●馮 蓉

我國(guó)大眾高等教育的問題及其價(jià)值重塑

●馮 蓉

中國(guó)大眾高等教育的發(fā)展呈現(xiàn)快速而短暫的顯著特征，有別于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的既有模式。然而，這種發(fā)展模式的適當(dāng)性及其帶來的高等教育的價(jià)值缺失和地位失落等問題逐漸顯現(xiàn)出來。有必要在對(duì)我國(guó)大眾高等教育發(fā)展進(jìn)程中的相關(guān)問題進(jìn)行反思的基礎(chǔ)上，為大眾高等教育尋找合適的位置，重塑高等教育的價(jià)值，以使高等教育重新贏得社會(huì)的尊重。

大眾高等教育；價(jià)值；尊嚴(yán)

高等教育從精英模式向大眾模式轉(zhuǎn)軌是世界高等教育發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。從1999年擴(kuò)招到2002年跨入大眾高等教育階段，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從精英高等教育向大眾高等教育地快速轉(zhuǎn)軌。

一、大眾高等教育快速轉(zhuǎn)軌中的問題

在我國(guó)政府制度性地強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)下，中國(guó)的高等教育迅速進(jìn)入了大眾化階段。馬丁·特羅指出，“一些國(guó)家的精英高等教育，在其規(guī)模擴(kuò)大到能為15%左右的適齡青年提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)之前，它的性質(zhì)基本上不會(huì)改變。當(dāng)達(dá)到15%時(shí)，高等教育系統(tǒng)的性質(zhì)開始改變，轉(zhuǎn)向大眾型?！盵1]其中尤為關(guān)鍵的是，規(guī)模數(shù)量轉(zhuǎn)變導(dǎo)致的是不同高等教育階段“性質(zhì)”的差異。我國(guó)的高等教育從精英模式轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娔Ｊ剑麄€(gè)教育體制發(fā)生了根本性的重大變化，但是由于原有精英模式的長(zhǎng)期存在和浸淫，我國(guó)高等教育在實(shí)現(xiàn)了外在的“量”變后，內(nèi)在的“質(zhì)”變卻未能如期實(shí)現(xiàn)，因而也就出現(xiàn)了諸多困難和問題。

（一）教育模式的簡(jiǎn)單劃一

多元化是世界高等教育發(fā)展顯著的現(xiàn)實(shí)特征，但我國(guó)高等教育卻長(zhǎng)期存在過于單一的弊病。面對(duì)大眾高等教育多樣化的社會(huì)需求，諸多高校并沒有立足學(xué)校實(shí)際探索適合自身發(fā)展的教育模式，而是單純以心目中的“名校”作為發(fā)展樣板，盲目奉行“拿來主義”，放棄了對(duì)自身應(yīng)有辦學(xué)特色的探索。由此，我國(guó)高等教育領(lǐng)域陷入了類型多樣但模式單一的窘境。

（二）精英教育的數(shù)量稀釋

將大量學(xué)生招進(jìn)高校是實(shí)現(xiàn)高等教育數(shù)量增長(zhǎng)的快捷途徑，但也必然帶來一定的問題。由于公立高校是我國(guó)高等教育大眾化的主體，在教育資源和經(jīng)費(fèi)還沒有準(zhǔn)備充分的情況下，必然造成大學(xué)生的批量式生產(chǎn)。由于師資力量的缺乏和教學(xué)條件的不足，部分高校只是簡(jiǎn)單地將班級(jí)人數(shù)一再增加，而學(xué)校的師資、教學(xué)設(shè)施等卻變化不大。高等教育在大眾化的旗號(hào)下，教育質(zhì)量迅速降低，將大眾化蛻變?yōu)槠骄?、平庸化。隨之而來的是將高等教育的原有質(zhì)量以數(shù)量的形式降低或消解，高等教育大眾化在一定時(shí)期僅僅追求量的擴(kuò)張，而沒有能夠關(guān)注質(zhì)的變化與提升。

