邵立敏

（綏化學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江 綏化 152061）

2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確提出，要引導(dǎo)一批地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。教育部等六部門印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》則對(duì)此做出了具體安排。這是對(duì)地方本科高校改革所做出的重大戰(zhàn)略部署，也是教育行政部門未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)要持續(xù)推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作。在2015年全國兩會(huì)上，全國政協(xié)委員、上海教科院副院長胡衛(wèi)針對(duì)“本科高校轉(zhuǎn)型”的問題提出提案，他指出，在推進(jìn)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，“雙師型”教師的作用日益突顯。“雙師型”教師的培養(yǎng)程度直接關(guān)系到應(yīng)用型高校的教育教學(xué)質(zhì)量，是決定應(yīng)用型高校能否成功轉(zhuǎn)向應(yīng)用技術(shù)型高校的關(guān)鍵因素。

一、雙師型教師的內(nèi)涵

根據(jù)教育部的規(guī)定，符合下列條件之一的教師即為“雙師型”教師：

1.具有中級(jí)或以上教師職稱，在本專業(yè)基層生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線，且有兩年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，能指導(dǎo)本專業(yè)實(shí)踐的教師。

2.既有中級(jí)以上的教師職稱，又有本專業(yè)實(shí)際工作的中級(jí)以上的專業(yè)職稱。

3.主持或主要參與兩項(xiàng)應(yīng)用性項(xiàng)目研究，研究成果己被社會(huì)企事業(yè)單位實(shí)際應(yīng)用，具有良好的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益。

雙師型特征，是改革開放后，我國人力資源變化的標(biāo)志，他既具有較高教學(xué)水平，還具有專業(yè)技能指導(dǎo)帶動(dòng)能力。在當(dāng)下國家鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)新、就業(yè)之際，雙師型的人才是我國勞動(dòng)力市場(chǎng)所急缺的。

二、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

1.高校教師隊(duì)伍來源單一。目前，高校教師大多仍來自高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生，這種以“校門對(duì)校門”方式培養(yǎng)的理論人才，雖然具有較扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，但企業(yè)的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)幾乎沒有，無法適應(yīng)向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)型的要求。因此，目前大多數(shù)高等院校都是通過對(duì)專任教師提出專業(yè)實(shí)踐的要求來實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。但由于專任教師的教學(xué)任務(wù)重，沒有時(shí)間真正去企業(yè)掛職鍛煉，因此在一定程度上影響了高等院校“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。

2.“雙師型”教師的數(shù)量較低，且老齡化嚴(yán)重。由于國家在“十二五”期間實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，因此從目前我國職業(yè)院校統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，接近一半的教師具有了“雙師”素質(zhì)，他們能夠從生產(chǎn)崗位、工作實(shí)踐中帶來實(shí)踐前沿的理念、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，參與到學(xué)生培養(yǎng)的過程當(dāng)中，促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展。而目前，全國高等院?！半p師型”教師的平均比例不到20%，且老齡化嚴(yán)重，難以滿足教學(xué)的需要，這就嚴(yán)重影響了應(yīng)用型高校向應(yīng)用技術(shù)型高校的轉(zhuǎn)型。

3.缺乏“雙師型”教師培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制。目前全國范圍內(nèi)尚沒有專門的“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。高校教師缺乏到行業(yè)企業(yè)掛職、實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)；建設(shè)“雙師型”教師的一個(gè)有效途徑是引進(jìn)企業(yè)人才，但是由于編制問題，導(dǎo)致企業(yè)和生產(chǎn)單位向高校輸送“雙師型”人才缺乏積極性，處于被動(dòng)狀態(tài)。

4.“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確。由于人們對(duì)“雙師型”教師的內(nèi)涵缺乏全面統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和理解，導(dǎo)致目前對(duì)“雙師型”教師缺乏明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。很多地方本科高校設(shè)置了相應(yīng)的門檻來限制教師的合理流動(dòng)。另外，很多的高等院校在外聘兼職人員時(shí)，還要求外部技工須和高校普通教師一樣具有學(xué)歷等資質(zhì)才能任教，從而使得優(yōu)秀技能技術(shù)型人才無法進(jìn)入高校，導(dǎo)致具有專業(yè)技能的技術(shù)型人才流失。

