財會動態(tài)

中央企業(yè)選聘評估機構(gòu)備選庫最新名單

國資委產(chǎn)權(quán)管理局根據(jù)《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)選聘評估機構(gòu)工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定，將中央企業(yè)2014年報備的評估機構(gòu)備選庫匯總名單予以公布。評估機構(gòu)備選庫共有592個家資產(chǎn)評估機構(gòu)，其中包括國外的評估機構(gòu)9家。

（來源：中國會計視野）

國資委首設(shè)總會計師職位

國務(wù)院國資委在新的一輪領(lǐng)導(dǎo)干部職位調(diào)整中，首次設(shè)立了總會計師一職，首任總會計師由沈瑩擔(dān)任。沈瑩此前擔(dān)任國務(wù)院國資委財務(wù)監(jiān)督與考核評價局局長。業(yè)內(nèi)人士分析說，國資委首次設(shè)立總會計師職位或?qū)⑴c國資委本身即將進行的國資監(jiān)管功能的調(diào)整有關(guān)。十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》曾指出“……以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管……組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司”。這意味著要把國資委的功能、目標(biāo)和主要職責(zé)將從以往的“管人管事管資產(chǎn)”聚焦到“管資本”上，未來國資委作為“純粹的出資人”，其功能、目標(biāo)和職責(zé)都應(yīng)圍繞“一個積極開展資本運營和投資的國有股東”來界定，所以此次設(shè)立總會計師職位也可以解讀成為這種轉(zhuǎn)型做準(zhǔn)備。

（來源：經(jīng)濟觀察網(wǎng)）

財政部公布電力行業(yè)內(nèi)部控制操作指南

1月，財政部公布《電力行業(yè)內(nèi)部控制操作指南》，這是繼《石油石化行業(yè)內(nèi)部控制操作指南》發(fā)布后，財政部開始推出第二部分行業(yè)的內(nèi)控操作指南。該指南根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（財會[2008]7號）及《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第1號——組織架構(gòu)》等18項應(yīng)用指引、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》等相關(guān)規(guī)定編制而成的。包括七章分別為：電力行業(yè)基本情況與內(nèi)部控制建設(shè)背景、內(nèi)部控制體系建設(shè)與運行、內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等部分。指南在對電力行業(yè)歷史沿革、發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)特點和管理現(xiàn)狀深入分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃了電力企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)路線圖及實施方案。在總結(jié)發(fā)電、輸配電、變電、電力建設(shè)、電力設(shè)計和其他電力輔助產(chǎn)業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，《指南》系統(tǒng)提出了建立以內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，以分享管理控制為導(dǎo)向，以控制活動為手段，以信息與溝通為橋梁，一內(nèi)部控制為促進的閉環(huán)運行的電力企業(yè)內(nèi)部控制體系。

（來源：中國會計視野）

注冊稅務(wù)師行業(yè)將面臨新的機遇與挑戰(zhàn)

中稅網(wǎng)5A級授牌儀式暨稅收征管與涉稅服務(wù)研討會1月16日在北京舉行，中國注冊稅務(wù)師協(xié)會副會長兼秘書長李林軍，北京市注冊稅務(wù)師協(xié)會會長姜信等來自行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)和高等院校的專家學(xué)者共同探討在經(jīng)濟新常態(tài)下注冊稅務(wù)師行業(yè)的改革與創(chuàng)新。李林軍認(rèn)為，新施行的《預(yù)算法》對依法治稅提出新的要求，稅務(wù)機關(guān)不再按指標(biāo)征稅，而是按照稅法征稅，這樣一來，逃稅漏稅空間大大減少，稅務(wù)機關(guān)的行為也得到規(guī)范。正在公開征求意見的《稅收征收管理法》，有望加入與稅額確認(rèn)有關(guān)的環(huán)節(jié)，這將為依法征管提供保證。與此同時，《個人所得稅》的改革正在提速，未來一段時間，自然人納稅人可能會大幅增加，這將給稅收征管和納稅服務(wù)帶來更大的壓力，但同時也給市場帶來了新的發(fā)展空間。

（來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)）

外國投資法（草案）出臺

2015年1月19日，商務(wù)部公布《中華人民共和國外國投資法（草案征求意見稿）》，向社會公開征求意見，這將意味著現(xiàn)今執(zhí)行的《外資企業(yè)法》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》（分別適用于外商獨資企業(yè)（WFOE）、中外合資經(jīng)營企業(yè)（EJV）及中外合作經(jīng)營企業(yè)（CJV））即將成為歷史，而《草案》一經(jīng)修訂正式出臺，將成為中國利用外資及規(guī)范外商投資的基本法律制度，統(tǒng)一并取代現(xiàn)行的上述三法。對于現(xiàn)行外商投資管理模式及制度，《草案》作出了較大的修改。

（來源：安永中國）

3月1日起實施出口退（免）稅分類管理

為貫徹落實國務(wù)院轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)、加快出口退稅進度促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的要求，1月份國家稅務(wù)總局發(fā)布《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》，2015年3月1日起，按照出口退（免）稅企業(yè)的資產(chǎn)狀況、納稅信用等級、內(nèi)部風(fēng)險控制等將企業(yè)分四類實施差別化管理，對納稅遵從度高、信譽好的一類企業(yè)簡化管理手續(xù)，退稅審批時間將縮短至2個工作日以內(nèi)；對納稅遵從度低、信譽差的四類企業(yè)退稅則要經(jīng)過嚴(yán)格審核。這種對出口退（免）稅企業(yè)的“區(qū)別對待”把企業(yè)信譽與納稅管理服務(wù)掛鉤，既有利于提高出口退稅總體進度，又有利于防范騙稅風(fēng)險。