（三）教育質(zhì)量的相對(duì)下滑

在這種將高等教育資源稀釋的辦學(xué)策略影響下，教學(xué)效果的下降是必然的結(jié)果，大學(xué)生的素質(zhì)也難以得到保障。以重點(diǎn)大學(xué)為例，“重點(diǎn)大學(xué)擴(kuò)張?zhí)蟮脑?，就不成重點(diǎn)了，它的水平就降低了。當(dāng)前存在的問題不是說大眾化的速度太慢，而是太快了，使精英教育受到?jīng)_擊。”[2]由于包括重點(diǎn)大學(xué)在內(nèi)的公立大學(xué)承擔(dān)著大眾化的主要任務(wù)，勢(shì)必造成高等教育質(zhì)量的整體性滑坡。

今天的高校在擴(kuò)招的名義下追求量的累積，而沒有找到同時(shí)提高教育質(zhì)量的對(duì)策。高等教育培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人這些基本問題在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里變得認(rèn)識(shí)模糊和無所適從；原本是高校自身的自我質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，現(xiàn)在不得不寄希望于高校以外的力量來監(jiān)督。例如，大學(xué)本科教學(xué)評(píng)估和專業(yè)認(rèn)證等在一定意義上就是為了讓高校重回其原來的身份，扮演好高校應(yīng)有的角色。

（四）快速發(fā)展的價(jià)值失衡

速度補(bǔ)償是我國(guó)高等教育大眾化必須面對(duì)的難題。當(dāng)西方高等教育處于大眾化的大發(fā)展之際，我們失去了多次追趕的機(jī)遇；當(dāng)我們決定奮力追趕的時(shí)候，就出現(xiàn)了高速度和超速度發(fā)展現(xiàn)象。中國(guó)的擴(kuò)招在很短的時(shí)間內(nèi)提高了高等教育入學(xué)率，達(dá)到甚至超越了被認(rèn)可的大眾化標(biāo)準(zhǔn)的15%的入學(xué)率。但這種速度補(bǔ)償式地突飛猛進(jìn)對(duì)高等教育帶來了很大的沖擊，高等教育也就不可避免地出現(xiàn)了這樣那樣的問題。“如果我們一味追求高等教育毛入學(xué)率的大眾化標(biāo)準(zhǔn)，而不去關(guān)注大眾化所應(yīng)具有的其他特征，那么，可以肯定地說，即便高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到15%，甚至20%，高等教育仍然有可能在精英階段徘徊?！盵3]高等教育出現(xiàn)了地位、價(jià)值、尊嚴(yán)等方面的危機(jī)。這種速度補(bǔ)償是否適當(dāng)，是否符合社會(huì)發(fā)展的科學(xué)規(guī)律，必然引起人們的關(guān)注和爭(zhēng)論。

（五）高等教育理念的本真缺失

增長(zhǎng)速度的快慢也影響到高等教育的自我調(diào)節(jié)能力，“如果增長(zhǎng)的速度允許系統(tǒng)逐漸轉(zhuǎn)變，那么大眾化的進(jìn)程可能更多是在潛移默化中進(jìn)行，高等教育的自主選擇權(quán)利更多，而系統(tǒng)外的強(qiáng)制性手段則會(huì)減少?！盵4]中國(guó)在短短的幾年時(shí)間里迅速完成了高等教育大眾化進(jìn)程，不同于美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家用20年左右來完成的模式。中國(guó)的高等教育主要是在政府的主導(dǎo)之下完成的，有別于西方高等教育自身的自我調(diào)節(jié)。中國(guó)的高等教育可能還沒有明白大眾化是什么、應(yīng)該做什么的時(shí)候，就已經(jīng)由精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃?。在由此產(chǎn)生的諸多問題之中，如何保持高等教育的基本理念這一核心問題沒有能夠得到解決。高等教育面對(duì)大眾化，自身變得迷惘、變得不知所措。在一定程度上，高等教育是什么、應(yīng)該怎么做都變成了不確定、模糊的問題。

