李 正 官 峰
(1.杭州電子科技大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院,浙江 杭州 310018;2.上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院 立信會(huì)計(jì)研究院,上海 201620)
中國(guó)是世界上最大的碳排放①?lài)?guó)家[1],作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),我國(guó)政府把降低碳排放量作為國(guó)家戰(zhàn)略,2014年9月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》明確提出,到2020年,我國(guó)單位GDP的二氧化碳排放量要比2005年降低40%~45%。上述政策成功與否的一個(gè)重要前提就是政府部門(mén)需要了解企業(yè)是否有動(dòng)力去從事碳減排活動(dòng)。企業(yè)從事碳減排活動(dòng)的動(dòng)力與企業(yè)碳減排活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)后果有密切關(guān)聯(lián),即企業(yè)從事碳減排活動(dòng)之后,有什么好處或者壞處?我們從債權(quán)人和投資者的角度來(lái)探討這個(gè)問(wèn)題,債權(quán)人和投資者不僅是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最主要的外部資金來(lái)源,也是債權(quán)治理和股權(quán)治理的實(shí)施者,如果企業(yè)從事碳減排活動(dòng)能夠獲得更多的貸款并且增加了企業(yè)價(jià)值,企業(yè)將積極主動(dòng)地從事碳減排活動(dòng);反之,缺乏債權(quán)人或者投資者任何一方的認(rèn)可,都將影響我國(guó)企業(yè)的碳減排效果。例如,如果企業(yè)從事碳減排活動(dòng)獲得了債權(quán)人的認(rèn)可,企業(yè)有了碳減排活動(dòng)的資金來(lái)源,但是碳減排活動(dòng)不能獲得投資者的認(rèn)可,降低了企業(yè)價(jià)值,企業(yè)將缺乏動(dòng)力去從事碳減排活動(dòng),發(fā)掘其原因并提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施對(duì)我國(guó)完成減排目標(biāo)具有重要的政策意義。本文的學(xué)術(shù)意義體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):第一,國(guó)內(nèi)外欠缺企業(yè)碳減排活動(dòng)與企業(yè)貸款相關(guān)性的經(jīng)驗(yàn)證據(jù);第二,國(guó)內(nèi)外對(duì)于企業(yè)碳減排活動(dòng)與企業(yè)價(jià)值相關(guān)性的研究結(jié)論并不一致,由于國(guó)內(nèi)外制度背景不同,國(guó)外的研究結(jié)論不能簡(jiǎn)單地照搬到國(guó)內(nèi),而且國(guó)內(nèi)也缺乏這一問(wèn)題的代表作。本文擬對(duì)中國(guó)企業(yè)碳減排的經(jīng)濟(jì)后果進(jìn)行綜合研究。
多年以來(lái),研究者們把研究重點(diǎn)放在了碳減排活動(dòng)所帶來(lái)的價(jià)值相關(guān)性方面,更多地關(guān)注投資者的態(tài)度,而債權(quán)人的態(tài)度如何則一直被忽略,通過(guò)我們對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有文獻(xiàn)的檢索,僅有部分文獻(xiàn)論述了金融機(jī)構(gòu)貸款對(duì)企業(yè)碳減排的重要性,例如,高歌、余敏、章偉和Rainforest Action Network等的研究[2][3][4],但上述研究者或者非政府組織并沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)研究。
國(guó)內(nèi)外已有的碳減排活動(dòng)的價(jià)值相關(guān)性的研究成果可以分為兩類(lèi):第一,碳減排活動(dòng)與企業(yè)價(jià)值正相關(guān)。Johnston等以美國(guó)58家公司的195個(gè)跨年度橫截面數(shù)據(jù)為研究樣本,實(shí)證結(jié)果表明,二氧化硫排放權(quán)與公司市場(chǎng)價(jià)值呈顯著的正相關(guān)關(guān)系[5]。王仲兵、靳曉超以我國(guó)89家上市公司的178個(gè)跨年度橫截面數(shù)據(jù)為研究樣本,實(shí)證結(jié)果表明,碳減排活動(dòng)與企業(yè)價(jià)值弱正相關(guān)(P值為10.3%)[6]。第二,碳減排活動(dòng)與企業(yè)價(jià)值負(fù)相關(guān)。Aggarwal和Dow 使用美國(guó)、加拿大、歐洲的600家公司為研究樣本,發(fā)現(xiàn)碳減排活動(dòng)與企業(yè)價(jià)值負(fù)相關(guān)[7]。Chapple等以澳大利亞58家公司為研究樣本,發(fā)現(xiàn)碳減排活動(dòng)與企業(yè)價(jià)值負(fù)相關(guān)[8]。以上實(shí)證結(jié)果表明,不同國(guó)家的研究者對(duì)碳減排活動(dòng)價(jià)值相關(guān)性的研究結(jié)論存在差異,其原因可能是制度背景不同、碳減排活動(dòng)的成本不同和技術(shù)差異。
