顏小帥

(勝利油田 黃河鉆井總公司，山東 東營 257064)

文明交通素質(zhì)教育探析

顏小帥

(勝利油田 黃河鉆井總公司，山東 東營 257064)

在涉及行車安全的諸多因素中，駕駛員的文明交通素質(zhì)是影響現(xiàn)代交通的主導(dǎo)因素。不文明交通行為具有廣泛性、持續(xù)性、波動(dòng)性，決定了文明交通素質(zhì)教育的重要性、長期性、反復(fù)性，需要從加強(qiáng)對(duì)道路交通法律法規(guī)的普及教育，樹立法制觀念；嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法；各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，管理要嚴(yán)格，素質(zhì)教育要到位；積極探索私家車輛管理與素質(zhì)教育的新模式等多管齊下，才能提高文明交通素質(zhì)教育的實(shí)效性。

交通安全；不文明交通行為；交通素質(zhì)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全國機(jī)動(dòng)車輛急劇增加，特別是近幾年城鎮(zhèn)居民私家車迅速普及，致使我國駕駛員隊(duì)伍快速膨脹，而應(yīng)與之同步的文明交通素質(zhì)教育卻明顯滯后。在涉及行車安全的諸多因素中，駕駛員的文明交通素質(zhì)是影響現(xiàn)代交通的主導(dǎo)因素，因此，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的文明交通素質(zhì)教育，提高其文明交通素質(zhì)，杜絕其不文明交通行為，對(duì)預(yù)防交通事故，實(shí)現(xiàn)“文明交通，平安出行”，有著至關(guān)重要的意義。

一、不文明交通行為與文明交通素質(zhì)教育的關(guān)聯(lián)分析

1.不文明交通行為的廣泛性決定了文明交通素質(zhì)教育的重要性。不文明交通行為不是孤立的現(xiàn)象，它派生于駕駛?cè)藛T的交通道德素養(yǎng)，其表現(xiàn)形式是多種多樣的。如不能自覺遵守國家的交通法規(guī)；出車前不檢查車輛安全狀況，尤其是制動(dòng)系統(tǒng)、燈光儀表、喇叭等；出車后爭道搶行、互不相讓、超速行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、疲勞駕駛、帶病行車、擅闖紅燈、亂停亂放、行車撥打手機(jī)、不系安全帶等等。特別是危險(xiǎn)化工產(chǎn)品，易燃易爆產(chǎn)品，超限貨物，大型搬遷運(yùn)輸和特種專用工程車輛的出行，對(duì)駕駛?cè)藛T更有其特殊的安全要求，更要嚴(yán)格杜絕不文明交通行為。在城鄉(xiāng)結(jié)合部，在集市貿(mào)易，進(jìn)城銷售農(nóng)、特產(chǎn)品，城內(nèi)樓房裝修服務(wù)，砂石料銷售等方面，因便捷、適用、成本低而大量增加的農(nóng)用車，機(jī)動(dòng)三輪車等，其駕駛?cè)藛T素質(zhì)更是堪憂；更有甚者，酒駕現(xiàn)象雖大幅減少，但仍未杜絕，以身試法者仍有人在；另外，行人在過馬路時(shí)不看交通信號(hào)，擅闖紅燈，不走斑馬線等現(xiàn)象，也給駕駛車輛帶來了諸多不便，加劇了交通秩序的混亂，凡此等等。

不文明交通行為，從一時(shí)一事看，雖然發(fā)生在少數(shù)駕駛員身上，但從長期看，從我國廣袤的地域看，它的表現(xiàn)是極其廣泛的。正是不文明交通行為的廣泛性，決定了文明交通素質(zhì)教育的重要性。

文明交通素質(zhì)，是一個(gè)人道德素質(zhì)的表現(xiàn)形式之一。而道德作為人類精神的自律，通過自己的一系列規(guī)范，把人們的行為約束在一定的社會(huì)許可的范圍內(nèi)，譴責(zé)越軌行為，發(fā)揮著巨大的社會(huì)作用。一般而言，一個(gè)具有較高道德素質(zhì)的人，其交通行為也會(huì)是文明守法的，反之則不然。然而，一個(gè)人的文明交通素質(zhì)，不是先天就有的，也不是憑空產(chǎn)生的。它是靠后天的長期培養(yǎng)，靠不懈的綜合教育、灌輸而逐步形成的。因此，在全社會(huì)樹立良好的文明交通風(fēng)尚，提高廣大駕駛?cè)藛T的文明素質(zhì)。

2.不文明交通行為的持續(xù)性決定了文明交通素質(zhì)教育的長期性。所謂持續(xù)性，是從“時(shí)間”角度來看問題的。一是我國有如此龐大的駕駛員群體，其文明交通素質(zhì)參差不齊。從全社會(huì)的“時(shí)空”角度看，就會(huì)呈現(xiàn)時(shí)時(shí)有交通事故，處處有交通事故的情景；二是因新車購置、年齡交替等因素，司機(jī)群體中不斷地有新人加入進(jìn)來，而且這個(gè)“過程”是不會(huì)間斷的。這就告訴我們，文明交通的教育不會(huì)一蹴而就，不會(huì)畢其功于一役，不會(huì)因搞幾次教育活動(dòng)和安全活動(dòng)就一勞永逸。之所以說它是一項(xiàng)長期的、細(xì)致的工作，是由于不文明交通行為的長期性所決定的。

