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多措并舉，對接“三農(nóng)”致力培養(yǎng)新農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)建設科技管理人才——“一村一名大學生工程”教學管理模式探索

賀明賢，賈合林

（江西廣播電視大學蘆溪縣工作站，江西蘆溪337024）

摘要：教育部“一村一名大學生計劃”是積極開展為“三農(nóng)”服務的學歷教育、大力開展農(nóng)村實用技術培訓、主動為農(nóng)村勞動力轉移開展教育培訓、進一步搞好農(nóng)村中小學教師繼續(xù)教育、積極參與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育培訓工作等，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，扶持、推進農(nóng)村建設的一項惠農(nóng)新舉措。電大系統(tǒng)全面實施“一村一名大學生計劃”，旨在利用現(xiàn)代遠程教育手段將高等教育送到農(nóng)村，為農(nóng)村培養(yǎng)能夠適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要的科技人才和管理人才，使他們成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人、農(nóng)村科技致富帶頭人和發(fā)展農(nóng)村先進文化的帶頭人。

關鍵詞：“一村一名大學生工程”；“七三”并舉；對接“三農(nóng)”

國家開放大學蘆溪學習中心自2012年招收學員以來，主動對接“三農(nóng)”，自主探索創(chuàng)新，大膽整合資源，在辦學條件、基地建設、運行機制、教學模式等方面積累一些經(jīng)驗與做法，為培養(yǎng)當?shù)匦罗r(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)建設科技管理人才做出了一定貢獻。

一、“七三”并舉，全方位科學管理

（一）完善“三塊條件”。一是完備設施設備。爭取政府支持，加大投入，建設成擁有多媒體室、多功能報告廳、計算機網(wǎng)絡室、普通教室、心理健康咨詢室、電子閱覽圖書室等功能室。接入寬帶外網(wǎng)，架設100M校園網(wǎng)，建立遠程教育學習網(wǎng)站，豐富網(wǎng)上學習資料及課程教學視頻。二是精良隊伍素質。加大教師隊伍的內涵建設，積極開展教師“五個一”學習讀書活動即每位教師每學期講好一堂講座、搞好一個調研、讀好一套書刊、做好一本筆記、寫好一篇文章。出臺《科研工作管理和獎勵辦法》，專兼職教師若不能完成年度調研、科研任務的，在年終評先、評優(yōu)一票否決。同時采取“請進來、走出去”的辦法，加大對專任教師的培訓和培養(yǎng)，提高教師的感性認識和理性認識，近年來20多次派教師到南昌、九江、贛州、吉安等地的電大和高校學習進修和培訓。三是建設示范基地。重點建設“一村一”實踐基地，讓學員能走出教室，回到田間，已建成沂源村的新農(nóng)村建設示范基地、宣風栗灣村的苗木實踐基地、竹垣村的火龍果實踐基地、新泉移民村的柑橘實踐基地等?；咀龅健傲小?，即有集中培訓場所、有教學實踐現(xiàn)場、有專業(yè)農(nóng)業(yè)技師、有先進教學設備、有制度保障體系、有教學活動安排。為確?！耙淮逡粚嵺`教學基地”各項工作有序有效開展，先后完善《一村一名大學生工程實踐教學基地教學實踐指導方案》，《一村一名大學生工程實踐教學基地經(jīng)費管理辦法》等制度體系。目前，沂源村新農(nóng)村建設示范基地已批準成全省“一村一”先進示范基地。

（二）整合“三類資源”。國家開放大學學習中心重點是改革過去主要依賴于系統(tǒng)內部力量辦學，過分強調學歷繼續(xù)教育的辦學模式，積極探索，大膽改革創(chuàng)新，形成政府主導、社會參與、辦學形式多樣、學歷教育與非學歷教育并重、充滿生機活力、更加開放靈活的辦學模式。一是實行“多合一”辦學體制。實行教師進修學校、黨校、行政學校、電大教學點等資源整合，實行“多塊牌子、一套人馬”管理體制。采取行政與市場運作模式，實現(xiàn)多校辦學并舉、互動、共贏，全面構建以教師、干部、企業(yè)職工為主體，集學歷教育、職業(yè)技術教育、家庭教育、老人教育為一體的終身教育培訓體系。二是實行“上掛下聯(lián)”整合資源。上掛高校、下聯(lián)中小學、企業(yè)、村社的聯(lián)合辦學模式。與縣教研、電教等相關機構實行有機整合，建立全縣教科研中心。繼續(xù)與清華大學、中央電大、南昌大學、江西師大、南昌師范學院、井岡山大學等高等學院聯(lián)合辦學，廣泛開展農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、電瓷、教育、工商等行業(yè)學歷函授和教師培訓。建立多層次的實踐基地。三是對接主導產(chǎn)業(yè)。與農(nóng)業(yè)局、就業(yè)局等部門聯(lián)合，實施“陽光工程”“金藍領工程”，為企業(yè)職工、農(nóng)民工開通“免費培訓”的綠色通道。依托全縣電瓷、旅游等主導產(chǎn)業(yè)，借助園區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)升級的新要求，在企業(yè)文化、質量品牌提升上下功夫，形成短期培訓與學歷提升互補共贏機制。