與以往的研究相比,本文的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,國(guó)內(nèi)外尚未見(jiàn)到企業(yè)碳減排活動(dòng)與銀行貸款相關(guān)性研究的經(jīng)驗(yàn)證據(jù),本文不但提供了這方面的經(jīng)驗(yàn)證據(jù),而且把這一經(jīng)驗(yàn)研究結(jié)果與中國(guó)的制度背景結(jié)合起來(lái)進(jìn)行解讀。第二,國(guó)內(nèi)外對(duì)于企業(yè)碳減排活動(dòng)與企業(yè)價(jià)值相關(guān)性的研究結(jié)論不一致,而且,針對(duì)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)的研究結(jié)果還不夠顯著(例如,王仲兵等的研究,P 值僅為10.3%)。由于我國(guó)的制度背景是實(shí)施七省市碳排放權(quán)交易試點(diǎn),而非歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家全面實(shí)施碳排放權(quán)交易,因此,探討我國(guó)企業(yè)碳減排活動(dòng)的價(jià)值相關(guān)性具有重要的學(xué)術(shù)意義。第三,揭示了上述兩個(gè)實(shí)證研究之間的內(nèi)在聯(lián)系。本文的研究結(jié)果表明,企業(yè)碳減排活動(dòng)將帶來(lái)更多的銀行貸款,但是,僅僅有了資金來(lái)源還不足以讓企業(yè)積極主動(dòng)地從事碳減排活動(dòng),這是因?yàn)樘紲p排活動(dòng)降低了企業(yè)價(jià)值,因此,要建設(shè)發(fā)達(dá)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)讓減排企業(yè)獲利,適度增加補(bǔ)貼額度讓減排企業(yè)抵消減排成本,這樣才能真正調(diào)動(dòng)企業(yè)碳減排的積極性和主動(dòng)性,從“讓我減排”變成“我要減排”。
中國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段[9],政府管制是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家的重要特征[10],我國(guó)的碳減排工作受政府管制因素影響很大。早在2007年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》明確提出“要把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決制”。上述制度與我國(guó)政府激勵(lì)機(jī)制中長(zhǎng)期存在的“晉升錦標(biāo)賽”現(xiàn)象有密切關(guān)聯(lián)[11]。從2007年開(kāi)始,中央政府把企業(yè)碳減排效果作為地方政府官員的晉升標(biāo)準(zhǔn)之一。2011年9月,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》提出“進(jìn)一步落實(shí)地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的工作要求”,并且將各個(gè)省的碳減排目標(biāo)細(xì)化到2015年底必須完成的、以萬(wàn)噸為單位的碳減排數(shù)量值。在“晉升錦標(biāo)賽”的政府激勵(lì)模式下,各級(jí)政府負(fù)責(zé)人必然要求政府相應(yīng)的職能部門(mén)配合國(guó)家的碳減排要求,制訂相應(yīng)的政策。例如,環(huán)境保護(hù)部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合在2007年7月發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》(被媒體稱(chēng)為綠色信貸政策),規(guī)定對(duì)超標(biāo)排污、超總量排污的企業(yè)加強(qiáng)授信管理、嚴(yán)格控制貸款;對(duì)于環(huán)境友好企業(yè)、清潔發(fā)展企業(yè)給予信貸支持。一些地方政府部門(mén)也發(fā)布了相應(yīng)的規(guī)章,例如《山西省綠色信貸政策效果評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《河北省綠色信貸政策效果評(píng)價(jià)辦法(試行)》等。上述政策使得銀行業(yè)積極支持企業(yè)進(jìn)行碳減排,不但能夠滿足國(guó)家碳減排的宏觀調(diào)控要求,使各級(jí)政府官員完成碳減排考核任務(wù),而且能夠相應(yīng)地降低銀行涉足高污染行業(yè)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述,提出如下假說(shuō):
H1:限定其他條件,碳減排越多的企業(yè),越可能獲得銀行貸款。
在我國(guó),企業(yè)從事碳減排活動(dòng)存在著如下限制因素:
1.碳減排技術(shù)限制。任力認(rèn)為,中國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變最大的障礙是低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)與儲(chǔ)備不足,發(fā)達(dá)國(guó)家并沒(méi)有按《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》規(guī)定的那樣,向發(fā)展中國(guó)家提供低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)凑?006年的狀況估計(jì),中國(guó)從國(guó)際市場(chǎng)引進(jìn)低碳技術(shù)每年需要資金250億美元;發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓高碳排放的重化工業(yè),中國(guó)成為全球重化工產(chǎn)品制造大國(guó),但減排的責(zé)任卻留在中國(guó)[12]。碳減排技術(shù)落后和研發(fā)碳減排技術(shù)所需要的巨額資金②無(wú)疑增加了企業(yè)前景的不確定性。
2.碳減排成本較高。碳減排成本包括購(gòu)買(mǎi)碳減排設(shè)備和技術(shù)、編制碳減排量報(bào)告、碳排放權(quán)交易、碳減排貸款、碳減排政府補(bǔ)貼等五個(gè)方面的成本。購(gòu)買(mǎi)碳減排設(shè)備或者淘汰產(chǎn)能落后設(shè)備,購(gòu)買(mǎi)或自行研發(fā)碳減排技術(shù)都將支出巨額資金;在編制碳減排量報(bào)告方面,如果地方政府要求轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)報(bào)送本企業(yè)碳減排量的相關(guān)數(shù)據(jù),就涉及碳減排量報(bào)告的編制、報(bào)告編寫(xiě)人員的培訓(xùn)、碳排放大戶還需要被獨(dú)立第三方審核等,這些都將給企業(yè)增加成本;在碳排放權(quán)交易方面,碳排放權(quán)交易人員培訓(xùn)、尋找交易方、與政府發(fā)展和改革委員會(huì)談判碳排放權(quán)配額③、確定交易價(jià)格等活動(dòng)都將增加企業(yè)的成本;在碳減排貸款方面,碳減排涉及的資金量往往很大,企業(yè)按照綠色信貸政策即使獲得了碳減排貸款,也必然給企業(yè)帶來(lái)一定的本金償還壓力和利息壓力;在碳減排政府補(bǔ)貼方面,補(bǔ)貼金額往往低于減排成本[13][14]。
3.碳減排的獲利途徑有限。我國(guó)的碳排放權(quán)交易始于國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)于2011年12月發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》,批準(zhǔn)在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn),但是,我國(guó)目前唯一實(shí)際啟動(dòng)交易的是深圳碳排放權(quán)交易市場(chǎng),從2013年6月18日上線至11月,深圳碳市場(chǎng)整體交易量不大,約為12萬(wàn)噸[15]。碳排放權(quán)交易量較小,而且存在著定價(jià)機(jī)制和碳排放權(quán)配額分配機(jī)制等方面的不確定因素,因此,企業(yè)很難在短期內(nèi)獲得足以超過(guò)減排成本的碳減排收益;對(duì)于那些沒(méi)有實(shí)施碳排放權(quán)交易的省份,企業(yè)從事碳減排活動(dòng)的獲利途徑更加有限。就碳排放權(quán)交易的國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看,近年來(lái)不但交易數(shù)量低迷,而且有一半左右的、涉及中國(guó)的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目面臨違約風(fēng)險(xiǎn)[16]。
綜上所述,企業(yè)缺乏碳減排技術(shù)、碳減排成本較高、企業(yè)通過(guò)碳減排獲得收益的途徑有限,使得碳減排越多的企業(yè),減排成本就越高,投資者將降低企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值的預(yù)期,所以,提出如下假說(shuō):
H2:限定其他條件,碳減排越多的企業(yè),企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值越低。
因?yàn)樘紲p排活動(dòng)是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容,所以,我們從上市公司發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中,手工搜集企業(yè)的碳減排數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中所披露的碳減排數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,我們發(fā)現(xiàn),我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)是按照溫室氣體種類(lèi)來(lái)披露碳減排活動(dòng)的,因此,我們使用溫室氣體種類(lèi)并運(yùn)用國(guó)際主流的內(nèi)容分析法來(lái)估測(cè)企業(yè)的碳減排情況[17][18]。