薛冬
摘 要:城建檔案是對城市建設過程的記錄,作為一種歷史資料文獻保存,為以后城市化建設提供借鑒參考。但是隨著科學技術不斷發(fā)展,信息技術的不斷提高,城市化進程不斷加深,城建檔案管理系統(tǒng)也在不斷優(yōu)化。本文就國內(nèi)的城建檔案管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展方向略談一二。
關鍵詞:城建檔案管理;現(xiàn)狀;發(fā)展方向;
中圖分類號:TU242.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-01-00-01
對于處于“十二五”規(guī)劃期間的中國,城市建設是當前的首要工程,而做好城市檔案管理工作是目前城市建設工程中的一個重要任務。
一、城建檔案管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀
(一)檔案管理意識不強,社會檔案管理系統(tǒng)體制不健全。不管是城建檔案的管理還是其他各單位的檔案管理,管理人員對檔案管理都沒有深刻的認識,這也是目前社會出現(xiàn)的一個較為普遍的現(xiàn)象。大多數(shù)人認為檔案管理就只是將上交的文件資料收集,放在一個固定場所就可以,對于以后來說,這些文件資料大多都沒有用處,所以沒必要好好保存。檔案管理體制在這一方面也不健全,對于檔案管理的要求明細沒有具體的明文規(guī)定,沒有標準可供參考。
(二)檔案管理場所存在漏洞。我國目前檔案主要是紙質(zhì)檔案,對其保存需要一定的場所,需要做好防潮、防火、防蛀蟲等一系列工作,然而當前國內(nèi)各個機構檔案管理場所并沒有達到專門化,對于一系列的防護工作沒有落到實處。再者,隨著城市的不斷發(fā)展,城建檔案數(shù)量越來越多,類別也越來越多樣化,而當前檔案管理場所大多數(shù)都沒有將檔案做到良好的分門別類,各種檔案一窩堆的現(xiàn)象十分嚴重,這樣非常不利于檔案的查找。
(三)資料來源不規(guī)范,內(nèi)容不健全。就目前我國檔案資料收集來源來說,收集渠道過于單一,故而收集的資料也有限。對于資料收集人員來說,大多數(shù)人員只是為了完成工作而收集,沒有真正下到實處收集,如此收集的資料的真實性,內(nèi)容的完整性都有待于考證。城建檔案是要作為后來城市建設發(fā)展的歷史參考文獻而存在的,如此一來,豈非對后來城市規(guī)劃建設不利?
(四)檔案管理人員不專業(yè)化。由于檔案管理意識不強,管理體制不完善,社會對于城建檔案管理不重視,從而對于檔案管理人員的選擇也不嚴格、不專業(yè)。大多數(shù)檔案管理人員缺乏一定的檔案管理知識與素養(yǎng),不能正確對待這一工作,沒有嚴謹?shù)墓ぷ鳁l理。
(五)缺乏完整的管理體系。在城建檔案管理中,沒有一套合適的,能夠結(jié)合自身城市發(fā)展特點的檔案管理體系。全國大多數(shù)城建檔案的管理都采取普遍的方式,沒有切身結(jié)合自己城市建設發(fā)展的進程與特色。
(六)檔案管理方式落后,形式單一。如今是高科技的信息化時代,信息技術在日常生活工作中的運用也越來越普及。但是放眼國內(nèi),當今的檔案管理不管是技術還是設備都還處于落后階段,計算機等信息化管理設備還未完全普及到位,盡管一些城市行政單位已經(jīng)提倡了數(shù)字化、信息化的檔案管理模式,但是數(shù)據(jù)管道的安裝等問題的解決仍然跟不上城市化建設的進程,使管理實施滯后于管理措施的出臺。
二、城建檔案管理的發(fā)展趨勢
