彭健怡+賈鴻雁

【摘要】國家歷史文化名城是國家對一個城市歷史的肯定，是值得驕傲的一張旅游名片。江蘇省的國家歷史文化名城存在著旅游發(fā)展程度南北差距大，且對“國家歷史文化名城”這一資源不夠重視等問題。筆者根據(jù)科學(xué)系統(tǒng)理論、增長極理論和帕累托改進(jìn)理論提出對江蘇省歷史文化名城進(jìn)行整合性旅游開發(fā)的策略，并選取南京、南通和淮安作為試行點。以期能夠?qū)⑻K南地區(qū)的客流引向蘇中、蘇北，促進(jìn)其發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個江蘇省旅游與經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域旅游合作;江蘇省;國家歷史文化名城

doi：10.3969/j.issn.1007-0087.2015.01.002

國家歷史文化名城是指保存文物特別豐富、具有重大歷史價值或者紀(jì)念意義、且正在延續(xù)使用的城市。它是在1982年根據(jù)北京大學(xué)侯仁之、建設(shè)部鄭孝燮和故宮博物院單士元三位先生提議而建立的一種文物保護(hù)機(jī)制，由中華人民共和國國務(wù)院確定并公布。國家歷史文化名城的脆弱性需要我們的弘揚與保護(hù)，而旅游開發(fā)作為目前最普遍和有效的歷史文化名城的開發(fā)保護(hù)方式，政府、旅游企業(yè)等應(yīng)予與重視。

江蘇省是中國的重點省份，其總體經(jīng)濟(jì)水平位居全國前列;除此之外，它還具有悠久的歷史和濃厚的文化底蘊，江蘇省至今已有11座國家歷史文化名城，分別是南京、揚州、蘇州、徐州、鎮(zhèn)江、常熟、淮安、以及無錫、南通、宜興和泰州，蘇南、蘇中、蘇北都有涉及。但不能忽視的是江蘇省存在著巨大的南北差距，這是該省進(jìn)一步發(fā)展所需解決的重大問題。而隨著第三產(chǎn)業(yè)尤其是旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用十分顯著;另外，文化強(qiáng)國戰(zhàn)略下國家歷史文化名城的關(guān)聯(lián)互動和規(guī)模集聚發(fā)展是新時期城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳承的重要推動[1]。因此根據(jù)科學(xué)系統(tǒng)理論、增長極理論和帕累托改進(jìn)等理論，筆者認(rèn)為開展區(qū)域旅游合作是縮小南北差距的可行方式，即可以通過整合開發(fā)蘇南、蘇中、蘇北的國家歷史文化名城，進(jìn)而推動江蘇省旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，以期縮小江蘇省的南北差異，推動江蘇省整體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、區(qū)域旅游合作理論分析

（一）概念界定

首先，區(qū)域是一個相對的范圍概念。而國內(nèi)區(qū)域旅游的概念源自于國外，提出的時間是在20世紀(jì)80年代。從世界上看，除了大國之外，很少有國家只考慮一國，他們必須考慮與周邊的國家的聯(lián)合。比如在歐洲地區(qū)，各國之間交通便利，多個國家間的區(qū)域旅游合作能得以自然而然地發(fā)展起來。國內(nèi)學(xué)者通過對國際經(jīng)驗的借鑒，提出了區(qū)域旅游的概念。

陳傳康教授認(rèn)為，區(qū)域旅游，就是在旅游資源分布相對一致的空間內(nèi)，以中心城市為依托，依據(jù)自然地域、歷史聯(lián)系和一定的經(jīng)濟(jì)、社會條件，根據(jù)旅游者的需要，經(jīng)過人工的開發(fā)和建設(shè)，形成有特點的旅游空間，即各種類型的旅游區(qū)以吸引旅游者在一定區(qū)域內(nèi)旅游。而區(qū)域旅游開發(fā)，是發(fā)展區(qū)域旅游的基礎(chǔ)，它是從區(qū)域整體的自然、經(jīng)濟(jì)、社會、交通和區(qū)位條件出發(fā)，對旅游空間進(jìn)行綜合性開發(fā)，包括資源、市場、產(chǎn)品、商品、人才等一系列開發(fā)和旅游設(shè)施的建設(shè)[2]。

