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        習(xí)近平將如何重新定義中美關(guān)系

        2015-04-29 00:44:03
        新傳奇 2015年38期
        關(guān)鍵詞:中美關(guān)系中美兩國(guó)

        “中美關(guān)系長(zhǎng)期以來(lái)就是斗而不破、斗中有合、以斗撮合、合中聚斗。”但習(xí)近平此次訪美如何重新定義中美這一全球最重要的雙邊關(guān)系,迎來(lái)世界的矚目。

        中美關(guān)系處在“臨界點(diǎn)”?

        作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體的美國(guó)和全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó),兩國(guó)一直都扮演“利益攸關(guān)方”的角色,然而隨著兩國(guó)實(shí)力的日益接近,中美兩國(guó)似乎陷入了“修昔底德陷阱”,相互之間的不信任感在加強(qiáng)。

        率先挑動(dòng)美國(guó)學(xué)界、戰(zhàn)略界神經(jīng)的是美國(guó)喬治·華盛頓大學(xué)沈大偉教授,他在3月的《華爾街日?qǐng)?bào)》再提“中國(guó)崩潰論”,隨后美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)在今年的4月發(fā)布了題為《修訂美國(guó)對(duì)華大戰(zhàn)略》的特別報(bào)告,這份報(bào)告認(rèn)為中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)超合作的局面已成“新常態(tài)”。隨后,5月份美國(guó)知名中國(guó)問(wèn)題專家蘭普頓認(rèn)為中美關(guān)系處在“臨界點(diǎn)”,這一系列聲音讓人們不得不開(kāi)始擔(dān)心中美關(guān)系的走向。與此同時(shí),今年中美兩國(guó)在南海問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)空間問(wèn)題上也在不斷角力,美方不斷炒作中國(guó)南海造島以及中國(guó)黑客入侵美國(guó)世界,美國(guó)國(guó)務(wù)院甚至叫囂要對(duì)中國(guó)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)空間的報(bào)復(fù)行為。

        一時(shí)間,中美關(guān)系似乎山雨欲來(lái)。世界輿論都在聚焦中美關(guān)系的走向,加上美國(guó)戰(zhàn)略界正處在“新老交替”階段,對(duì)華有深厚感情的老一輩正逐漸被新一代學(xué)者取代,新生代學(xué)者對(duì)中國(guó)的感情和認(rèn)知較少,因此往往對(duì)華態(tài)度較為強(qiáng)硬。

        國(guó)家主席習(xí)近平這次訪問(wèn)就是在中美圍繞網(wǎng)絡(luò)、南海、人權(quán)以及經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域摩擦增加,美國(guó)一些戰(zhàn)略界人士提出需重新制定更強(qiáng)硬的對(duì)華政策,中國(guó)社會(huì)對(duì)美防范心態(tài)也在增加的背景下開(kāi)展的。

        就在中美宣布訪問(wèn)日程的當(dāng)天或前一天,美國(guó)媒體又報(bào)道了如下消息:中國(guó)正在南海擴(kuò)建的島礁上修建第三條飛機(jī)跑道,美國(guó)不會(huì)在習(xí)訪問(wèn)之前針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)攻擊”對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行制裁等。此外美國(guó)兩名國(guó)會(huì)資深議員宣布啟動(dòng)所謂“還中國(guó)英雄自由”的活動(dòng),向“中國(guó)政治犯”高調(diào)喊話,宣稱“國(guó)會(huì)沒(méi)忘記你們”。

        釋放這些信息的目的都是為了制造焦點(diǎn),相關(guān)力量對(duì)中美關(guān)系的復(fù)雜性不斷注入新的信息和材料。

        中美雙方各自需要與依賴

        事實(shí)上兩國(guó)關(guān)系上的積極面大過(guò)于消極面。中美建交至今,雙邊貿(mào)易額已增至5551億美元,雙方各類投資達(dá)到1200億美元以上,中國(guó)企業(yè)在美國(guó)直接投資增長(zhǎng)迅速,已遍布美國(guó)45個(gè)州。

        王毅外長(zhǎng)指出,在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中,中美之間的互動(dòng)與合作越來(lái)越多,雙方的合作既包括伊核、朝核、阿富汗等地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題,也涵蓋了氣候變化、反恐、維和、減貧與發(fā)展等幾乎所有全球化的挑戰(zhàn)。“可以說(shuō),中美之間的全方位和戰(zhàn)略性合作,正在為兩國(guó)關(guān)系乃至全球的和平發(fā)展提供正能量和新動(dòng)力。”

