鐘桂梅
摘 要:在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務是一個非常重要的環(huán)節(jié),是強化農(nóng)業(yè)基礎建設的重要措施,對于推動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著不容忽視的作用。但是從目前來看,我國在農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務中,存在著一些問題,需要相關(guān)部門的重視。本文對農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務的問題進行了分析,并提出了相應的應對策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)技;農(nóng)機;推廣服務;問題;應對策略
一直以來,農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中都占據(jù)著極其重要的地位,是經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)。而隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及社會主義新農(nóng)村建設的逐步深化,農(nóng)業(yè)進入了一個全新的發(fā)展時期,農(nóng)業(yè)技術(shù)取代生產(chǎn)資料成為農(nóng)業(yè)發(fā)展中的最為關(guān)鍵的因素之一,因此,做好農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務,是建設現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施,應該得到相關(guān)部門的高度重視。
一、農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務概述
農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務,是指為了有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,將先進的農(nóng)行生產(chǎn)技術(shù)及成果應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、降低農(nóng)民的勞動強度,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務的有效進行,可以改善農(nóng)村相對落后的生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動化水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。在我國,農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟時代,經(jīng)過長期的發(fā)展和改革,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用,一方面,農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務的有效進行,可以促進農(nóng)機設備和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的廣泛應用,從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,最大限度地減輕農(nóng)民的生產(chǎn)負擔和勞動強度,進而逐步促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,提高農(nóng)民收入水平,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設的目標;另一方面,農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務從表面上看,是將先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備向廣大農(nóng)民推廣,而從本質(zhì)方面分析,是向農(nóng)民展示最新的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)成果,加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和應用,可以將農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化為先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
二、農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務中存在的問題
雖然農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務取得了一定的成果,但是同時也出現(xiàn)了一些不足和問題,這些問題主要表現(xiàn)在:
1.缺乏專業(yè)的推廣人員
在當前農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務中,非專業(yè)人員占據(jù)相當大的比重,對于農(nóng)技和農(nóng)機的專業(yè)技術(shù)了解不夠全面和專業(yè),也無法科學地進行技術(shù)推廣。同時,受到人員編制的限制,專業(yè)院校的畢業(yè)生無法進入農(nóng)技推廣部門,而部門原本的人員缺乏學習和培訓的機會,使得專業(yè)推廣人員極度缺乏,影響了農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務工作的質(zhì)量和效率。
2.缺乏足夠的財政投入
最近幾年,隨著社會主義新農(nóng)村建設的不斷深化,政府部門加強了對于農(nóng)業(yè)項目的投資力度,為農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和開發(fā)提供了良好的環(huán)境和場所,而且基本實現(xiàn)了辦公自動化和信息通訊網(wǎng)絡化。但是,對于一些縣級和鄉(xiāng)級站的投入不足,尤其是對于農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務重視不足,使得推廣工作缺乏相應的資金支持,基本上處于癱瘓狀態(tài),其作用難以有效發(fā)揮。而且,對于農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新機具的推廣補貼力度較小,使得這些設備的價格偏高,難以吸引農(nóng)民的注意,影響了推廣工作的效果。
3.缺乏合理的推廣模式
大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務目前仍然沿用傳統(tǒng)行政命令式的推廣模式,基本上農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務工作都是首先由上級農(nóng)業(yè)行政主管部門制定相應的推廣項目和推廣計劃,設置推廣目標,然后交由下屬象征執(zhí)行。這種單一死板的推廣模式不僅沒有充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,還會是其失去自主權(quán),農(nóng)技和農(nóng)機推廣工作無法充分迎合當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展情況,無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,難以對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生相應的推動力。
三、農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務的有效改進措施
針對上述問題,政府相關(guān)部門應該充分重視起來,采取合理有效的措施,對農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務進行改進,以確保其作用的充分發(fā)揮。
1.強化推廣隊伍建設
要想確保農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務的有效開展,構(gòu)建高素質(zhì)的推廣隊伍是非常必要的。首先,相關(guān)管理部門應該充分重視起來,對推廣隊伍的人員編制進行改進,引進農(nóng)業(yè)院校的專業(yè)畢業(yè)生,提升推廣隊伍的整體素質(zhì);其次,應該對現(xiàn)有的農(nóng)機推廣人員進行定期培訓,為其提供繼續(xù)教育的機會,提升推廣人員的專業(yè)素質(zhì)和能力;然后,要提高農(nóng)機推廣人員的待遇,以便留住人才,吸引人才,促進農(nóng)機推廣隊伍整體素質(zhì)的提高。
2.加大財政支持力度
政府部門應該充分重視農(nóng)技和農(nóng)機推廣工作,加大對于推廣部門的財政支持力度,以確保農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新設備的有效推廣。資金的有效支持,可以為農(nóng)技和農(nóng)機推廣提供相應的實驗基地,促進新技術(shù)的研發(fā)和推廣,促進推廣人員工作經(jīng)驗的積累。同時,也可以使得農(nóng)民更加直觀地看到新技術(shù)和新品種所具有的優(yōu)勢,從而吸引農(nóng)民的注意,加快技術(shù)和設備的推廣速度。同時,對于新的設備和品種,政府應該給予一定的財政補貼,減輕農(nóng)民的負擔,從而推動農(nóng)業(yè)的快速健康發(fā)展。
3.改進推廣服務模式
農(nóng)業(yè)行政主管部門應該減少對于下屬單位的行政干預,充分發(fā)揮其自主性,為農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務的有效展開提供相對寬松的環(huán)境。農(nóng)技推廣服務部門則應該根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體要求、市場需求以及農(nóng)民需求等開展農(nóng)技和農(nóng)機推廣工作,將提高新技術(shù)和新產(chǎn)品的覆蓋率和使用率作為重要目標,結(jié)合實際情況,對推廣服務模式進行改進,提升服務效果。同時,應該結(jié)合實際發(fā)展情況,從傳統(tǒng)單一的推廣方式向著多樣化、綜合性的推廣方式過渡,對服務內(nèi)容進行完善,從而提高農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務的效果,促進農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
四、結(jié)語
總而言之,在當前新的發(fā)展背景下,做好農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務,對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展而言是非常重要的。相關(guān)管理部門應該充分重視起來,對當前農(nóng)技和農(nóng)機推廣服務中存在的問題進行全面分析,并采取合理有效的應對策略,對問題進行解決,確保農(nóng)技和農(nóng)機推廣可以更好的為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收服務。
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