（三）實施“三課改革”。為進一步加強“一村一”教學的實效性，提高學生實際動手操作水平，有效結合理論知識，在教學方面大膽進行改革。一是課制改革，實行大課制模式。為克服學員學習的工學矛盾、解決參加面授率低的現(xiàn)象、調動學員學習的積極性和主動性，實施大班課制授課。主要實施方法是，在相近專業(yè)挑選一些專業(yè)性通用的課程作為示范課，教師提供自制教學資源，認真?zhèn)湔n并寫出詳細的教案。相近多個專業(yè)多個班級的學員集中統(tǒng)一聽課。實行說課、講課、評課“三課制”。根據(jù)評價反饋情況，真正解決學員到課率低，注重授課的質量和實用性，提高授課效果。二是課程改革，實施校本教材。除國家開放大學規(guī)范課程外，結合當?shù)靥攸c，增設《菊花栽種》《菊花制作》《金銀花栽種制作技術》等課程。合理利用有效資源，與基地技術人員在原有品種上，提出合理建議，開發(fā)新品種，擴大生產(chǎn)規(guī)模。三是課堂改革，實行“田間課堂”。一分期教學，即按基地栽種的時期進行教學，按生產(chǎn)的時期進行實踐。二分批教學，即按年級進行，按地區(qū)進行。三分桿教學，即按“立標桿”的要求進行教學，在學生中樹立學習標桿、實踐標桿。形成以點帶班，以班帶區(qū)現(xiàn)象。

（四）推行“三邊三學”。即：邊學習，邊經(jīng)營，邊創(chuàng)收；學知識，學技術，學管理。積極組織在實踐基地進行教學實踐活動，把課堂從教室搬至種植地，跟隨花卉、果樹種植能手，一邊講一邊做，一邊學一邊記，講理論，做農(nóng)活，學技術，記心得，使理論生動化，讓知識滲透到實際勞作中。經(jīng)過多次實踐教學活動后，“一村一”學員受到啟發(fā)，積極加入到企業(yè)加農(nóng)戶的經(jīng)營形式，一邊在學校在實踐基地認真學習，一邊在自留地栽種菊花、火龍果、果樹等經(jīng)濟作物，經(jīng)過一年多時間的栽培護理，已掛果豐收，后由企業(yè)統(tǒng)一收購產(chǎn)品或果實，形成一定的經(jīng)濟效應。學員在實踐基地不僅交流感情，還在交流信息、知識；既體驗勞動實踐的樂趣，又聽到創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)驗傳授；并與黨的群眾路線教育實踐活動相結合，提高學生政治素質，讓學員在勞動過程中領會黨的方針政策，讓學生獲益菲淺。

（五）實施“三個模塊”。一是實施分組交流學習模塊?！耙淮逡幻髮W生工程”的學員具有身份相似性、職務同層性、工作互學性、交往頻繁性，為充分發(fā)揮他們的工作環(huán)境優(yōu)勢，調動他們的學習熱情，在班級中組建兩個組織。即組建黨小組和組建班委會。二是實施分片交流學習模塊。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及區(qū)域劃分情況將學員按大安山區(qū)，宣風銀河，南坑上埠、蘆溪源南分為四個小組開展實踐交流活動。三是實施分類交流學習模塊。我們根據(jù)學員發(fā)展意愿和各村實際按苗木、果樹、蔬菜、菊花等分類為幾個小組開展交流實踐活動。近三年來，分別以分片小組為單位舉行活動，如組織到宣風鎮(zhèn)竹垣村參觀火龍果基地；到銀河鎮(zhèn)參觀供港蔬菜基地；到上埠鎮(zhèn)下源村參觀學習新農(nóng)村建設示范村等。通過一系列參觀、學習、交流、集餐等形式的集體活動，增進同學之間的感情，加強集體榮譽感，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和骨干帶頭作用，成為學習上的領頭羊，致富能手的排頭兵，產(chǎn)生團結協(xié)作、互幫互助、你追我趕的良好效應。