溫室氣體包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟碳化物、六氟化硫等六種氣體,由于我國(guó)上市公司并非嚴(yán)格按照上述六種氣體進(jìn)行披露,根據(jù)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中所披露的碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)的結(jié)果,我們把上述六種氣體簡(jiǎn)化為二氧化碳、甲烷、氮化物、氟化物、硫化物等五類(lèi),上述五個(gè)項(xiàng)目為等權(quán)重,沒(méi)有披露是0分,披露定性描述信息或者定量數(shù)據(jù)為1分,既有定性描述信息又有定量數(shù)據(jù)為2分,即每家上市公司的最高得分為10分,最低得分為0分。從2012年1月1日到5月1日,共有586家上市公司發(fā)布了2011年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,在586 家上市公司中,碳減排得分為0 分的有183 家,占31.23%;碳減排得分為1分的有226家,占38.57%;碳減排得分為2分的有98家,占16.72%;碳減排得分為3分的有42家,占7.17%;碳減排得分為4分的有20家,占3.41%;碳減排得分為5分的有14家,占2.39%;碳減排得分為6分的有3家,占0.51%。
針對(duì)假設(shè)1,本文設(shè)計(jì)模型(1)進(jìn)行檢驗(yàn)。
針對(duì)假設(shè)2,本文設(shè)計(jì)模型(2)進(jìn)行檢驗(yàn)。各變量定義詳見(jiàn)表1。
表1 變量名稱(chēng)和說(shuō)明
在2012年5月1日之前,我國(guó)滬深兩市共有586家上市公司披露了2011年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,在研究企業(yè)碳減排與銀行貸款的相關(guān)性時(shí),由于貸款來(lái)自金融機(jī)構(gòu),因此,剔除了39家銀行、證券、保險(xiǎn)等金融類(lèi)上市公司,還有1家上市公司因?yàn)槿狈?shí)證模型(1)中的部分財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)被剔除出研究樣本,共得到研究樣本546個(gè)。在研究企業(yè)碳減排活動(dòng)與企業(yè)價(jià)值相關(guān)性時(shí),有6家公司因?yàn)槿狈?shí)證模型(2)中的部分財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和所在地區(qū)的數(shù)據(jù)被剔除出研究樣本,共得到研究樣本580個(gè)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中的碳減排數(shù)據(jù)來(lái)自于作者手工收集,其他數(shù)據(jù)來(lái)自于國(guó)泰安CSMAR 數(shù)據(jù)庫(kù)。
本文使用SPSS21軟件對(duì)研究數(shù)據(jù)進(jìn)行單變量相關(guān)性檢驗(yàn)和多元回歸分析。由表2的單變量相關(guān)性檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,碳減排情況(Carbonindex)與下一年度的總借款指標(biāo)(Loannext)顯著正相關(guān),與下一年度的長(zhǎng)期借款指標(biāo)(Longloannext)也顯著正相關(guān)。這初步驗(yàn)證了假說(shuō)1。通過(guò)表3的結(jié)果可以看出,碳減排情況(Carbonindex)與托賓Q 值(Tobin’Qa和Tobin’Qc)是顯著負(fù)相關(guān)的,這初步驗(yàn)證了假說(shuō)2。因?yàn)榫C合考慮各種因素的影響所得出的結(jié)論更加穩(wěn)健,所以,我們進(jìn)行了多元回歸分析,結(jié)果見(jiàn)表4。
表2 碳減排與解釋變量之間的Pearson相關(guān)系數(shù)
表3 碳減排與解釋變量之間的Pearson相關(guān)系數(shù)
表4 實(shí)證模型回歸結(jié)果
通過(guò)表4的第2列和第3列可以看出,無(wú)論是下一年度的總借款指標(biāo)(Loannext),還是下一年度的長(zhǎng)期借款指標(biāo)(Longloannext),都受到碳減排情況(Carbonindex)的顯著正影響,這一結(jié)果再次驗(yàn)證了假說(shuō)1。這表明我國(guó)企業(yè)碳減排活動(dòng)獲得了銀行的資金支持,說(shuō)明金融業(yè)履行了綠色信貸職責(zé)。長(zhǎng)期借款是指公司向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借入的期限在一年期以上的各項(xiàng)借款,短期借款是指公司借入的尚未歸還的一年期以下的借款,長(zhǎng)期借款這一指標(biāo)的顯著性更加具有說(shuō)服力,原因在于碳減排活動(dòng)需要購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)設(shè)備或技術(shù)、淘汰落后產(chǎn)能,往往涉及幾個(gè)年度,只有長(zhǎng)期借款才能滿足碳減排所需要的巨額資金要求。在控制變量中,公司當(dāng)期的每股經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量(Opcash)越多,企業(yè)下一期越有可能獲得銀行貸款,較高的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量使得企業(yè)償債能力增強(qiáng),表明貸款的風(fēng)險(xiǎn)更低,銀行更有可能貸款。公司當(dāng)期的盈利能力(Roa)越強(qiáng),下一期需要的貸款越少,表明企業(yè)自身盈余可以維持經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不需要更多的貸款支持。公司規(guī)模對(duì)銀行貸款的影響不夠穩(wěn)健。
