喬桂香

（河南財經(jīng)政法大學(xué)MBA學(xué)院，鄭州 450002）

收入分配公平是收入分配的基礎(chǔ)性問題，也是其最本質(zhì)的規(guī)定性。但我國私營企業(yè)勞資收入分配差距不僅發(fā)展速度快而且其差距幅度也最大。2013年底我國私營企業(yè)已達(dá)1 253.86萬戶，從業(yè)人員1.25億人[1]。私營企業(yè)能否公平分配涉及上億家庭，社會各界高度關(guān)切。所以，分析私營企業(yè)收入分配不公的緣由，探討私營企業(yè)公平分配收入的實現(xiàn)路徑，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、實現(xiàn)私營企業(yè)收入分配公平是一道必須破解的難題

（一）私營企業(yè)分配公平既有微觀價值也有宏觀意義

收入分配公平是收入分配的基礎(chǔ)性問題和最本質(zhì)性規(guī)定，當(dāng)然也是人們對現(xiàn)實的利益分配關(guān)系的價值評價，它彰顯的是利益分配關(guān)系的合理性。從宏觀看，分配公平是整個社會公平正義的根本內(nèi)涵、實質(zhì)所在和最高層次，它體現(xiàn)著社會財富分配的合理性和平等性，是社會公平正義的實際體現(xiàn)和最終歸宿。實現(xiàn)私營企業(yè)收入分配公平既是使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。從微觀看，私營企業(yè)收入分配公平關(guān)乎私營企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展，影響1.25億從業(yè)人員的工作積極性和公平觀，涉及1億多家庭的經(jīng)濟(jì)利益、生活水平和幸福度。所以私營企業(yè)收入分配公平的必要性是顯而易見的。

（二）私營企業(yè)分配不公既有微觀危害也有宏觀威脅

私營企業(yè)長期分配不公，勞動報酬過低，首先，損害的自然是勞動者的切身利益，摧毀的是職業(yè)責(zé)任心和工作積極性，最終影響的是私企自身可持續(xù)發(fā)展。其次，勞資之間長期的分配不公，員工的不公平感多年累積和因分配不公產(chǎn)生的公平焦慮，極有可能使他們放棄對社會主義公平正義價值的信仰與追求，如果任由勞資雙方分配差距擴(kuò)大，則會導(dǎo)致對社會主義本質(zhì)和制度目標(biāo)產(chǎn)生質(zhì)疑的人群逐漸擴(kuò)大，直至威脅社會穩(wěn)定。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的分配不公，對社會之危害甚至?xí)^經(jīng)濟(jì)停滯不前之危害。鄧小平早在1985年3月就提醒過：“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了；如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級，那我們就真是走了邪路了?！盵2]所以，私營企業(yè)里能否公平分配，是一道必須破解的難題。

二、私營企業(yè)收入分配不公的表現(xiàn)及緣由

目前私營企業(yè)收入分配不公的主要表現(xiàn)是分配制度不健全，工資制度較混亂、隨意性大、工資協(xié)商機(jī)制缺失、工資不能按時發(fā)放、沒有正常的工資增長機(jī)制和生產(chǎn)領(lǐng)域勞動分配比重過低、資本分配比重過高等問題。尤其是后者最為突出。數(shù)據(jù)資料顯示：“我國最近三十多年來，勞動收入占GDP的比重不斷降低，從1984年最高時的54%下降到2007年的41%。勞動收入占比下降，主要是私營外資企業(yè)?！盵3]“1993—2004年十年間企業(yè)主與職工之間收入差比，年遞擴(kuò)36.5%?！盵4]“2010年我國規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)獲得總利潤15 102.5億元，企業(yè)平均獲利潤552.68萬元，按照私營企業(yè)戶均2.55個投資人來計算，則私營企業(yè)投資者平均每人獲得利潤為216.74萬元。然而，私營企業(yè)勞動者的年平均工資僅為2.0759萬元，二者差距超過100倍?！盵5]勞資收入分配差距不僅發(fā)展速度最快而且其差距幅度也最大。勞資分配不公成為跨越世紀(jì)的一大難題。究其原因主要有三：

（一）私營企業(yè)主公平觀扭曲

眾所周知，在過去三十多年的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，我國在較長時間里提倡“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配原則，社會公平的價值觀逐漸發(fā)生偏離，加之資本逐利本性使然，以至于在私營企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)里利潤不僅是第一追求，而且變成唯一追求。一些私營企業(yè)主崇尚“金錢至上”“金錢萬能”，信奉“有錢即為成功”，認(rèn)為“有錢就有幸?！保咽袌鼋?jīng)濟(jì)規(guī)則錯誤地理解為一種強(qiáng)者為王的“經(jīng)濟(jì)叢林”，把“白貓黑貓論”曲解成為可以不擇手段獲利。私營企業(yè)主思想上固守“老板養(yǎng)活工人”的說法，在分配上秉承“肥水不流外人田”的理念，導(dǎo)致私營企業(yè)員工工資又低、福利待遇又少，普通勞動者的勞動既沒有得到應(yīng)有的“尊重”，也沒有得到應(yīng)有的回報。