時代在發(fā)展,社會在進步。信息化已經(jīng)是當前社會發(fā)展的趨勢。隨著信息化時代的到來,城建檔案管理模式也在不斷變化。推動檔案管理信息化、數(shù)字化、系統(tǒng)化是當今改革發(fā)展的首要趨勢。
城市建設飛速發(fā)展,發(fā)展的模式也是日新月異,多種多樣。信息資料需要不斷更新,不斷完善,傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案稿件資料已經(jīng)跟不上城市建設發(fā)展的步伐。
三、推進城建檔案管理系統(tǒng)發(fā)展的途徑
要發(fā)展城建檔案管理信息化,不僅僅要從科技設備上跟上發(fā)展步伐,還要從根源入手。
(一)提高檔案管理意識,使檔案管理系統(tǒng)化、標準化。歸根結(jié)底,所有的問題皆是源于對城建檔案管理意識不夠而導致的不能良好管理城建資料。首先,提高管理意識,需要管理單位重視檔案管理這一工作,完善城建檔案管理條例條規(guī),使城建檔案管理標準化,有理有據(jù)方能實現(xiàn)良好管理。再者,要整理出合適的管理模式,與城市建設相結(jié)合,及時跟進建設進度,趕上城建步伐,讓信息更新記錄不再落后于實際發(fā)展。
(二)引進高素質(zhì)專業(yè)化的檔案管理人員。當今社會發(fā)展的核心競爭力是人才的競爭。隨著社會發(fā)展的需要,許多普通高等院校增加了檔案管理專業(yè),這對檔案管理工作有著一定的輔助作用。城建單位在建設城建檔案管理系統(tǒng)時,可以考慮專業(yè)化的檔案管理人員。一來,這類人才能系統(tǒng)有效的做好管理工作,運用自己的專業(yè)素養(yǎng)積極投入管理工作,采用自己所學的知識,設計出一套與城建發(fā)展需要相結(jié)合的管理理念。二來,信息化時代下的當代專業(yè)檔案管理人才也具備一定的信息運用能力,能更快跟進社會發(fā)展,實施信息化檔案管理。對于已經(jīng)在職的檔案管理人員來說,單位要實施人才培養(yǎng)計劃。讓已經(jīng)在職的檔案管理人員接受專門的檔案管理知識,提高管理人員自身文化素質(zhì),及時學習新興的管理理念,與時俱進,跟進時代步伐,為檔案管理工作的又好又快發(fā)展起到推動作用。同時,單位也要做好相應鼓勵工作,提高工作人員工作積極性。
(三)實現(xiàn)資料來源渠道多樣化,完善資料內(nèi)容。資料來源渠道在當前社會發(fā)展下已經(jīng)不能再采取單一的形式了。在未來城建檔案管理系統(tǒng)中,要運用當前的有力資源與工具,多渠道來收集檔案資料,使檔案內(nèi)容做到進一步完善。同時在多渠道的信息來源中,更要做好資料篩選與資料甄別,保證城建檔案的真實性、可靠性,如此才能保證在后來的城市建設中平穩(wěn)快速發(fā)展。
(四)完善管理設備,提高信息化管理技術?,F(xiàn)在國內(nèi)雖然積極響應檔案管理信息化、數(shù)字化建設,對于檔案的管理也在加強完善。但是工欲善其事,必先利其器。空有理念是不行的。一些地方雖然已經(jīng)能將城建資料信息化,但是卻缺少著一定的管理設備,不能對信息化檔案做進一步完善,管理人員對于操作技術的不熟練掌握也是信息化檔案管理存在的一大危險,一旦信息保存不善,技術不合格,檔案資料全部丟失,如此反讓城建檔案處于危險形式。
四、總結(jié)
城建檔案是城市建設過程中的重要記錄文獻,對未來城市建設也有著至關重要的作用,加強城建檔案管理系統(tǒng)建設,完善信息化管理模式,從而推動中國城市建設的發(fā)展,為新中國的建設事業(yè)而努力!
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