（六）運用“三種服務”。結合電大遠程教育及開放教育課程資源豐富的特點，為進一步方便管理教師、課程責任教師和學員的信息暢通、課程輔導、思想溝通、提高服務質量等，運用現(xiàn)代通訊工具實現(xiàn)三個服務手段，三手齊下，保障信息暢通、服務周到。一是建立師生QQ群。班級管理教師通過群發(fā)布面授、講座、班級活動等通知及溫馨提示，并由同學之間互相轉告。課程輔導老師運用群共享資源，上傳相應科目的摸擬試卷，形考作業(yè)的參考答案及中央電大優(yōu)質教學案例等。二是建立手機飛信?？紤]到有一部分學員年齡較大，對計算機不熟練，又建立手機飛信，及時聯(lián)系及通知學員。三是運用手機通信。通過語音通話聯(lián)絡學員，更容易增深師生感情，對學校對老師有親切感，提高學員學習的積極性

（七）落實“三項環(huán)節(jié)”。在落實教學計劃方面主要抓好三個方面的教學環(huán)節(jié)：一是精心組織面授輔導。高度重視“一村一名大學工程”的教學工作，制訂《教學工作實施細則》，明確教學模式和方法，強化教師的教學要求，提出學員的學習方法和要求，重點強調面授和網(wǎng)上學習。主要有從校外聘請有豐富經(jīng)驗的專業(yè)教師任教和從學校中層干部以上挑選骨干教師擔任管理教師和課程輔導教師。利用雙休日進行面授教學，課時數(shù)符合計劃要求，到課率平均達到88％以上。二是認真組織網(wǎng)上學習。課程輔導老師強調網(wǎng)上學習過程，并提供網(wǎng)上學習資源，指導網(wǎng)上學習方法，在課表上公布中央電大“一村一名大學生計劃”遠程教育網(wǎng)和電大在線的網(wǎng)址，并規(guī)定學習時間不少于40個學時。還安排《開放教育指南》《農(nóng)村政策法規(guī)》等課程集中網(wǎng)上學習多次，課程輔導老師當場解決疑難問題。三是努力抓好形考作業(yè)。學校制定《形成性作業(yè)評分辦法》，課程輔導老師強調、督促學員積極完成形成性作業(yè)，學員全部完成形考作業(yè)，并且做得很規(guī)范、工整，課程輔導老師做到全批全改。

二、對接“三農(nóng)”，服務功能更突出。

1.培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)先鋒，造就科管人才。實施“一村一名大學生計劃”，為農(nóng)村培養(yǎng)能夠適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要的科技人才和管理人才，使他們成為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人、農(nóng)村科技致富帶頭人和發(fā)展農(nóng)村先進文化的帶頭人。實踐教學的效果不僅僅是讓學生懂得種植和制作等技術，更重要的是要讓他們通過學習來提高自身的素質、創(chuàng)業(yè)意識和敬業(yè)精神，使他們逐步成為推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的領頭人。除積極組織“一村一”學員的正常實踐活動外，還將村干部培訓班和“金藍領”就業(yè)培訓的課堂也搬到實踐基地，讓“一村一”學員與培訓班學員進行互動交流，大大提高實踐和培訓效果，一批優(yōu)秀的村干創(chuàng)業(yè)隊伍脫穎而出。

2.創(chuàng)新教學模式，推動鄉(xiāng)村建設。依托當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門或種養(yǎng)殖大戶，建立大量教學實踐基地。教學實踐課上，老師當場示范講解，答疑解惑，理論與實踐緊密結合，取得良好的學習效果。積極打造“田間課堂”，到田間地頭學本領，成為“一村一名大學生計劃”教學組織的一大特色。也為社會主義新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提供智力支持和人才保障。同時“一村一”學員多數(shù)來自各村的“兩委”干部、創(chuàng)業(yè)先鋒或優(yōu)秀后備干部，在新農(nóng)村建設上都有自己獨到的經(jīng)驗和見解，因此，在實踐活動中緊密結合全縣《新農(nóng)村建設指導綱要》組織座談會、經(jīng)驗介紹會等多種活動，為新農(nóng)村建設建言獻策，推動當?shù)氐男罗r(nóng)村建設發(fā)展步伐。，

3.增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負擔。通過對教學實踐基地的設施設備、政策法規(guī)和資金技術等方面扶持，帶動當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，解決當?shù)氐拇竺娣e就業(yè)問題，特別是當?shù)氐囊恍┝羰貗D女和老人都能在自家門口找到賺錢門路。同時，國家開放大學通過減免學費和教材費、實施經(jīng)濟援助、提供專項獎學金等方式，減輕農(nóng)民大學生負擔。學習包等教學資源按注冊名冊直接配送到縣級電大，減少發(fā)行費用。實施過程中加大政策扶持力度，并且積極爭取當?shù)馗骷夵h委、政府的政策、經(jīng)費支持，推動“一村一名大學生計劃”的發(fā)展和壯大。

責任編輯：鐘曉紅

[作者簡介]賀明賢（1969-），男，江西萍鄉(xiāng)人，高級教師，研究方向：政治經(jīng)濟學。

[收稿日期]2014-12-10

中圖分類號：G724.82

文獻標識碼：A

文章編號：1008-3537（2015）01-0062-03