（二）私有制度及資本邏輯

依據(jù)馬克思主義基本原理，在私營企業(yè)里，“資本只有一種生活本能，這就是增殖自身，獲取剩余價值，用自己的不變部分即生產(chǎn)資料吸吮盡可能多的剩余勞動?！盵6]資本懼怕沒有利潤或利潤過于微小的情況就像自然據(jù)說懼怕真空一樣?！耙挥羞m當(dāng)?shù)睦麧櫍Y本就會非常膽壯起來。只要有10%的利潤，它就會到處被人使用；有20%，就會活潑起來；有50%，就會引起積極的冒險；有100%，就會使人不顧一切法律；有300%，就會使人不怕犯罪，甚至不怕絞首的危險?！盵6]所以在私營企業(yè)里由資本的增殖本性使然，居于支配地位的私營企業(yè)主和被支配地位的勞動者之間建立公平的交換關(guān)系很難，私營企業(yè)主低估普通勞動力要素價值和降低它們在收入分配中應(yīng)得比例，致使勞動要素所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其“貢獻(xiàn)”的不公平現(xiàn)象頑固地存在著。

（三）政府監(jiān)管中的軟政權(quán)現(xiàn)象

軟政權(quán)是瑞典諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者岡納·繆爾達(dá)爾提出的，用來描述相對于西方現(xiàn)代社會一種不受法制和紀(jì)律約束的無序的權(quán)力行使?fàn)顟B(tài)。在我國，政府監(jiān)管過程中，軟政權(quán)現(xiàn)象廣泛存在。以GDP論英雄的時代，政府是資本的靠山，給私營企業(yè)經(jīng)營項目的優(yōu)惠政策到處存在，不公平競爭司空見慣，私營企業(yè)依靠官商勾結(jié)、拉關(guān)系、走后門等“潛規(guī)則”獲取資源，通過偷排偷放污染環(huán)境、降低成本，憑借生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅和壓低勞動者工資等非正常手段獲利。在私營企業(yè)里，勞動者只是資本的牟利工具，沒有地位和尊嚴(yán)，勞動者的工資不斷被壓低、克扣、拖欠甚至拒付，私企侵蝕勞動者利益成為常態(tài)，勞動者畏懼權(quán)力和資本，不敢維權(quán)或無處維權(quán)。勞資關(guān)系緊張，直至出現(xiàn)工人集體上訪、農(nóng)民工以死相逼討要工資的極端現(xiàn)象。

三、私營企業(yè)公平收入分配的路徑

私營企業(yè)分配中公平價值的實現(xiàn)涉及自律和他律兩個方面。從企業(yè)自律角度看，主要是分配公平觀的確立和企業(yè)分配公平制度的建立；從他律角度看，主要是提高政府監(jiān)管實效，創(chuàng)造公平的社會環(huán)境和氛圍。

（一）樹立正確的分配公平觀

由于私營企業(yè)的公平觀是由私營業(yè)主主導(dǎo)的，而私營企業(yè)主的公平觀又總是受其受教育程度和其所處的道德環(huán)境影響的。首先，要教育私營企業(yè)主樹立符合社會主流價值導(dǎo)向的正確的公平觀。通過教育使私營企業(yè)主真正理解堅持按勞分配為主體、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的基本分配制度。在思想上認(rèn)同和遵循中央提出的要努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步、提高勞動報酬在初次分配中的比重等十八大報告精神。通過教育，使私營企業(yè)主認(rèn)識到，實現(xiàn)私營企業(yè)收入分配公平，滿足勞動者的公平感，是充分調(diào)動勞動者積極性、培育企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)私營企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的需要，在思想上樹立企業(yè)利益各方按貢獻(xiàn)得其應(yīng)得的公平觀。其次，鼓勵和嘉獎公平美德，營造良好的道德環(huán)境。政府要建立健全對私營企業(yè)的聲譽(yù)評價機(jī)制，定期舉辦“最受尊敬的私營企業(yè)”“最有良知的私營企業(yè)”“最佳誠信企業(yè)”等評選活動，激勵私營企業(yè)提高承擔(dān)道德責(zé)任的意識，用優(yōu)良的公平道德環(huán)境催發(fā)私營企業(yè)正確公平觀的形成。