        “中美友好的動(dòng)力在人民,根基在人民?!睋?jù)王毅介紹,中美兩國(guó)目前已結(jié)成43對(duì)友好省州和200多對(duì)友好城市。2014年雙方人員往來(lái)將近430萬(wàn)人次,兩國(guó)之間每隔17分鐘就有一個(gè)航班起降。兩國(guó)在對(duì)方國(guó)家的留學(xué)生總數(shù)已經(jīng)超過(guò)50萬(wàn),中、美分別成為對(duì)方國(guó)家的第一和第二大國(guó)際學(xué)生來(lái)源國(guó),目前已有超過(guò)10萬(wàn)名美國(guó)青年在華學(xué)習(xí)和1萬(wàn)多名美國(guó)學(xué)者來(lái)中國(guó)訪問(wèn)交流。中國(guó)在美國(guó)開(kāi)設(shè)的孔子學(xué)院已經(jīng)超過(guò)100所,美國(guó)有數(shù)十萬(wàn)中小學(xué)生正在學(xué)習(xí)漢語(yǔ)。去年中美元首北京會(huì)晤期間,雙方就商務(wù)、旅游、留學(xué)人員達(dá)成簽證互惠的安排,極大便利了兩國(guó)人民的往來(lái)與交流,受到兩國(guó)人民熱烈歡迎。

        王毅還特別指出,中國(guó)自身的不斷發(fā)展、中美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)等各個(gè)領(lǐng)域合作的日益深化,歸根到底也將惠及兩國(guó)人民,給兩國(guó)人民帶來(lái)越來(lái)越多看得見(jiàn)、摸得著的切身利益。

        王毅以貿(mào)易和投資為例表示,據(jù)預(yù)測(cè),2022年中國(guó)將成為全球最大進(jìn)口國(guó),中美兩國(guó)有望成為彼此最大的貿(mào)易伙伴。屆時(shí),美國(guó)對(duì)華出口將超過(guò)5300億美元,產(chǎn)生超過(guò)334萬(wàn)個(gè)工作崗位。另?yè)?jù)中美交流基金會(huì)估算,到2020年,中國(guó)在美投資將達(dá)到2000億美元,為美國(guó)創(chuàng)造400萬(wàn)個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

        作為全球經(jīng)濟(jì)的兩大龍頭,中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去7年中的整體表現(xiàn)乏善可陳,但已是排名前十位的經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)最好的。7年前,中國(guó)盡管面臨被動(dòng)式衰退,但在當(dāng)時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策工具籃子里,并不缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)熱啟動(dòng)的有效工具。世人看到,中國(guó)僅憑一己之力就能對(duì)處于深度衰退的全球經(jīng)濟(jì)施行人工呼吸,中國(guó)在從衰退泥淖中率先上岸的同時(shí),也通過(guò)向美國(guó)經(jīng)濟(jì)注入流動(dòng)性,直接帶動(dòng)了美國(guó)的復(fù)蘇。

        世人都已看到,今天的中國(guó)早已不再只是凈資本輸入國(guó),而已初步具備了全球范圍內(nèi)的資源配置力,有能力對(duì)包括美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家輸出資本和生產(chǎn)線。美國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,去年中國(guó)對(duì)美國(guó)的投資超過(guò)95億美元,與中國(guó)剛剛加入WTO的2002年時(shí)相比,增長(zhǎng)了20多倍。而就在5年前,中國(guó)對(duì)美國(guó)的投資還不足35億美元。而今年上半年,中國(guó)對(duì)美投資就達(dá)到64億美元,而且這個(gè)趨勢(shì)還在持續(xù)。沒(méi)有人懷疑中國(guó)有朝一日會(huì)成為美國(guó)的最大投資國(guó)。

        而相對(duì)的,中國(guó)決策層和商業(yè)領(lǐng)袖深知,美國(guó)是這個(gè)星球上最有戰(zhàn)略謀劃能力的國(guó)家,美國(guó)依然握有不少鎖定對(duì)華經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略力量的工具,中國(guó)無(wú)論是在制造業(yè)、金融業(yè)還是貿(mào)易價(jià)值鏈環(huán)節(jié),短期內(nèi)都不具備全面超越美國(guó)的能力。滬深股市近三個(gè)月來(lái)的大動(dòng)蕩,說(shuō)明中國(guó)離建立強(qiáng)大的資本市場(chǎng)還有相當(dāng)長(zhǎng)一段距離要走。而要啟動(dòng)約束條件重重的國(guó)企改革,中國(guó)當(dāng)然需要借鑒美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。