5.缺乏有效的“雙師型”教師激勵(lì)制度。目前，全國高校在對(duì)教師的職稱評(píng)聘上主要以科研成果為評(píng)聘條件，很少或沒有高校將“雙師型”教師作為職稱評(píng)聘的優(yōu)先條件，進(jìn)而導(dǎo)致教師熱衷于搞科研，不愿將過多的精力投入到實(shí)踐中。另外，高校在對(duì)教師的待遇上，除了區(qū)別教師職稱外，其他待遇都相同，幾乎沒有特別針對(duì)“雙師型”教師的待遇，這就導(dǎo)致專任教師失去了成為“雙師型”教師的動(dòng)力，嚴(yán)重影響了高校向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。

三、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的途徑

1.拓寬用人視野，多渠道補(bǔ)充教師。針對(duì)高校教師隊(duì)伍來源單一的問題，建議地方高校從多渠道引進(jìn)教師。地方高校在引進(jìn)教師時(shí)，除了從高校引進(jìn)專業(yè)教師外，還可以根據(jù)專業(yè)的特點(diǎn)以及對(duì)人才的需求，從社會(huì)上的其他企事業(yè)單位引進(jìn)專業(yè)教師，對(duì)于從企事業(yè)單位引進(jìn)教師的，學(xué)歷考察不應(yīng)作為其引進(jìn)教師的重點(diǎn)，而應(yīng)將其專業(yè)技術(shù)能力以及個(gè)人的素質(zhì)的考察放在首位，聘任具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才及具有特殊技能的能工巧匠擔(dān)任專兼職教師。另外，高校還可以根據(jù)其實(shí)際情況，實(shí)行特定崗位轉(zhuǎn)向?qū)Ｈ谓處煃徫坏臈l件，在單位內(nèi)部進(jìn)行轉(zhuǎn)崗，這樣也有利于“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。通過多渠道對(duì)教師資源進(jìn)行補(bǔ)充，才能避免高校教師來源單一，為雙師型教師隊(duì)伍的建設(shè)打下基礎(chǔ)。

2.制定吸引政策，擴(kuò)大高?！半p師型”教師的比例。針對(duì)“雙師型”教師的數(shù)量較低，且老齡化嚴(yán)重的問題，建議地方高校除了要對(duì)本校在職專任教師制定吸引政策，引導(dǎo)其向“雙師型”教師發(fā)展外，還應(yīng)針對(duì)社會(huì)上有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)并能進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的人員制定吸引政策，將其引進(jìn)高校，在承擔(dān)相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，還能為在崗的專任教師做專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，發(fā)揮已有的“雙師型”教師的作用。進(jìn)而提高“雙師型”教師的比例，解決老齡化問題。

3.建立校企密切合作的“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制。針對(duì)“雙師型”教師培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制缺乏問題，建議高校與企業(yè)密切合作，實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師的培養(yǎng)。加快培養(yǎng)“雙師型”教師，支持高等學(xué)校和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，提高“雙師型”教師技能操作水平和實(shí)踐教學(xué)能力。

4.建立“雙師型”教師的資格認(rèn)證制度。針對(duì)“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確的問題，建議高校單獨(dú)制定“雙師型”教師的資格認(rèn)證制度，對(duì)“雙師型”教師制定明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)已經(jīng)取得“雙師型”教師資格的人員要求在企業(yè)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“雙師型”教師的繼續(xù)教育，以保證“雙師型”教師的生命力。

5.建立健全“雙師型”教師的激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)“雙師型”教師缺乏有效的激勵(lì)制度問題，建議高校推行職稱分類評(píng)審，根據(jù)地方高校的特點(diǎn)將職稱評(píng)審分成幾種類型，這樣有利于激勵(lì)“雙師型”教師，而且能夠使教師各展所長、各司其職，適應(yīng)多元化人才培養(yǎng)的需要。另外，高校還可以制定相應(yīng)的制度，對(duì)“雙師型”教師給予職稱評(píng)定、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目扶持等方面的傾斜，進(jìn)而鼓勵(lì)“雙師型”教師發(fā)展。

[1]朱冰.“雙師型”教師培養(yǎng)：問題與路徑探析[J].中國成人教育，2011，(12)：110-112.

[2]鄭永進(jìn).應(yīng)用型高?！半p師型”教師培養(yǎng)研究[J].河南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，(4)：38-41.

[3]趙正然.雙師型教師及其培養(yǎng)策略的研究[D].天津：天津師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006.