1月份主要財稅法規(guī)制度

1、《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》。為進一步規(guī)范出口退（免）稅管理，優(yōu)化出口退稅服務，支持我國外貿發(fā)展，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，2015年1月7日，國家稅務總局制定發(fā)布《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》（國家稅務總局公告2015年第2號），并自2015年3月1日起施行。

2、《股票期權交易試點管理辦法》。2015年1月9日，為維護股票期權市場秩序，防范市場風險，保護股票期權交易各方的合法權益，促進資本市場健康發(fā)展，根據《證券法》、《期貨交易管理條例》等有關法律法規(guī)，證監(jiān)會制定下發(fā)《股票期權交易試點管理辦法》（中國證券監(jiān)督管理委員會令第112號），對股票期權交易試點問題進行規(guī)范。《辦法》對股權交易的原則、股權交易的主體、股權交易的監(jiān)管等作出明確規(guī)定。

3、《關于繼續(xù)提高成品油消費稅的通知》。2015年1月12日為促進環(huán)境治理和節(jié)能減排，財政部、國家稅務總局聯合制定下發(fā) 《關于繼續(xù)提高成品油消費稅的通知》（財稅[2015]11號），就將高成品油消費稅問題作出具體規(guī)定，并自2015年1月13日起執(zhí)行。根據《通知》的有關規(guī)定，汽油、石腦油、溶劑油和潤滑油的消費稅單位稅額將由1.4元/升提高到1.52元/升；柴油、航空煤油和燃料油的消費稅單位稅額將由1.1元/升提高到1.2元/升；航空煤油繼續(xù)暫緩征收。

4、《能效信貸指引》。2015年1月13日，為進一步落實國家節(jié)能低碳發(fā)展戰(zhàn)略，促進能效信貸持續(xù)健康發(fā)展，銀監(jiān)會與國家發(fā)展改革委聯合制定印發(fā)《能效信貸指引》（銀監(jiān)發(fā)[2015]2號），鼓勵和指導銀行業(yè)金融機構積極開展能效信貸業(yè)務，有效防范能效信貸業(yè)務相關風險，支持產業(yè)結構調整和企業(yè)技術改造升級，促進節(jié)能減排，推動綠色發(fā)展。

5、《關于完善中國政府獎學金資助體系和提高資助標準的通知》。2015年1月14日，為進一步促進來華留學事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，資助中國政府獎學金生更好地完成學業(yè)，增進各國人民之間的文化交流、相互了解和友誼，財政部、教育部聯合制定下發(fā)《關于完善中國政府獎學金資助體系和提高資助標準的通知》（財教[2015]1號），決定完善中國政府獎學金（以下簡稱獎學金）資助體系，并提高資助標準。

6、《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》。2015年1月15日，為規(guī)范公司債券的發(fā)行、交易或轉讓行為，保護資者的合法權益和社會公共利益，證監(jiān)會制定發(fā)布《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》（中國證券監(jiān)督管理委員會令第113號），對公司債券的發(fā)行、交易等事項作出具體規(guī)定，并自發(fā)布之日起實施。

7、《關于〈保險公司償付能力報告編報規(guī)則——問題解答第25號：中國鐵路發(fā)展基金股份有限公司的優(yōu)先股〉的通知》。2015年1月4日，為加強償付能力監(jiān)管，完善投資資產認可標準，中國保監(jiān)會會制定下發(fā)《關于〈保險公司償付能力報告編報規(guī)則——問題解答第25號：中國鐵路發(fā)展基金股份有限公司的優(yōu)先股〉的通知》，對保險公司購買的中國鐵路發(fā)展基金股份有限公司（以下簡稱“鐵路基金公司”）優(yōu)先股如何在償付能力報告中認可和列報等事項作出具體解釋。

8、《保險違法行為舉報處理工作辦法》。2015年1月4日，為規(guī)范中國保監(jiān)會及其派出機構的舉報處理工作，保障舉報處理工作順利開展，維護保險市場秩序，根據《中華人民共和國保險法》等有關法律、法規(guī)，中國證監(jiān)會制定發(fā)布《保險違法行為舉報處理工作辦法》，對被舉報人涉及違反有關保險監(jiān)管的法律、行政法規(guī)違法行為的舉報、處理工作進行規(guī)范，并自2015年3月1日起施行。

9、《關于實施境外旅客購物離境退稅政策的公告》。2015年1月6日，為落完善增值稅制度，促進旅游業(yè)發(fā)展，財政部制定發(fā)布 《關于實施境外旅客購物離境退稅政策的公告》（中華人民共和國財政部公告2015年第3號），決定在全國符合條件的地區(qū)實施境外旅客購物離境退稅政策，并自發(fā)布之日起實施。

10、《中國人民銀行公告[2015]第1號》。2015年1月5日，根據《中國人民銀行與馬來西亞國家銀行合作備忘錄》相關內容，中國人民銀行發(fā)布《中國人民銀行公告[2015]第1號》，決定授權中國銀行（馬來西亞）有限公司擔任吉隆坡人民幣業(yè)務清算行。

11、2015年1月22日，為規(guī)范保險公司發(fā)行資本補充債券行為，促進保險公司提高償付能力，根據《人民銀行法》、《保險法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，中國人民銀行與中國保監(jiān)會聯合發(fā)布2015年第3號公告，允許保險公司在全國銀行間債券市場發(fā)行資本補充債券。根據《公告》的有關規(guī)定，資本補充債券是指保險公司發(fā)行的用于補充資本，發(fā)行期限在五年以上（含五年），清償順序列于保單責任和其他普通負債之后，先于保險公司股權資本的債券?！?/p>

（本欄目責任編輯：鄭潔）