        “以斗撮合、合中聚斗”

        中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮表示,習(xí)近平此訪的主要目標(biāo)是“從結(jié)構(gòu)上穩(wěn)定中美關(guān)系,在奧巴馬卸任前得以維持一個(gè)較穩(wěn)定的中美關(guān)系,同時(shí)讓下任總統(tǒng)上臺(tái)時(shí)有一個(gè)較好的起點(diǎn)”。

        《習(xí)近平時(shí)代》的編者,紐約大學(xué)政治系終身教授熊玠表示,習(xí)近平這次訪問(wèn)設(shè)法說(shuō)服美國(guó)人三點(diǎn):第一,中國(guó)是“復(fù)興”而非第一次暴發(fā)戶式的“崛起”。第二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大,只有帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)(包括美國(guó)),絕對(duì)沒(méi)有中國(guó)勞工搶奪美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)的意圖。第三,中美會(huì)確立未來(lái)大國(guó)之間交往的新規(guī)范,避免重墜“地緣政治”零和游戲之陷阱。必要時(shí),可簽訂中美間的第四公報(bào)。

        無(wú)論如何,習(xí)近平此次訪美將如何重新定義中美這一全球最重要的雙邊關(guān)系,迎來(lái)世界的矚目。

        “中美關(guān)系長(zhǎng)期以來(lái)就是斗而不破、斗中有合、以斗撮合、合中聚斗?!鄙虾I缈圃簢?guó)際關(guān)系研究所常務(wù)副所長(zhǎng)劉鳴用了16個(gè)字總結(jié)道。

        “中美兩國(guó)沖突的話,并不是兩國(guó)之間做不做生意的問(wèn)題,確實(shí)是關(guān)系到世界的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的問(wèn)題?!编嵱滥晔?。同時(shí),澳大利亞前總理、如今掌舵美國(guó)著名智庫(kù)亞洲協(xié)會(huì)政策研究院的陸克文認(rèn)為,中美之間需要合作,而不是對(duì)抗,這一點(diǎn)不僅對(duì)中美兩國(guó)很重要,而且會(huì)影響區(qū)域內(nèi)的其他國(guó)家。分析認(rèn)為,澳大利亞、韓國(guó)、菲律賓和日本都是美國(guó)在軍事上的盟國(guó),但是它們現(xiàn)在和其他的亞洲國(guó)家一樣,最大的貿(mào)易伙伴是中國(guó)。如果未來(lái)中美關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題,這些國(guó)家將會(huì)被迫選邊站隊(duì)?,F(xiàn)在這些國(guó)家對(duì)中國(guó)的靠攏會(huì)刺激美國(guó)國(guó)內(nèi)的鷹派人士對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬措施,而反之,如果美國(guó)在亞太地區(qū)采取更激進(jìn)的措施,也會(huì)引起中國(guó)的反彈。

        《基督教科學(xué)箴言報(bào)》寫(xiě)到,“當(dāng)兩頭大象打架的時(shí)候,它們腳下的草也會(huì)被牽連”。因此不光是中美兩國(guó),對(duì)于區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家而言,發(fā)展“建設(shè)性”的中美關(guān)系都至關(guān)重要。

        20多年前鄧小平曾說(shuō)過(guò),“中美關(guān)系歸根結(jié)底還是要好起來(lái)才行。”這次習(xí)奧會(huì)對(duì)于中美關(guān)系來(lái)說(shuō)同樣蘊(yùn)含著機(jī)遇。過(guò)去幾年中美成功地把兩軍關(guān)系、氣候變化這兩個(gè)中美關(guān)系的“薄弱環(huán)節(jié)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢Y產(chǎn)”和“亮點(diǎn)”,就是非常好的例證。這些問(wèn)題上的突破,有時(shí)只是“一念之差”,但都是領(lǐng)導(dǎo)人可以推動(dòng)的。

        (澎湃新聞網(wǎng)2015.9.20、《上海證券報(bào)》2015.9.19、《華夏時(shí)報(bào)》2015.9.20等)

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