綜觀高等教育發(fā)展歷程，越是高等教育大眾化程度高的國(guó)家其精英教育的特色越明顯。以美國(guó)為例，在以諾貝爾獎(jiǎng)獲得者人數(shù)、N&S論文、SCI論文數(shù)等指標(biāo)為依據(jù)的《世界前500名大學(xué)的國(guó)家分布》（2005版）統(tǒng)計(jì)中，美國(guó)有168所高校入圍。[5]值得一提的是，美國(guó)早在上世紀(jì)四十年代末就進(jìn)入了高等教育大眾化階段。

由于高等教育大眾化進(jìn)程的主導(dǎo)者是政府，實(shí)施過程也是以公辦高校為主，政府行為影響和引領(lǐng)中國(guó)的高等教育發(fā)展進(jìn)程，并沒有受到高等教育系統(tǒng)外的中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等影響，市場(chǎng)的力量和調(diào)節(jié)作用還沒能顯現(xiàn)出來。

隨著高校擴(kuò)招，在2002年我國(guó)跨過了高等教育毛入學(xué)率15%的大眾化階段門檻，在一定形式上進(jìn)入了大眾化階段。但同時(shí)高校畢業(yè)生的就業(yè)等問題也越來越嚴(yán)重。在沒有用市場(chǎng)把好高校入口的時(shí)候，我們承受了在畢業(yè)出口處的堵塞壓力，遭遇到了空前的困難和危機(jī)。高等教育培養(yǎng)的人才在就業(yè)問題上遇到的危機(jī)，在很大程度上是由于高等教育目標(biāo)不明、市場(chǎng)不通、培養(yǎng)模式單一等因素造成的。

二、大眾高等教育的定位和價(jià)值

“如果按照傳統(tǒng)的精英教育的辦學(xué)思想去尋求解決的辦法，其中許多問題是無法解決的?！盵6]立足中國(guó)國(guó)情，針對(duì)高等教育大眾化發(fā)展進(jìn)程中存在的諸多問題，我們應(yīng)該圍繞高等教育在社會(huì)中的地位及其自身的價(jià)值和作用進(jìn)行必要地改革。

（一）盡快建立完善的高等教育體系

對(duì)于高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn)途徑，馬丁·特羅教授認(rèn)為，一種是傳統(tǒng)型精英大學(xué)的規(guī)模擴(kuò)張，傳統(tǒng)大學(xué)形式與功能的增長(zhǎng)；另一種是將精英大學(xué)系統(tǒng)完全轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊姼叩冉逃到y(tǒng)，使其發(fā)揮巨大的、多樣化的新功能，使更多的人接受高等教育。[7]建立多樣化、分等級(jí)、有特色的高等教育體系，既能提升高校自身的價(jià)值，也可以讓社會(huì)更好地了解、選擇高校。建立一種類似金字塔式的高等教育體系，既能使不同的高校找準(zhǔn)自己的辦學(xué)定位和發(fā)展方向，又能滿足學(xué)生的不同需求。

（二）重視精英人才教育

大眾高等教育不是要抹殺精英教育，而是更應(yīng)注重培養(yǎng)和造就一大批精英人才。“大學(xué)就要求在成績(jī)和個(gè)性方面都十分突出的人才，這是不言而喻的，它們才構(gòu)成了大學(xué)生命的條件?！盵8]精英教育的目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)精英人才，但精英教育培養(yǎng)的并不完全是精英，這是人所共知的事實(shí)。大眾高等教育的目標(biāo)是讓更多的人接受高等教育，這恐怕很難被理解為培養(yǎng)數(shù)量眾多的“普通”大眾；假使如此，那么高等教育存在的價(jià)值和必要性何在呢？因此，大眾高等教育應(yīng)該培養(yǎng)比精英教育數(shù)量更多的精英人才。