葛立成，聶獻(xiàn)忠等認(rèn)為，區(qū)域旅游合作是指，區(qū)域范圍內(nèi)不同地區(qū)之間的旅游經(jīng)濟(jì)主題，依據(jù)一定的章程、協(xié)議或合同，將資源在地區(qū)之間重新配置、組合，以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的旅游經(jīng)濟(jì)活動[3]。本文所利用的是第二層概念，即區(qū)域內(nèi)部各要素之間的合作。

（二）理論基礎(chǔ)

區(qū)域旅游合作實質(zhì)上是一個跨領(lǐng)域的概念，涉及到很多理論基礎(chǔ)。

1.系統(tǒng)科學(xué)理論

系統(tǒng)科學(xué)的一般理論可簡單概括為，系統(tǒng)是指由兩個或兩個以上的元素（要素）相互作用而形成的整體。所謂相互作用主要指非線性作用，它是系統(tǒng)存在的內(nèi)在根據(jù)，構(gòu)成系統(tǒng)全部特性的基礎(chǔ)。系統(tǒng)中當(dāng)然存在著線性關(guān)系，但不構(gòu)成系統(tǒng)的質(zhì)的規(guī)定性。系統(tǒng)的首要特性是整體突現(xiàn)性，即系統(tǒng)作為整體具有部分或部分之和所沒有的性質(zhì)，即整體不等于（大于或小于）部分之和[4]。

若將系統(tǒng)的概念運用到區(qū)域旅游合作中，筆者認(rèn)為，可將整個區(qū)域看作是一個系統(tǒng)，一個整體，而區(qū)域旅游合作中相互合作的各個更小一級的區(qū)域就是部分。若各部分以合理（有序）的結(jié)構(gòu)形成整體時，整體就具有全新的功能，整體的功能就會大于各個部分功能之和，即當(dāng)各個更小一級區(qū)域之間的合作合理有序的進(jìn)行時，不僅增加了各小區(qū)域的效益，還能大大增加整個區(qū)域的效益。

2.增長極理論

增長極理論是指，一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并不是同時出現(xiàn)在所有地區(qū)，而是以不同的強(qiáng)度出現(xiàn)于一些增長點或增長極上，然后通過各自的渠道向外擴(kuò)散，從而形成以增長極為核心，周邊地區(qū)不均增長的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)綜合體。區(qū)域旅游合作中，旅游線路上的“熱點帶冷點”，“熱點促冷點”的合作方式方興未艾，隨著發(fā)展，他們之間的差距將會縮小，這就是地區(qū)間相互聯(lián)系與合作的結(jié)果[3]。

江蘇省的經(jīng)濟(jì)、旅游發(fā)展形式也符合增長極理論，首先在蘇南的一些大城市如南京、蘇州、常州等發(fā)展起來，形成規(guī)模，也即所謂的熱點旅游區(qū);而相對來說蘇中、蘇北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、旅游發(fā)展還比較落后，形成冷點旅游區(qū)。隨著江蘇省全面發(fā)展的要求，必然要縮小熱點區(qū)和冷點區(qū)之間的差距。從旅游視角來看，利用旅游線路的“熱點帶冷點”是一種比較有效的方式。

