陳帥

摘 要：農(nóng)業(yè)項目建設(shè)是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要而有效的途徑。本文分析了蔬菜大棚栽培農(nóng)業(yè)項目開展實施的具體狀況，并分析了項目建設(shè)中存在的問題，進(jìn)而提出了解決這些問題的相應(yīng)的建議和對策，來推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，為更多農(nóng)業(yè)項目的開展與實施提供可資借鑒的參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)項目實施；蔬菜大棚栽培；問題；建議與對策

農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要而有效的途徑，加強農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟以及農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。近年來，許多農(nóng)業(yè)項目不斷取得良好的成效，形成了社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。

一、項目實施的指導(dǎo)思想

我們應(yīng)當(dāng)要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以“集中連片、示范帶動、扶植重點”為原則，以“設(shè)施農(nóng)業(yè)加產(chǎn)業(yè)化”為抓手，倡導(dǎo)發(fā)展“名、新、優(yōu)、特”設(shè)施的大棚栽培，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社的示范帶動作用，逐漸形成規(guī)模化與區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換，提升高效農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平與整體效益，從而使農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)性的增收，保證農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，最終為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)提供一種強有力的堅實基礎(chǔ)。

二、項目的實施

1.要引導(dǎo)土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，增加規(guī)模。根據(jù)“集中用地、統(tǒng)一建棚、集中采購建材、示范引導(dǎo)”的指導(dǎo)原則，引導(dǎo)農(nóng)村采取土地流轉(zhuǎn)的模式，實現(xiàn)集中用地來進(jìn)行大棚的建設(shè)。這樣也會解決農(nóng)戶建棚難以及租地難的問題，從而使土地的利用率得以提高，進(jìn)而也節(jié)省了其中的投入資金。

2.要努力爭取保險支持，來降低農(nóng)戶的風(fēng)險。農(nóng)業(yè)主管部門要積極聯(lián)合保險公司開設(shè)有關(guān)蔬菜保險的業(yè)務(wù)，努力給菜農(nóng)提供水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)等風(fēng)險損失的保障。為使菜農(nóng)的負(fù)擔(dān)能夠減輕，政府部門還應(yīng)當(dāng)劃撥出一定的財政資金給建設(shè)的大棚上保險，以及給菜農(nóng)上人身意外保險。

3.積極擴展銷售渠道，多推新品牌。為了給蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)設(shè)良好的流通環(huán)境，政府部門投資建設(shè)蔬菜市場，通過這樣的方式來拉動蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。通過新增加一些蔬菜以及食用菌專業(yè)合作社的方式來積極引導(dǎo)它們實施品牌化的銷售，可以注冊自己的蔬菜品牌和商標(biāo)，進(jìn)而再去向更多的農(nóng)戶進(jìn)行輻射帶動。

4.加強技術(shù)性培訓(xùn)，擴大宣傳。農(nóng)業(yè)主管部門要對蔬菜以及食用菌的新品種進(jìn)行廣泛深入的宣傳，并將有關(guān)的栽培技術(shù)編印成冊，使農(nóng)戶人手一冊，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化方式來進(jìn)行生產(chǎn)。此外，還要多聘請一些蔬菜以及食用菌方面的專家到大棚基地對菜農(nóng)進(jìn)行技術(shù)上的培訓(xùn)與指導(dǎo)，主管部門應(yīng)當(dāng)成立起技術(shù)攻關(guān)的小組，以便及時解決菜農(nóng)在生產(chǎn)中遇到的各種問題，要多組織農(nóng)戶出去參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)而激發(fā)起他們種菜的熱情和積極性，還要加大力度推廣一些新的技術(shù)，以便提高蔬菜種植的科技含量。