（三）逐步提升高等教育水平

從精英教育到大眾教育，必須關(guān)注高等教育質(zhì)量觀的轉(zhuǎn)變。在大眾化階段，“高等教育的質(zhì)量概念變得模糊起來，以往被認(rèn)為高質(zhì)量的學(xué)術(shù)性高等教育已經(jīng)無法涵蓋高等教育全部特征。”[9]只有在大眾化教育質(zhì)量觀的指導(dǎo)下，改變以往精英教育的質(zhì)量觀，才能為高等教育的發(fā)展找到切身的發(fā)展方向和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)然，教育質(zhì)量的提升依賴高校各個(gè)方面的完善和改進(jìn)。在我們看到高等學(xué)校的硬件設(shè)施和教學(xué)設(shè)備等發(fā)展迅速，某些方面達(dá)到甚至超過了國(guó)外一流大學(xué)的時(shí)候，我國(guó)高校的師資力量嚴(yán)重薄弱、生師比嚴(yán)重不足等關(guān)系高校發(fā)展的核心問題已經(jīng)顯現(xiàn)出來。另外，我們較為先進(jìn)的硬件設(shè)施的利用率和適用性等問題也亟需得到解決。教育水平和質(zhì)量是高校生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在，而衡量高校教育質(zhì)量最顯而易見的指標(biāo)就是其學(xué)生素質(zhì)和畢業(yè)生質(zhì)量。只有穩(wěn)步提升高校的軟硬件水平，才能增強(qiáng)高校的綜合實(shí)力，才能為社會(huì)、國(guó)家輸送高水平的畢業(yè)生，才可能重新贏得社會(huì)的認(rèn)可與尊重。

（四）明確政府與市場(chǎng)的分工與責(zé)任

基于我國(guó)大眾高等教育發(fā)展中的特點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)問題，必須盡快扭轉(zhuǎn)由政府主導(dǎo)、甚至政府控制的規(guī)模擴(kuò)張狀況，建立高等教育發(fā)展的預(yù)警機(jī)制，為高等教育量身定做合適的發(fā)展規(guī)劃。“大眾教育的培養(yǎng)目標(biāo)是‘適銷對(duì)路’，社會(huì)適用。所以，我們說大眾化的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)或培養(yǎng)目標(biāo)就是市場(chǎng)的需求，就是以就業(yè)為導(dǎo)向?！盵10]因而在關(guān)注入學(xué)率這個(gè)高等教育入口的同時(shí)，必須關(guān)注它的出口就業(yè)率，這就必須考慮市場(chǎng)所扮演的角色。在解決就業(yè)問題上，政府短時(shí)間內(nèi)不能、也不可以由先前的主導(dǎo)角色突然完全不管，而應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮政府的作用和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生合理就業(yè)，為大眾高等教育的肥胖問題盡快減肥、瘦身。當(dāng)然，政府的作用應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變，把應(yīng)由市場(chǎng)主導(dǎo)的一些事情交由市場(chǎng)決定，即建立高等教育與市場(chǎng)的密切聯(lián)系。

（五）捍衛(wèi)高等教育理念和理想

高等教育理念和理想是大學(xué)或高等教育內(nèi)在本質(zhì)特征的升華，是大學(xué)之為大學(xué)的根本。在從精英型高等教育跨入大眾高等教育的轉(zhuǎn)折時(shí)期和大眾高等教育階段，恪守高等教育的基本理念和核心價(jià)值觀具有重要的意義。大眾高等教育并不是對(duì)長(zhǎng)期以來實(shí)行的精英高等教育地完全舍棄，相反，大眾高等教育必須緊緊依靠高等教育歷史積淀的豐富營(yíng)養(yǎng)。只有在高等教育基本的價(jià)值理念和理想引導(dǎo)下，才能實(shí)現(xiàn)大眾高等教育的科學(xué)發(fā)展，也才能不偏離高等教育的歷史發(fā)展航向。在大眾化階段中，只有捍衛(wèi)高等教育理念，扮演好自身的角色，才可能重新贏得社會(huì)對(duì)高等教育存在價(jià)值和應(yīng)有地位的認(rèn)可和尊重。