3.不文明交通行為的波動(dòng)性，決定了文明交通素質(zhì)教育的反復(fù)性。從駕駛員整個(gè)社會(huì)群體來看，其不文明交通行為是呈曲線運(yùn)動(dòng)的，呈現(xiàn)著長期的波動(dòng)性。一是駕駛?cè)藛T的心理素質(zhì)，如性格、情感、情緒、注意力等方面，都是與駕駛工作息息相關(guān)的。而心理素質(zhì)隨著人的生理變化，經(jīng)歷變化和生活中各種原因所致，常常會(huì)發(fā)生波動(dòng)，因此而引發(fā)不文明交通行為的情況是常常發(fā)生的。二是文明交通素質(zhì)教育的間歇性所致。具體到一個(gè)單位，一個(gè)企業(yè)，甚至一個(gè)行政區(qū)域，對(duì)駕駛員的素質(zhì)教育會(huì)因各種情況而出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、時(shí)而有效時(shí)而流于形式的現(xiàn)象。作為駕駛?cè)藛T個(gè)體，其受教效果也會(huì)因種種原因而起伏波動(dòng)。三是隨著科學(xué)技術(shù)成果在機(jī)動(dòng)車上的大量應(yīng)用，車速越來越快，交通秩序和路況越來越復(fù)雜。而行車中，車速越高，駕駛員的注視點(diǎn)就越遠(yuǎn)，視野越窄，精神越緊張。此種情況下，容易發(fā)生不文明交通行為，交通事故也越易多發(fā)。四是季節(jié)變化、氣候條件、身體狀態(tài)，重大節(jié)假日等因素，也極容易造成部分駕駛員違規(guī)違章以及其他不文明交通行為的大量發(fā)生，等等。

正是不文明交通行為的波動(dòng)性，要求我們對(duì)素質(zhì)教育要克服“厭煩”情緒，戒除“疲勞意識(shí)”，經(jīng)常抓，反復(fù)抓。

二、多管齊下，堅(jiān)持不懈，提高文明交通素質(zhì)教育的實(shí)效性

近年來，黨和政府對(duì)安全工作的重視程度前所未有，社會(huì)和人民群眾對(duì)安全的要求也越來越高。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格監(jiān)管。所以全社會(huì)要多管齊下，堅(jiān)持不懈，以滴水穿石、潤物無聲的韌勁來提高駕駛?cè)藛T的文明素質(zhì)。通過以人為本，以文化人，突出教育引導(dǎo)，營造自我修養(yǎng)的氛圍和環(huán)境，以促進(jìn)廣大駕駛?cè)藛T文明交通素質(zhì)的全面提升。

1.要加強(qiáng)對(duì)道路交通法律法規(guī)的普及教育，增強(qiáng)法律意識(shí)，樹立法制觀念。黨的十八屆四中全會(huì)將依法治國提高到了新的高度，并提出“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰”，這就需要我們以“乘長風(fēng)破萬里浪”的決心學(xué)法普法，把法律意識(shí)融入自己的行動(dòng)中。所謂法律意識(shí)是指依法辦事，依法行政，依法律己，依法維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí)。對(duì)于廣大機(jī)動(dòng)車駕駛員來講，有了法律意識(shí)，有關(guān)交通道路的一系列法律法規(guī)才能變成生活中的一部分，成為駕駛?cè)藛T內(nèi)在的自我要求，自覺樹立起守法光榮、違法可恥，執(zhí)法光榮、徇私枉法可惡的道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀，才能做到“文明出行，從我做起”。 2013年新交規(guī)實(shí)施以來，駕考在實(shí)際道路考試后，增加了安全文明駕駛常識(shí)考試。這個(gè)環(huán)節(jié)非常重要，屬于培訓(xùn)基礎(chǔ)內(nèi)容之一，切忌不能流于形式。

另外，要借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，道路交通安全知識(shí)的灌輸從孩子抓起。鄧小平指出，法制教育要從娃娃抓起，小學(xué)中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育，社會(huì)上也要進(jìn)行這個(gè)教育。從小培育孩子的法律意識(shí)、安全意識(shí)，教育他們依法辦事，依法律己，是百年樹人的重要工作，是建設(shè)法治國家，包括道路交通安全的奠基性工程?？傊辗ń逃翘岣唏{駛?cè)藛T文明交通素質(zhì)的主要途徑。