假設(shè)1得到驗(yàn)證說(shuō)明企業(yè)從事碳減排活動(dòng)能夠獲得更多的銀行資金,表明企業(yè)有資金進(jìn)行減排活動(dòng),但不代表企業(yè)將積極進(jìn)行減排活動(dòng),對(duì)碳減排活動(dòng)的價(jià)值相關(guān)性的檢驗(yàn)?zāi)軌虬l(fā)掘企業(yè)是否有動(dòng)力進(jìn)行碳減排活動(dòng),若碳減排活動(dòng)增加了企業(yè)價(jià)值,則企業(yè)的減排動(dòng)力大;反之,則減排動(dòng)力小。既能夠獲得碳減排資金又能夠增加企業(yè)價(jià)值是最有效的減排模式,反之,就要尋找原因并提出改進(jìn)建議。
通過(guò)表4的第4列和第5列可以看出,碳減排情況(Carbonindex)對(duì)托賓Q 值(Tobin’Qa和Tobin’Qc)有顯著負(fù)影響,這再次驗(yàn)證了假說(shuō)2。實(shí)證結(jié)果的負(fù)影響是在情理之中的,其根本原因在于我國(guó)長(zhǎng)期存在著碳減排成本高于碳減排收益的狀況。例如,我國(guó)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)僅處于七省市試點(diǎn)階段,尚未在全國(guó)推行。而且,即使是實(shí)施了碳排放權(quán)交易的地區(qū),總體碳排放權(quán)交易量也較?。?5]。如果我國(guó)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)十分發(fā)達(dá),企業(yè)能夠?qū)⑻紲p排活動(dòng)節(jié)約下來(lái)的多余碳排放權(quán)配額出售給那些需要碳排放權(quán)的企業(yè),將增加企業(yè)碳減排活動(dòng)的獲利途徑。除了碳排放權(quán)交易不夠發(fā)達(dá)之外,我國(guó)目前的碳減排成本也高居不下,以碳排放量較大的發(fā)電企業(yè)為例,2011年11月29日,廣東、北京、河北等14個(gè)省市開(kāi)始試點(diǎn)脫硝④電價(jià),對(duì)安裝并運(yùn)行脫硝裝置的燃煤發(fā)電企業(yè),試行脫硝電價(jià),每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.8分,相對(duì)于1分左右的脫硝成本,每千瓦時(shí)8厘錢(qián)的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)偏低[13]。除前述14個(gè)實(shí)行補(bǔ)貼的省之外,有的省僅對(duì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電機(jī)組才有補(bǔ)貼,例如,江蘇省僅對(duì)13.5萬(wàn)千瓦及以上發(fā)電機(jī)組的脫硝達(dá)標(biāo)排放,進(jìn)行每度電0.008元的補(bǔ)貼[14];功率較小的發(fā)電機(jī)組沒(méi)有脫硝補(bǔ)貼。此外,還有一些省市沒(méi)有脫硝補(bǔ)貼,這就意味著那些沒(méi)有獲得補(bǔ)貼的企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力更大。由此可見(jiàn),碳排放權(quán)交易市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)、碳減排成本高于碳減排收益導(dǎo)致碳減排活動(dòng)帶來(lái)負(fù)向的價(jià)值影響。
在控制變量中,公司盈利能力(Roa)對(duì)托賓Q 值有顯著正影響,表明公司盈利能力越強(qiáng),越有可能獲得正的托賓Q 值。公司資產(chǎn)規(guī)模(Lnasset)對(duì)托賓Q 值有負(fù)影響,表明規(guī)模越大,公司價(jià)值可能越低。在不同的行業(yè)方面,服裝行業(yè)(Fuzhuang)、設(shè)備行業(yè)(Shebei)的托賓Q 值顯著低于其他行業(yè),說(shuō)明這兩個(gè)行業(yè)不被投資者看好。國(guó)有股持股水平、負(fù)債比率雖然有負(fù)影響,但不夠穩(wěn)健。多元回歸結(jié)果和單變量相關(guān)性結(jié)果表明,我國(guó)上市公司碳減排帶來(lái)的資本市場(chǎng)價(jià)值相關(guān)性是負(fù)向的。
理論分析和實(shí)證結(jié)果表明,碳減排活動(dòng)越多的企業(yè)越容易獲得銀行貸款,尤其是長(zhǎng)期借款。債權(quán)人提高碳減排企業(yè)的貸款數(shù)量體現(xiàn)了綠色信貸政策帶來(lái)的政策動(dòng)力,如何進(jìn)一步發(fā)揮債權(quán)人的政策動(dòng)力呢?