3.帕累托改進(jìn)理論

所謂帕累托改進(jìn)（PARETO IMPROVEMENT）是以意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托（Vil-fredoPareto）命名的，并基于帕累托最優(yōu)（PARE-TOEFFICIENCY）基礎(chǔ)之上。帕累托改進(jìn)是指如果對某種資源配置狀態(tài)進(jìn)行調(diào)整，使一些人的境況得到改善，而其他人的狀況至少不變壞，符合這一性質(zhì)的調(diào)整被稱為帕累托改進(jìn)[5]?？梢杂脜^(qū)域利益的帕累托改進(jìn)來闡述區(qū)域旅游合作的基本前提，即，在至少不降低任何其他相關(guān)地區(qū)利益的前提下的區(qū)域利益增進(jìn)。簡而言之，就是利已不損人。區(qū)域旅游合作要想各個利益主體都能自愿、和諧進(jìn)行。

二、江蘇省國家歷史文化名城的旅游發(fā)展現(xiàn)狀及問題endprint

江蘇省根據(jù)地理位置通常被劃分成蘇南地區(qū)（包括南京、蘇州、常州、無錫、鎮(zhèn)江）、蘇中地區(qū)（包括南通、揚州和泰州）和蘇北地區(qū)（包括徐州、淮安、連云港、鹽城和宿遷）（依據(jù)江蘇省統(tǒng)計年鑒劃分）。由于其悠久的歷史和濃厚的文化底蘊，目前，江蘇省已經(jīng)擁有11座歷史文化名城，位居全國第一。其中除了有古都型的南京，風(fēng)景名勝型的蘇州、揚州，近現(xiàn)代史跡型的南通外，還有徐州、鎮(zhèn)江、常熟、淮安、以及無錫、宜興和泰州也位列其中，蘇南、蘇中、蘇北均有分布。因為常熟和宜興為縣級市，并且隸屬于蘇州和無錫，與其它地級市不具可比性，所以在之后的現(xiàn)狀及問題分析中，筆者所指的江蘇省國家歷史文化名城是其中的9個地級市。

（一）旅游發(fā)展程度南北差距大

旅游收入是衡量某一地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展程度和旅游經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)，對平衡國際收支，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。根據(jù)2014年發(fā)布的江蘇省統(tǒng)計年鑒提供的數(shù)據(jù)，筆者將蘇南、蘇北和蘇中的不同城市按收入大小分別進(jìn)行了排序（表1、表2），可以發(fā)現(xiàn)江蘇省的國家歷史文化名城之間的旅游發(fā)展程度存在著明顯差距。

表1 ?江蘇省國家歷史文化名城國內(nèi)旅游收入（億元）表

地區(qū)劃分 ? 年份

城市 2000 2005 2010 2011 2012 2013

蘇南地區(qū)

蘇州市 125.22 380.28 917.76 1084.82 1254.38 1419.09

南京市 101.08 328.20 852.41 1013.43 1169.01 1317.48

無錫市 101.75 280.07 703.92 844.83 974.92 1100.40

鎮(zhèn)江市 41.93 103.48 285.59 345.63 410.14 474.53

蘇中地區(qū) 揚州市 37.26 92.36 271.84 330.23 392.50 454.42

南通市 28.44 65.13 202.26 252.20 299.29 348.16

泰州市 20.46 41.01 113.34 136.91 160.88 186.19

蘇北地區(qū) 徐州市 23.87 76.81 215.84 264.83 311.82 360.47

淮安市 12.48 34.55 118.59 146.17 172.65 200.12

表2 ?江蘇省國家歷史文化名城旅游外匯收入（萬美元）表

地區(qū)劃分 ? 年份

城市 2000 2005 2010 2011 2012 2013

蘇南地區(qū)

