摘要:隨著農業(yè)科技的不斷發(fā)展,農民對農業(yè)技術的期待與要求也越來越高,與此同時,舊體制下形成的農業(yè)技術推廣體系的弊端也日益凸顯。為此,積極探索我國農業(yè)技術推廣體系的改革與創(chuàng)新,已經成為當前我國農業(yè)領域一個亟待解決的重要課題。本文首先闡述了農業(yè)技術推廣體系改革與創(chuàng)新的內容和成果,然后就農業(yè)技術推廣體系改革與創(chuàng)新的發(fā)展趨勢作了進一步的分析與探討,希望能為實際工作起到一定的指導作用。
關鍵詞:農業(yè)技術推廣體系;改革創(chuàng)新;發(fā)展趨勢
中圖分類號: F323 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.06.011
在市場化經濟體制改革不斷深入的進程中,我國的農業(yè)科技也得到了迅速的發(fā)展,運用高科技改造傳統(tǒng)農業(yè)已經成為了當前世界農業(yè)的普遍發(fā)展趨勢。與此同時,舊體制下形成的農業(yè)技術推廣體系無論是在推廣理念、職能分化上,還是管理體制、運行機制上,都適應不了當今時代發(fā)展的需要。然而,農業(yè)技術推廣體系對我國農業(yè)現代化建設的作用是十分重要的。為此,加大農業(yè)技術推廣體系的改革創(chuàng)新力度早已迫在眉睫。
1 農業(yè)技術推廣體系改革與創(chuàng)新的內容和成果
1.1 改革農業(yè)技術推廣體制,適應時代發(fā)展需要
針對當前基層農業(yè)技術推廣工作的困境,部分基層推廣單位將公益性技術推廣與經營性技術推廣相分離,將無償農業(yè)技術推廣與有償農業(yè)技術推廣相結合,并通過試行技術承包、技術推廣與經營服務結合的形式,來推動農業(yè)技術推廣體制的改革。部分農產品主產區(qū)開展了以高等院校、龍頭企業(yè)、科研院所和各種專業(yè)化服務組織為主體,以市場為根本導向,以完善服務自制建設、創(chuàng)新農業(yè)技術推廣體制為主要內容的多形式、多層次的科技服務體系建設。
1.2 創(chuàng)新農業(yè)技術推廣方法
近些年,在農業(yè)技術推廣部門不斷實踐與經驗總結的過程中,逐漸形成了科技特派員制度。該制度以農民的實際科技需求為重要依據,由政府或農業(yè)技術推廣部門挑選出工作認真、吃苦耐勞、業(yè)務水平高的專業(yè)人才到農村擔任科技特派員,在科技和企業(yè)及農民間建立一個直接聯系的平臺,以在滿足農民科技需求的同時有效調動農業(yè)科技人員工作的積極性與主動性,進而促進科技與經濟的緊密結合[1]。
1.3 探索新型推廣組織形式,促進農業(yè)科技與農民和企業(yè)的直接對接
自上世紀90年代末以來,我國各地便相繼開始涌現出農業(yè)科技園。農業(yè)科技成果的應用與轉化推動了農業(yè)科技園的形成,而農業(yè)科技園的建設與發(fā)展又反過來促進了農業(yè)技術的推廣以及農業(yè)科技成果的轉化,與此同時,還有效地解決了一些影響我國農業(yè)發(fā)展的重大科技問題,并逐漸塑造出了一批具有強大競爭力的科技型龍頭企業(yè),對農業(yè)科技水平的提升起到了不可替代的重要作用。
2 農業(yè)技術推廣體系改革與創(chuàng)新的發(fā)展趨勢
對我國當前的農業(yè)技術推廣體系進行改革與創(chuàng)新,既是新時期我國農業(yè)科技發(fā)展的必然選擇,也符合我國社會主義市場經濟發(fā)展要求。我國是一個氣候多變、地域遼闊的發(fā)展中國家,農業(yè)發(fā)展類型多樣,生產力發(fā)展水平極不平衡,這便決定了我國農業(yè)技術推廣體系必然要朝著多層次、多類型、多種體制共存的復合型農業(yè)推廣體系發(fā)展,這也為農業(yè)技術推廣體系的改革帶來了一定的難度[2]。
在發(fā)展社會主義市場經濟中,我國應將基層的農業(yè)技術推廣體系視為農業(yè)技術推廣體系改革的重點,對農業(yè)技術推廣體制進行不斷優(yōu)化與完善,根據農業(yè)產業(yè)發(fā)展狀況調整、完善推廣崗位管理制度。建立健全績效考核制度,調動農業(yè)技術推廣人員的積極性,促進推廣工作的有效開展。同時,建立起高效、快捷、靈活的農業(yè)技術推廣機制,加強農業(yè)科技、推廣部門、教育間的聯合,并促進不同地區(qū),不同專業(yè)間的合作,以將推廣成效進行不斷的提升。除此之外,在農業(yè)技術推廣的過程中積極探索能讓廣大農民采納并接受新農業(yè)科技的工作方法,將提升農民的科技素質與組織化程度與農業(yè)技術推廣工作進行進行結合[3]。例如,利用參與式農業(yè)技術推廣模式來組織農民切身參與到推廣的過程中;又如利用項目帶動推廣模式,以促進區(qū)域發(fā)展和農業(yè)開發(fā)為根本目標,將水利、農技、信貸等部門整合在一起,為農民提供系列化的推廣服務等。
3 結語
總而言之,農業(yè)技術推廣體系對提升我國農業(yè)生產力水平的促進作用是毋庸置疑的。相關單位要想在新時期內將農業(yè)技術推廣體系的功效發(fā)揮到最大,就務必要在科學、合理借鑒其他國家相關經驗的基礎上,以我國的具體實際為重要依據,對我國的農業(yè)技術推廣體系進行不斷的改革與創(chuàng)新,使我國逐步形成市場型、公益型、混合型農業(yè)技術推廣體系并存的格局,進而將我國的農業(yè)生產力和經濟實力提升到一個新的高度。
參考文獻
[1] 趙武軍.“農業(yè)專家大院”——新型農業(yè)科技推廣模式的探索與思考[J].陜西農業(yè)科學,2012,(04).
[2] 楊連志,唐玉琴,鄭維蓮,閆士環(huán).區(qū)縣級農業(yè)推廣機構的改革與探討[J].天津農林科技,2012,(03).
[3] 吳春梅,陳文科.農業(yè)技術推廣領域中的政府支持與公共服務職能研究[J].中國科技論壇,2013,(02).
作者簡介:李秀影,中專學歷,伊通滿族自治縣靠山鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站,農藝師,研究方向:農業(yè)技術推廣。endprint