（六）關(guān)注人的發(fā)展和生命價(jià)值

高等教育大眾化有其自身發(fā)展的必然規(guī)律，一方面社會(huì)需求更多的受過高等教育的高素質(zhì)人才，這可以視作有市場(chǎng)需求；另一方面，高校自身具備了培養(yǎng)更多人的條件，可以為更多的人提供高等教育，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)、市場(chǎng)需求的人?！按蟊娀叩冉逃|(zhì)量不是與精英教育的質(zhì)量完全相對(duì)的概念，兩者之間不是一個(gè)對(duì)立的或非此即彼的關(guān)系……大眾化高等教育的價(jià)值及特性就在于它更多地注重和追求學(xué)生個(gè)性化、多樣化的發(fā)展?！盵11]高等教育本質(zhì)上是為促進(jìn)人的發(fā)展服務(wù)的，即使在大眾化階段也不能例外。關(guān)注大學(xué)生的身心成長(zhǎng)和生命價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，就是要使大學(xué)生愿意接受高等教育，以接受高等教育為榮，通過接受高等教育提升自身的價(jià)值。

總之，高等教育大眾化不是僅靠提高入學(xué)率就能實(shí)現(xiàn)的，高等教育大眾化也不是高等教育形式上地簡(jiǎn)單擴(kuò)張。在處理高等教育的數(shù)量與質(zhì)量、大眾與精英、政府與市場(chǎng)等問題時(shí)，由于“中國(guó)文化傳統(tǒng)、社會(huì)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)水平等，決定了中國(guó)高等教育發(fā)展必須規(guī)避大眾高等教育可能導(dǎo)致的種種兩難困境，決定了中國(guó)高等教育發(fā)展必須采用中國(guó)式方法規(guī)避所有兩難困境”。[12]探索適應(yīng)中國(guó)發(fā)展的高等教育大眾化模式，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高等教育發(fā)展觀念，把握大眾高等教育的本質(zhì)特征，進(jìn)行深層次地教育教學(xué)變革；同時(shí)，必須堅(jiān)守高等教育的基本理念和核心價(jià)值，圍繞受教育群體的各種需求，關(guān)涉人的發(fā)展，促進(jìn)受教育群體生命價(jià)值地提升和實(shí)現(xiàn)，將我國(guó)大眾高等教育重新塑造為精英輩出、適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)需求的分層次、多樣化、創(chuàng)新型、有特色、高水平的高等教育發(fā)展體系。

[1][7]Trow M.，Problems in the Transition from Elite to Mass Higher Education[R].Carnegie Commission on Higher Education. Berkeley，California，1973.

[2][10]精英高等教育與大眾高等教育應(yīng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展——訪潘懋元教授[J].教育研究，2004，（4）.

[3][4]鄔大光.中國(guó)高等教育大眾化問題研究[M].北京:高等教育出版社，2004，29，33.

[5]劉念才.世界一流大學(xué)：特征、排名、建設(shè)[M].上海：上海交通大學(xué)出版社，2007，7.

[6]潘懋元.高等教育大眾化的教育質(zhì)量觀[J].中國(guó)高教研究，2000，（1）.

[8][德]雅斯貝爾斯.什么是教育[M].北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1991，144-145.

[9]趙婷婷.從精英到大眾:高等教育質(zhì)量觀的轉(zhuǎn)變[J].江蘇高教，2002，（1）.

[11]廖湘陽，王戰(zhàn)軍.大眾化高等教育質(zhì)量觀發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景與支持條件[J].清華大學(xué)教育研究，2001，（3）.

[12]張少雄.西方大眾高等教育的困境與我們的選擇[J].高等教育研究，2006，（2）.

（責(zé)任編輯：劉丙元）

馮 蓉/北京航空航天大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院博士研究生，講師，研究方向?yàn)楦叩冉逃芾?/p>