng)驗(yàn),與中國一些重要的石油進(jìn)口來源國實(shí)行易貨交易。

        利用此輪低油價(jià)周期,中國政府也批準(zhǔn)上海期貨交易所開展原油期貨交易。想建立本幣石油貿(mào)易體系,中國必須依托原油期貨作為交易平臺。

        《財(cái)經(jīng)》記者從權(quán)威渠道獲悉,上海國際能源交易中心獲準(zhǔn)將推出的原油期貨,與國際主流期貨交易所不同,屆時很可能使用人民幣計(jì)價(jià)、人民幣結(jié)算。如果該期貨合約價(jià)格成為亞太區(qū)域原油交易的權(quán)威定價(jià),無疑將對石油美元體系形成沖擊。

        但是,一些專家也認(rèn)為,由于國內(nèi)石油市場沒有放開,缺乏實(shí)際交易主體參與,這一平臺短期內(nèi)很難發(fā)揮實(shí)際作用。

        管清友認(rèn)為,中國獨(dú)力創(chuàng)建自己的石油貿(mào)易體系很難,并非“最優(yōu)選擇”。未來的最優(yōu)選擇,還是要融入美國主導(dǎo)的石油-美元貿(mào)易體系中,“另起爐灶的成本太高,失敗的可能性太大?!?/p>

        另外,融入美國主導(dǎo)的石油貿(mào)易體系,并不意味著完全喪失議價(jià)權(quán)。

        上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授潘英麗指出,從改革開放30余年的貨幣政策實(shí)踐來看,中國曾經(jīng)是美元本位制的最大受益者和鐵桿支持者。中國通過“先貶值后釘住”的匯率政策,再加上穩(wěn)定的社會環(huán)境和廉價(jià)勞動力等有利條件,促進(jìn)了外國直接投資及來料加工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加入WTO后,更是借助美元貶值趨勢,實(shí)現(xiàn)了出口拉動的高速經(jīng)濟(jì)增長。美元霸權(quán)賦予美國的國際購買力,也進(jìn)一步增加了中國對美國的出口。

        “中國既沒有這樣的籌碼,也沒必要付出這種代價(jià)。”管清友稱。

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