蘇州市 20136 63905 125059 146998 164723 135687

南京市 22107 57557 98062 119960 136216 40063

無錫市 9787 26323 48146 59839 68138 26985

鎮(zhèn)江市 4988 17988 46966 52181 55819 3130

蘇中地區(qū) 南通市 4803 13531 36066 39916 42995 11196

揚州市 3935 15177 45988 52348 55921 3711

泰州市 676 2899 7931 9440 10855 1990

蘇北地區(qū) 徐州市 1307 5658 15287 18694 21045 2193

淮安市 418 1322 2475 2703 3056 888

根據(jù)表1、表2所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)大小，我們可以看到，隨著時代的發(fā)展，各個歷史文化名城的國內(nèi)旅游收入都呈上升趨勢;旅游外匯收入在2012年之前也都是總體上升的。而從縱向來看，蘇南地區(qū)的歷史文化名城，尤其是蘇州和南京的旅游收入都非常高;蘇中、蘇北地區(qū)相對較低，尤其是蘇北地區(qū)，而徐州在其中是個特例，它雖位于蘇北地區(qū)，但因其地域?qū)掗?，又與我國北部城市相接壤，所以在旅游收入方面較位于蘇中的泰州來說相對較高。但從總體來看，蘇中、蘇北地區(qū)的國家歷史文化名城旅游收入相對過低，蘇中、蘇北與蘇南之間的旅游發(fā)展程度差距非常大。

（二）對“國家歷史文化名城”這一品牌的利用程度不高

旅游局官網(wǎng)是各城市最正確、及時的旅游信息的發(fā)布渠道，瀏覽者可以在上面了解到該城市的各種旅游信息。根據(jù)各城市旅游局官網(wǎng)的資料搜集和統(tǒng)計，筆者發(fā)現(xiàn)江蘇省各國家歷史文化名城對“國家歷史文化名城”這一品牌的利用程度不高。

表3 ?江蘇省國家歷史文化名城旅游口號統(tǒng)計表

城市 城市主打旅游口號

南京市 暫無

蘇州市 游東方水城、品蘇式生活

無錫市 暫無

鎮(zhèn)江市 鎮(zhèn)江，是一個讓您美的吃醋的地方

南通市 江海明珠，靈秀南通

揚州市 總有未發(fā)現(xiàn)的美

泰州市 水天堂，夜游城

淮安市 有恩有愛，心福口福

徐州市 彭祖故國·劉邦故里·項羽故居

展現(xiàn)在旅游局官網(wǎng)“旅游口號”是瀏覽者對這個城市旅游形象最直觀的印象。從各個城市目前所主打的旅游口號來看，除了徐州市的口號讓旅游者能很直觀的感受到徐州歷史文化之悠久，淮安的口號會讓人對其歷史文化有所思考外，其他城市的旅游口號，至少在直觀性上主要是偏重風(fēng)景觀賞這類性質(zhì)的旅游活動。所以，從旅游口號這一點來看，大部分城市對“歷史文化名城”的利用度是不高的。

通過利用各城市的旅游局官網(wǎng)的“站內(nèi)搜索”的功能，筆者在各個城市的旅游官網(wǎng)上搜索了“國家歷史文化名城”、“歷史文化名城”的字樣，發(fā)現(xiàn)除了泰州之外各城市旅游局官網(wǎng)所發(fā)布的與之相關(guān)的信息均不超過10條，而泰州發(fā)布的關(guān)于“歷史文化名城”的信息多數(shù)是當(dāng)時其申報“國家歷史文化名城”時發(fā)布的，在其申報上之后就再也沒有相關(guān)的信息發(fā)布。搜索各市舉辦過的關(guān)于“國家歷史文化名城”的活動，筆者發(fā)現(xiàn)，南京作為江蘇省的省會城市，從2004年開始，每隔2年就會舉辦“中國南京世界歷史文化名城博覽會”，2009年時還舉辦過中國（南京）國際象棋超級大賽，當(dāng)時亮出的口號是“歷史文化名城，國際象棋之都”。除此之外，其他城市都沒有舉辦過大型的關(guān)于“國家歷史文化名城”品牌的活動。endprint

綜上，筆者認(rèn)為江蘇省各國家歷史文化名城有著雄厚的歷史文化資源，但是，從總體來看，在發(fā)展過程中對“國家歷史文化名城”的持續(xù)打造力度不夠;而從地域來看，蘇南地區(qū)因其他資源豐富，所以在對“國家歷史文化名城”這一口碑的利用程度上沒有蘇北高。