1.繼續(xù)推進(jìn)金融業(yè)向企業(yè)提供碳減排貸款。綠色信貸是金融機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任的重要方面,有利于提高金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任形象。金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供碳減排貸款,不但履行了社會(huì)責(zé)任,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,尤其是隨著我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,碳減排活動(dòng)將為碳減排企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久收益,銀行的綠色信貸資金是安全的。因此,銀行應(yīng)該繼續(xù)增加碳減排企業(yè)的貸款,增加其未來(lái)在碳排放權(quán)交易市場(chǎng)獲利的潛力。而且,銀行通過(guò)綠色信貸活動(dòng),可以避免國(guó)家關(guān)停高碳排放量企業(yè)所帶來(lái)的貸款本金無(wú)法收回的風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)債權(quán)人規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn)是有利的。
2.債權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行債權(quán)管理的責(zé)任。目前,我國(guó)現(xiàn)有的綠色信貸政策是商業(yè)銀行是否支持企業(yè)的碳減排活動(dòng),至于企業(yè)在獲得了銀行的貸款之后,是否按照原有的合約,真正從事碳減排活動(dòng)就不得而知。因此,商業(yè)銀行作為企業(yè)碳減排活動(dòng)重要的債權(quán)人,可以由銀行管理機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)碳減排企業(yè)按照貸款前審查、貸款中檢查、貸款后評(píng)價(jià)三個(gè)階段對(duì)企業(yè)碳減排貸款使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊虛假碳減排行為[23]。
本文的實(shí)證研究結(jié)果表明,我國(guó)碳減排活動(dòng)所帶來(lái)的價(jià)值相關(guān)性是負(fù)向的。這表明在資本市場(chǎng)中,我國(guó)的投資者更加關(guān)注公司的盈利能力(本文的實(shí)證研究表明總資產(chǎn)收益率與企業(yè)價(jià)值是顯著正相關(guān)的)。碳排放權(quán)交易市場(chǎng)尚未全面發(fā)展起來(lái),碳減排成本較高等因素是導(dǎo)致碳減排活動(dòng)與企業(yè)價(jià)值負(fù)相關(guān)的原因所在。為此,提出如下政策建議:
1.推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。如前所述,國(guó)內(nèi)的碳排放權(quán)交易是碳減排企業(yè)獲得收益的重要渠道。當(dāng)前,國(guó)際清潔發(fā)展機(jī)制交易并不活躍,在國(guó)內(nèi),由于中央政府已經(jīng)確定了各個(gè)省在2015年底必須完成碳減排目標(biāo),所以,那些擁有碳排放權(quán)的企業(yè)出售排放權(quán)給那些碳排放量超標(biāo)的企業(yè)是碳減排企業(yè)獲利的重要途徑。國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在碳排放權(quán)交易試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上,盡快總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn),使得碳排放權(quán)交易在國(guó)內(nèi)全面開(kāi)展。Demsetz認(rèn)為,任何可接受的資源配置機(jī)制都必須解決兩個(gè)問(wèn)題:第一,交易者可以獲得交易所需要的信息;第二,交易者有動(dòng)力考慮這些信息[24]。對(duì)于碳排放權(quán)交易來(lái)說(shuō),低排放的企業(yè)將通過(guò)出售碳排放權(quán)獲益,高排放企業(yè)將付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)排放權(quán),所以,買(mǎi)賣(mài)雙方都有動(dòng)力去考慮企業(yè)的碳排放量信息。因此,真實(shí)、詳細(xì)的碳減排數(shù)據(jù)將有助于降低企業(yè)之間的交易成本,促進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展。對(duì)于與碳排放權(quán)交易密切相關(guān)的碳減排數(shù)據(jù)披露提出如下建議:
一是政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)碳減排數(shù)據(jù)真實(shí)性的監(jiān)管。碳排放權(quán)交易的一個(gè)重要前提條件是企業(yè)碳減排量的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,如果企業(yè)存在著碳減排量數(shù)據(jù)造假的現(xiàn)象,將降低我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的運(yùn)行效率,甚至導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。為此,政府各級(jí)發(fā)展改革委員會(huì)除了聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)或者審計(jì)部門(mén)進(jìn)行碳排放量抽查或定期檢查之外,還要加大對(duì)碳減排數(shù)據(jù)造假企業(yè)的處罰力度,不斷提高碳減排數(shù)據(jù)的可靠性。