2.要嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理機(jī)動(dòng)車車輛各種違法違章行為，不僅可以處理交通事故，懲治肇事司機(jī)，而且對(duì)于其他駕駛?cè)藛T也是一個(gè)很好的警示教育。現(xiàn)實(shí)生活中，托關(guān)系、說人情而影響執(zhí)法、權(quán)大于法、以權(quán)亂法、徇私情、受賄賂等干預(yù)執(zhí)法，不公正執(zhí)法等現(xiàn)象都有不同程度的存在。這就要求從普通公民到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，任何人都必須受制于法，要求執(zhí)法隊(duì)伍有很高的政治覺悟和品德素質(zhì)，忠于法律，精通法律，能正確運(yùn)用法律解決問題。綜上而言，執(zhí)法要嚴(yán)是提高駕駛員文明素質(zhì)的有效手段。

3.各級(jí)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位，管理要嚴(yán)格，素質(zhì)教育要到位。國有單位的車輛，即所謂的“公車”，其車輛所轄單位是安全管理和駕駛員素質(zhì)教育的管理主體和責(zé)任主體，至少要抓好以下環(huán)節(jié)：首先，領(lǐng)導(dǎo)層要牢固樹立“以人為本”的基本理念，把“生命至上”作為得失取舍的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行，實(shí)施安全承諾和責(zé)任追究，及時(shí)跟蹤國家和上級(jí)部門的最新交通法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)變更情況，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)；其次，專職安全部門和車管人員要夯實(shí)管理基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，把著眼點(diǎn)放在抓培訓(xùn)、提素質(zhì)上，始終把交通文明素質(zhì)廣為宣傳灌輸,使廣大駕駛員牢固樹立“安全高于一切,生命最為寶貴”的觀念,樹立“安全是生命、安全是責(zé)任、安全是幸?！钡陌踩珒r(jià)值觀，逐步實(shí)現(xiàn)由“強(qiáng)行安全制度管理”向“自覺安全文化管理”的轉(zhuǎn)變。再次，積極開展各種載體活動(dòng)，努力創(chuàng)造自覺倡導(dǎo)文明交通素質(zhì)的氛圍。結(jié)合單位工作實(shí)際，有效開展“我要安全”“我能安全”“文明交通”等系列載體活動(dòng)；組織好交通安全培訓(xùn)教育，新交規(guī)學(xué)習(xí)、考試、知識(shí)競賽等活；開展事故警示教育，反違章，堅(jiān)決杜絕酒后開車等交通違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，做到人有問題不上車，車有問題不上路，處處宣傳，時(shí)時(shí)教育，事事提醒。

4.積極探索私家車輛管理與素質(zhì)教育的新模式。對(duì)于國家機(jī)關(guān)、國有企事單位員工所擁有的私家車輛，目前比較有效的模式是把私家車納入單位日常管理，做好完整的臺(tái)賬記錄，單位對(duì)車主加強(qiáng)教育提醒，統(tǒng)一安排各種形式的素質(zhì)教育，協(xié)助辦理交管部門要求的安全事項(xiàng)，協(xié)助交通事故的處理(費(fèi)用車主自付)等等。這樣，既能為員工解除后顧之憂，又能及時(shí)掌握私家車數(shù)量的變化，安全等方面的動(dòng)態(tài)情況，把私家車的安全狀況置于掌控之中。對(duì)于其他私家車，主要按照“誰開車，誰負(fù)責(zé)”的原則，利用社會(huì)力量，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等手段，增強(qiáng)全員對(duì)交通違法現(xiàn)象危害的認(rèn)識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的教育，逐步提高全員交通安全意識(shí)和文明交通素質(zhì)。

機(jī)動(dòng)車駕駛行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，存在著極大的風(fēng)險(xiǎn),這是行業(yè)的客觀性決定的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。而當(dāng)前我們的駕駛?cè)藛T對(duì)交通安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，其主動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，執(zhí)行的自覺性和良好習(xí)慣還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成，文明素養(yǎng)還參差不齊，車輛出行中，還缺乏對(duì)其不文明行為的監(jiān)督與約束手段。因此，嚴(yán)格安全管理和加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T文明交通素質(zhì)的教育是實(shí)現(xiàn)道路交通安全的治本之舉。

(責(zé)任編輯 王先霞)

Reflections on Quality Education of Civilized Traffic

YAN Xiaoshuai

(Huanghe Drilling Corporation，Shengli Oilfield，Dongying 257064，China)

In many factors involved in road safety，civilized traffic quality of a driver is the dominant factor in the impact of modern transport. Traffic uncivilized behavior is characterized by extensiveness，persistence and volatility. It determines the importance，repeatability and long-term of the civilized traffic quality education. We should strengthen education in road traffic laws and regulations，establish a legal concept and enforce the law strictly and justly. Authorities at all levels，enterprises and institutions should have strict management of vehicles. Quality education should be in place. We should actively explore a new model of private vehicle management and quality education and other approaches in order to achieve the effectiveness of civilized traffic quality education.

traffic safety；uncivilized behavior in traffic；traffic quality

2014-12-20

顏小帥(1981-)，男，山東沾化人，勝利油田黃河鉆井總公司安全環(huán)?？浦砉こ處?。研究方向：安全教育。

10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2015.01.025

D669.3

A

1009-4326(2015)01-0101-03