（二）建立公平的分配制度

依據(jù)馬克思主義基本經(jīng)濟(jì)理論，分配關(guān)系是由所有制關(guān)系決定的。唯有改善所有制關(guān)系，才能縮短私營企業(yè)勞資收入差距，實現(xiàn)公平分配。十八屆三中全會適時地提出要“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”，其核心就是讓國有企業(yè)想方設(shè)法創(chuàng)造條件來健全和反哺市場，建設(shè)公平競爭、公平分配新常態(tài)，進(jìn)而達(dá)到引領(lǐng)私營企業(yè)健康發(fā)展的目的。通過以“按股融資、按股分權(quán)、按股收益”為基本原則的股份制公司這種財產(chǎn)組織形式，建立混合所有制，實現(xiàn)公私股東相互制衡、公私資本合作共贏，用已內(nèi)嵌了公平價值的社會主義公有制及公有資本的普照之光，引導(dǎo)私營資本的財富分配，這是新常態(tài)下解決私營企業(yè)勞資分配不公的必選路徑。為此，私營企業(yè)要積極推進(jìn)資本社會化、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化和企業(yè)管理現(xiàn)代化，從而提升與國有經(jīng)濟(jì)交叉融合的能力，要在業(yè)務(wù)合作伙伴、同質(zhì)競爭對手、供應(yīng)鏈上下游等經(jīng)營關(guān)聯(lián)方面尋找戰(zhàn)略合作對象，積極參與國企改制上市。從私營企業(yè)長期可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略來看，糾正和扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域勞動分配比重過低、資本分配比重過大的局面，員工持股是一種有效選擇，在這種機(jī)制下，員工既是勞動者、人力資本的所有者，又是資產(chǎn)所有者和企業(yè)發(fā)展成果的分享者，員工以股東的心態(tài)關(guān)心企業(yè)，將員工的切身利益和企業(yè)連在一起，是實現(xiàn)勞資雙方公平分配、共同富裕的可借鑒形式。

（三）強(qiáng)化他律，打造公平的社會環(huán)境

首先，完善和加強(qiáng)三方商談制度。由于私營企業(yè)公平收入分配的道德秩序是勞資雙方在追求自己利益的互動博弈中逐步形成的，所以要健全政府、企業(yè)和工會的工資集體談判協(xié)商機(jī)制，健全和強(qiáng)化工會在職工維權(quán)中的作用。其次，盡快出臺《工資法》及其配套法律，以法律高度為公平分配定調(diào)劃界，使私營企業(yè)公平分配有法可依。私營企業(yè)的私有資本逐利本性決定了私營企業(yè)不可能自發(fā)地追求公平，只有把私營企業(yè)公平分配納入法制軌道，才能保障公平分配落到實處。所以在《工資法》中明確建立市場調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)工資分配機(jī)制，確立工資增幅與CPI和GDP掛鉤制度，確立工資透明制度、同工同酬制度、最低工資和封頂工資制度，建立企業(yè)人工成本預(yù)警制度等等。通過法律對公平分配的剛性規(guī)定形成對私營企業(yè)分配的強(qiáng)制性制約。最后，嚴(yán)格執(zhí)法，營造公平競爭的社會環(huán)境。政府職能部門要加強(qiáng)對私人企業(yè)收入渠道的梳理和監(jiān)測，要加大私人企業(yè)主個人所得稅的管理力度，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、拖欠和克扣勞動報酬者等違德行為，要通過媒體平臺曝光、降低企業(yè)信用等級、取消投標(biāo)資格和限制其高消費等系列手段從重處理，直至吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，嚴(yán)懲市場中的欺詐行為和不正當(dāng)競爭行為。通過對不道德的逐利行為的嚴(yán)厲打擊，讓違德者付出高昂代價，遏止私營企業(yè)的違德沖動和行動，從而在源頭上保障私營企業(yè)收入來源的正當(dāng)性。強(qiáng)化他律，創(chuàng)造公平的社會環(huán)境是實現(xiàn)收入分配公平的必要條件。

總之，勞資分配不公是一道必須破解的跨世紀(jì)難題。破解這一難題是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，既需要我們堅持對私營企業(yè)進(jìn)行公平價值觀教育，以此影響并同化其分配價值取向，激發(fā)私營企業(yè)的社會責(zé)任之心；更需要私企搭建公平制度平臺，強(qiáng)化政府他律規(guī)范約束和引導(dǎo)，以此調(diào)控私營企業(yè)的分配行為方向，最終實現(xiàn)公平分配。

[1]2013年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].中華人民共和國人力資源和社會保障部官網(wǎng)，2014-05-28.

[2]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[3]衛(wèi)興華.遵循共同富裕的原則促進(jìn)分配公平[J].新視野，2013，(5).

[4]楊承訓(xùn).“深化收入分配制度改革”的經(jīng)濟(jì)學(xué)解析——兼論以初次分配為重點架構(gòu)中國特色社會主義分配理論[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)，2008，(1).

[5]周紹東.以勞動與分工為硬核的馬克思經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論研究[J].社會主義研究，2013，(1).

[6]馬克思.資本論：第1卷[M].北京：人民出版社，1975：260-839.