二是增加企業(yè)碳減排數(shù)據(jù)的透明度。企業(yè)披露碳減排數(shù)據(jù)包括兩個(gè)方面:第一,向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)送碳減排數(shù)據(jù);第二,向民眾披露碳減排數(shù)據(jù)。在國(guó)際上,政府部門(mén)強(qiáng)制要求企業(yè)報(bào)送碳減排數(shù)據(jù)漸成趨勢(shì),例如,美國(guó)政府發(fā)布了《溫室氣體強(qiáng)制報(bào)告規(guī)則》、澳大利亞政府發(fā)布了《國(guó)家溫室氣體和能源報(bào)告法案》、日本政府發(fā)布了《強(qiáng)制性的溫室氣體會(huì)計(jì)和報(bào)告制度》[25][26]。因此,我國(guó)若要完成《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中所確定的各省以萬(wàn)噸為單位的碳減排量目標(biāo),各省、直轄市的發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)該強(qiáng)制要求轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)向發(fā)改委報(bào)送碳減排數(shù)據(jù),并且建立數(shù)據(jù)備案制度,以便于及時(shí)掌握企業(yè)碳減排動(dòng)態(tài),為碳排放權(quán)交易定價(jià)、碳排放權(quán)配額分配建立數(shù)據(jù)庫(kù),為完成各省的碳減排目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
在向民眾披露碳減排數(shù)據(jù)方面,各省發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)保部門(mén)、證券管理部門(mén)等政府部門(mén)應(yīng)加大宣傳力度,使投資者意識(shí)到企業(yè)投資于碳減排活動(dòng)符合中央政府的總體未來(lái)規(guī)劃,任何企業(yè)都不能避免,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,隨著我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,碳減排活動(dòng)將為減排企業(yè)帶來(lái)收益。政府部門(mén)的這些舉措將促進(jìn)投資者的環(huán)境意識(shí)和公民意識(shí)不斷提升,使投資者意識(shí)到企業(yè)披露碳減排活動(dòng)是提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任形象、增加品牌知名度的一種舉措,這樣,向民眾披露碳減排數(shù)據(jù)也將慢慢發(fā)展起來(lái)。此外,碳排放權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)的不同企業(yè)之間,也將因?yàn)槠髽I(yè)公布的碳減排數(shù)據(jù),更加容易尋找交易對(duì)象,了解行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的減排動(dòng)態(tài),降低了碳排放權(quán)交易的成本,有利于提高碳排放權(quán)交易的市場(chǎng)效率。
2.適度擴(kuò)大碳減排補(bǔ)貼的范圍。如前所述,我國(guó)的碳減排補(bǔ)貼僅局限在少數(shù)的省市,而且補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于減排成本。碳減排的初期階段,是企業(yè)最困難的時(shí)期,國(guó)家給予適當(dāng)?shù)奶紲p排補(bǔ)貼,能夠減緩企業(yè)在碳減排初期階段的資金壓力,但同時(shí)也要大力制裁那些假減排、騙取國(guó)家補(bǔ)貼的企業(yè)。因此,適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),有助于促進(jìn)企業(yè)碳減排的積極性。
綜上所述,企業(yè)從事碳減排活動(dòng)并不僅僅是企業(yè)承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任與否,還體現(xiàn)在碳減排活動(dòng)所帶來(lái)的銀行貸款和市場(chǎng)價(jià)值的變化,為了使企業(yè)更加積極主動(dòng)地進(jìn)行碳減排工作,我們的建議是:由銀行的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的碳排放量進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證綠色信貸款項(xiàng)用于真實(shí)的碳減排活動(dòng)。政府部門(mén)要大力促進(jìn)企業(yè)之間的碳排放權(quán)交易,適當(dāng)擴(kuò)大國(guó)家碳減排補(bǔ)貼的范圍和標(biāo)準(zhǔn),使真正進(jìn)行碳減排活動(dòng)的企業(yè)獲得實(shí)實(shí)在在的好處,才能增加企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值,增加企業(yè)積極主動(dòng)地從事碳減排活動(dòng)的動(dòng)力,保證國(guó)家碳減排政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
注釋?zhuān)?/p>
①溫室氣體包括甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟碳化物、六氟化硫、二氧化碳等六種氣體,前五種溫室氣體可以按照一定的系數(shù)折算為二氧化碳排放量。美、英、日、澳大利亞等很多國(guó)家都是按照折算之后的二氧化碳排放量來(lái)進(jìn)行企業(yè)碳排放權(quán)交易、碳稅征收等方面的管制,因此,按照國(guó)際慣例,本文使用“碳”來(lái)代表所有六種溫室氣體。
②以上市公司2011年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中的數(shù)據(jù)為例,河北鋼鐵(000709)在碳減排方面,截至2011年底,公司已經(jīng)累計(jì)投入5.7億;與此類(lèi)似,新興鑄管(000778)僅2011年就投入碳減排資金1.3億;寶鋼股份(600019)僅2011年投入碳減排資金2.6億。
③我國(guó)的碳排放權(quán)配額分配存在著一定的談判空間,以北京市發(fā)展和改革委員會(huì)于2013年出臺(tái)的《北京市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)配額核定方法(試行)》為例,企業(yè)碳排放權(quán)配額包括既有設(shè)施碳排放權(quán)配額、新增設(shè)施碳排放權(quán)配額、配額調(diào)整量三項(xiàng),配額調(diào)整量尚無(wú)明確標(biāo)準(zhǔn)予以界定,企業(yè)和發(fā)改委就配額調(diào)整量的談判將增加交易成本。
④脫硝用于控制氮氧化物的生成。
[1]章軻.中國(guó)污染到底有多重[EB/OL].(2014-05-22)[2015-01-08].http://www.yicai.com/news/2014/05/3842451.html.
[2]高歌.綠色信貸的新趨勢(shì):碳信貸的前世今生[J].環(huán)境保護(hù),2010,(22):27—29.