（來源：國家稅務(wù)總局）

機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革：個人繳費率為8%

據(jù)中國政府網(wǎng)消息，《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》1月14日公布。決定指出，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度?；攫B(yǎng)老保險費由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。

決定要求，按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人工資超過當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù)；低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的，按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計算個人繳費工資基數(shù)。

決定稱，個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

（來源：中國新聞網(wǎng)）

中上協(xié)將起草出臺上市公司市值管理指引

在1月21日舉辦的融資中國2015資本年會上，中國上市公司協(xié)會副會長姚峰表示，受證監(jiān)會委托，中上協(xié)將重點做幾件事。一是在證監(jiān)會指導(dǎo)下，起草和出臺上市公司市值管理指引，以規(guī)范和指導(dǎo)市值管理工作。二是負(fù)責(zé)培訓(xùn)。三是案例匯編，包括正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。四是建立上市公司承諾失信榜，每月發(fā)布一次。五是建立評價體系。例如開展最受投資者尊重的上市公司評選。

姚峰表示，上市公司在并購重組、市值管理的道路上可以積極探索多種模式和工具，但要嚴(yán)格遵守底線，在信息披露、內(nèi)幕交易、市場操縱等方面堅決不能越雷池一步，同時中上協(xié)作為全國性的行業(yè)自律組織，將在監(jiān)管部門的統(tǒng)一部署下，充分發(fā)揮引導(dǎo)、示范、溝通等功能作用，聯(lián)合各方力量，引導(dǎo)上市公司合理建立市值管理制度。

（來源：證券時報）

國資委已完成央企"四項改革"試點案編制

1月?lián)?，央企“四項改革”試點方案已經(jīng)完成編制。該“四項改革”試點方案是指2014年7月份，國資委在中央企業(yè)啟動的“四項改革”試點，包括在國家開發(fā)投資公司、中糧集團有限公司開展改組國有資本投資公司試點；在中國醫(yī)藥集團總公司、中國建筑材料集團公司開展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟試點；在新興際華集團有限公司、中國節(jié)能環(huán)保集團、中國醫(yī)藥（600056）集團總公司、中國建筑材料集團公司開展董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點；在國資委管理主要負(fù)責(zé)人的中央企業(yè)中選擇2家到3家開展派駐紀(jì)檢組試點。與此同時，1月12日，國資委主任、國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長張毅主持召開國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次全體會議。會議審議了《關(guān)于進一步加強和改進外派監(jiān)事會工作的意見》、《關(guān)于混合所有制企業(yè)實行員工持股試點的指導(dǎo)意見》。

（來源：證券日報）

中注協(xié)就會計所財政支出績效評價征意見

為加強會計師事務(wù)所開展績效評價業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)，更好地服務(wù)財政改革和會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)拓展需求，中注協(xié)啟動了會計師事務(wù)所財政支出績效評價業(yè)務(wù)指引的起草工作，經(jīng)調(diào)研、起草和專家論證等程序，形成了征求意見稿。1月13日，中注協(xié)印發(fā)《會計師事務(wù)所財政支出績效評價業(yè)務(wù)指引（征求意見稿）》。

征求意見稿以新《預(yù)算法》和財政部關(guān)于預(yù)算績效評價工作的系列規(guī)范性文件規(guī)定為依據(jù)，分七個章節(jié)，對包括績效評價業(yè)務(wù)的承接、計劃評價工作和編制評價方案、績效評價的具體實施、IT環(huán)境下的績效評價、形成評價結(jié)論和編寫評價報告、質(zhì)量控制等評價工作的各個環(huán)節(jié)進行了闡述，突出財政支出績效評價業(yè)務(wù)特性，特別是方案的編寫、數(shù)據(jù)收集技術(shù)、證據(jù)的類型和特征等方面，為注冊會計師開展這一工作提供指導(dǎo)。

（來源：中國注冊會計師協(xié)會）

國際評估準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)與范圍的咨詢文件發(fā)布

近日，國際評估準(zhǔn)則理事會（IVSC）準(zhǔn)則委員會發(fā)布了《關(guān)于IVSs結(jié)構(gòu)與范圍的咨詢文件》，希望就《國際評估準(zhǔn)則》（IVSs）未來的范圍、結(jié)構(gòu)和呈現(xiàn)方式等問題向公眾征求意見，以進一步增強IVSs的清晰度。咨詢文件側(cè)重解釋了IVSs現(xiàn)有準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)，分析了金融領(lǐng)域里其他四部國際性準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)和呈現(xiàn)方式，提出了IVSs結(jié)構(gòu)上一些有待商議的地方。準(zhǔn)則委員會希望調(diào)查業(yè)界對IVSs現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的看法，進一步增強準(zhǔn)則的清晰度和應(yīng)用的便捷性。IVSs結(jié)構(gòu)與范圍的咨詢文件目前可從IVSC網(wǎng)站下載，請業(yè)界同仁積極關(guān)注。

（來源：中國資產(chǎn)評估協(xié)會）■

（本欄目責(zé)任編輯：鄭潔）