三、項目實施中遇到的問題

1.項目申報與實施的經(jīng)費不足。每個項目的設(shè)施都需要一定數(shù)量的經(jīng)費來做支撐的，財政如果無法確保足夠的經(jīng)費支持，那么就會無法保證項目的持續(xù)實施，很可能會出現(xiàn)項目暫時停滯的現(xiàn)象。比如蔬菜大棚種植項目中，倘若出現(xiàn)了經(jīng)費斷檔的情形，那么就會影響種植中的一系列配套鏈條，如果大棚種植的蔬菜在成熟之際，由于資金不到位，無法盡快的實現(xiàn)物流的運送，由于蔬菜對于存儲的條件要求比較高，就可能出現(xiàn)蔬菜爛損等現(xiàn)象，直接會導(dǎo)致經(jīng)濟損失與資源浪費。

2.缺乏項目實施的專業(yè)化人才。農(nóng)業(yè)部門在引進(jìn)人才方面的力度還不夠，一些技術(shù)人員的知識更新比較緩慢，知識結(jié)構(gòu)也無法和前沿的發(fā)展保持同步，對一些政策性的理解把握不強，這樣就無法及時對農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)上的創(chuàng)新性指導(dǎo)和政策上的靈活性落實，進(jìn)而影響項目的實施與開展的速度與效果。

3.部分農(nóng)戶對于項目建設(shè)的認(rèn)識不到位。在項目的實施過程中，由于宣傳力度的不到位，很多群眾對于項目的了解都不夠，無法很好的了解項目就容易導(dǎo)致項目實施中出現(xiàn)問題。此外，農(nóng)民群眾對于項目的了解不夠，也會影響他們參與項目的積極性和熱情。

四、進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的建議

1.應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)業(yè)項目的宣傳力度。實施農(nóng)業(yè)項目，能夠為農(nóng)民群眾帶來更多的實惠，農(nóng)民增收的效果還是非常明顯的，因而，我們需要在項目實施之前，多向他們進(jìn)行項目的宣傳，要廣泛積極的利用廣播、電視以及報紙等多方面的媒體進(jìn)行宣傳，使農(nóng)民能夠真正了解國家支農(nóng)惠農(nóng)的有關(guān)政策，更要使他們明白項目的實施能夠為他們帶來更多的效益。

2.加大對農(nóng)業(yè)項目的投入資金。農(nóng)業(yè)項目的開展與實施，尤其需要得到財政資金的大力支持。首先，各級財政部門應(yīng)當(dāng)出臺項目資金的管理條例與辦法，一旦項目資金到位后，要盡可能減少資金的撥付環(huán)節(jié)，對于各項報賬手續(xù)也要進(jìn)行簡化，保證項目資金能夠迅速及時到位，以便為農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)與發(fā)展做好服務(wù)。其次，對于一些農(nóng)業(yè)項目尤其是公益性項目，必須要有專項的配套資金，以保證項目的持續(xù)進(jìn)行。最后，應(yīng)當(dāng)加速資金的撥付過程。

3.加強對項目實施從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，提高專業(yè)技術(shù)水平

﹙1﹚要常年聘請一些農(nóng)業(yè)方面的專家學(xué)者來對從業(yè)人員進(jìn)行講學(xué)或者培訓(xùn)，以便讓從業(yè)人員學(xué)到更多的先進(jìn)的知識與技術(shù)，這樣才能更好地完成農(nóng)業(yè)項目，比如多對菜農(nóng)講解培訓(xùn)一些農(nóng)業(yè)科普的知識，讓他們懂得運用現(xiàn)代化的技術(shù)來進(jìn)行蔬菜種植；﹙2﹚建立科技服務(wù)隊伍。真正把各級服務(wù)隊伍打造成全覆蓋的，運行高效、方便的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

五、結(jié)語

農(nóng)業(yè)項目的實施開展，必定會給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來巨大的影響作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，會直接帶來農(nóng)業(yè)增效和帶動農(nóng)民的增收，因而我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對于農(nóng)業(yè)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的支持力度，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展以及農(nóng)民的持續(xù)性增收。這同時也會促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，從而為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出更大的貢獻(xiàn)。

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