[3]余敏,章偉.節(jié)能減排貸款:興業(yè)銀行的創(chuàng)新與實(shí)踐[J].武漢金融,2010,(9):41—42.
[4]Rainforest Action Network.Financing Global Warming:Canadian Banks and Fossil Fuels[EB/OL].(2008-11-15)[2015-01-08].www.ran.org/sites/default/files/financing_global_warming.pdf.
[5]Johnston,D.M.,Sefick,S.E.,Soderstrom,N.The Value Relevance of Greenhouse Gas Emissions Allowances:An Exploratory Study in the Related United States SO2Market[J].European Accounting Review,2008,17(4):747—764.
[6]王仲兵,靳曉超.碳信息披露與企業(yè)價(jià)值相關(guān)性研究[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究,2013,(1):86—90.
[7]Aggarwal,R.,Dow,S.Greenhouse Gas Emissions Mitigation and Firm Value:A Study of Large North-American and European Firms[EB/OL].(2011-09-18)[2015-01-08].http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1929453.
[8]Chapple,L.,Clarkson,P.M.,Gold,D.L.The Cost of Carbon:Capital Market Effects of the Proposed Emission Trading Scheme(ETS)[J].Abacus,2013,49(1):1—33.
[9]Allen,F(xiàn).,Qian,J.,Qian,M.J.Law,F(xiàn)inance,and Economic Growth in China[J].Journal of Financial Economics,2005,77(1):57—116.
[10]Pristor,K.,Xu,C.Governing Emerging Stock Markets:Legal vs Administrative Governance[J].Corporate Governance:An International Review,2005,13(1):5—10.
[11]周黎安.中國(guó)地方官員的晉升錦標(biāo)賽模式研究[J].經(jīng)濟(jì)研究,2007,(7):36—50.
[12]任力.低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[J].社會(huì)科學(xué)家,2009,(2):47—50.
[13]郭力方.提高火電脫硝電價(jià)補(bǔ)貼額度,推行梯度電價(jià)[EB/OL].(2011-06-20)[2015-01-08].http://www.cnstock.com/index/gdbb/201106/1363542.htm.
[14]劉曉東.我省實(shí)行脫硝補(bǔ)貼電價(jià)考核[N].江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào),2012-03-20(A3).
[15]萬(wàn)方.京滬粵碳市場(chǎng)實(shí)際交易有望年底啟動(dòng)[EB/OL].(2013-11-06)[2015-01-08].http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-11/06/c_125656909.htm.
[16]藍(lán)瀾.國(guó)際碳市場(chǎng)低迷半數(shù)中國(guó)CDM 項(xiàng)目面臨違約[EB/OL].(2012-02-09)[2015-01-08].http://www.chinadaily.com.cn/zgrbjx/2012-02/09/content_14563937.htm.
[17]Richmond,A.K.,Kaufmann,R.K.Is There a Turning Point in the Relationship between Income and Energy Use and/or Carbon Emissions?[J].Ecological Economics,2006,56(2):176—189.
[18]Freedman,M.,Jaggi,B.Global Warming,Commitment to the Kyoto Protocol,and Accounting Disclosures by the Largest Global Public Firms from Polluting Industries[J].The International Journal of Accounting,2005,40(3):215—232.
[19]王滿四,邵國(guó)良.銀行債權(quán)的公司治理效應(yīng)研究——基于廣東上市公司的實(shí)證分析[J].會(huì)計(jì)研究,2012,(11):49—56.
[20]杜穎潔,杜興強(qiáng).銀企關(guān)系、政治聯(lián)系與銀行借款——基于中國(guó)民營(yíng)上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2013,(2):108—118.
[21]汪輝.上市公司債務(wù)融資、公司治理與公司價(jià)值[J].經(jīng)濟(jì)研究,2003,(8):28—35.
[22]張純,呂偉.機(jī)構(gòu)投資者、終極產(chǎn)權(quán)與融資約束[J].管理世界,2007,(11):119—126.
[23]舒利敏,張俊瑞.環(huán)境信息披露對(duì)銀行信貸期限決策的影響——來(lái)自滬市重污染行業(yè)上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].求索,2014,(6):45—51.
[24]Demsetz,H.The Exchange and Enforcement of Property Rights[J].The Journal of Law and Economics,1964,7(October):11—26.
[25]Wurmbrand,M.M.,Klotz,T.C.Greenhouse Gas Emission-from Educational Facilities and the EPA Greenhouse Gas Reporting Rule[J].Facilities Manager,2010,26(2):22—29.
[26]Kauffmann,C.,Cristina,T.L.,Dorothee,T.Corporate Greenhouse Gas Emission Reporting:A Stocktaking of Government Schemes[EB/OL].(2012-01-11)[2015-01-08].www.oecd.org/daf/investment/workingpapers.
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)2015年3期