三、江蘇省國家歷史文化名城的整合旅游開發(fā)策略

根據(jù)科學(xué)系統(tǒng)理論，大區(qū)域作為一個整體不等于各個小區(qū)域之和。從目前來看，各個國家歷史文化名城單獨進(jìn)行旅游開發(fā)，其效果是有限的，尤其是蘇中和蘇北地區(qū)，因其經(jīng)濟(jì)、交通等條件的限制，導(dǎo)致這些地區(qū)的國家歷史文化名城游客流量少，旅游發(fā)展速度緩慢，當(dāng)然對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生消極影響，進(jìn)而影響到江蘇省整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游發(fā)展水平。根據(jù)“增長極”理論，每個大區(qū)域都會有先發(fā)展起來的點，然后由點延伸到更廣一點的區(qū)域，形成熱點區(qū)和冷點區(qū)，在旅游業(yè)內(nèi)就被稱為熱點旅游區(qū)和冷點旅游區(qū)，就如江蘇省的蘇南區(qū)就是熱點旅游區(qū)，而蘇北相對來說就是冷點旅游區(qū)。因此，為了整體的發(fā)展，熱點帶冷點也就成為了必然的發(fā)展方式。所以，如果通過正確的開發(fā)方式，利用蘇南旅游大市帶動蘇中、蘇北這些旅游冷點區(qū)，就可能取得超過各城市單獨發(fā)展的成果。即筆者認(rèn)為可以將江蘇省國家歷史文化名城進(jìn)行整合性旅游開發(fā)，并有意識的采取蘇南帶動蘇中、蘇北的方式。

（一）宏觀策略

在區(qū)域旅游合作中，政府主導(dǎo)型是區(qū)域旅游合作組織的主要形式，在通過制度創(chuàng)新使原有的潛在合作利益空間分布區(qū)變?yōu)榻^對空間分布區(qū)后，區(qū)域合作的組織形式隨之以企業(yè)主導(dǎo)型替代政府主導(dǎo)型[3]。所以，區(qū)域旅游的合作發(fā)展最開始時需要政府的大力支持。政府制定相應(yīng)的鼓勵政策，鼓勵企業(yè)合作、群眾參與，在必要的硬件設(shè)施等方面也應(yīng)給予資助。如國家發(fā)改委于2014年11月5日批復(fù)了連淮揚鎮(zhèn)鐵路開通的申請，江蘇省于年內(nèi)將對其進(jìn)行施工，計劃2019年通車，屆時將大大縮短蘇南與蘇北之間的旅程。

當(dāng)然，與游客群體接觸最多的還是旅游企業(yè)，江蘇省歷史文化名城整合性旅游開發(fā)要想取得理想的效果，企業(yè)也需要相互合作，畢竟這樣的合作也是一種跨行政區(qū)劃的合作，如果企業(yè)只宣傳當(dāng)?shù)氐幕顒?，對合作地的活動一概不知，在客源互通方面是很不利的，也就不能達(dá)成理想的效果。旅行社、旅游目的地導(dǎo)游也要相互了解合作地的歷史文化，在當(dāng)?shù)刂v解時能夠勾起游客前往合作地旅游的興趣。

游客在體驗歷史文化名城時不僅是觀賞當(dāng)?shù)氐慕ㄖ?、景觀，更希望體會的是當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情這類活文化，因此，在整合性旅游開發(fā)過程中，當(dāng)?shù)厝罕娋捅仨毥o予大力支持，營造符合當(dāng)?shù)貧v史文化的氛圍。

（二）微觀策略

江蘇省國家歷史文化名城整合性旅游開發(fā)是一種涉及到多個城市的較為復(fù)雜的開發(fā)方式。為了使其產(chǎn)生的效益最大化，筆者認(rèn)為可以先選擇幾個城市作為試行點，之后再擴(kuò)大范圍，這樣的方式更為保險且對于其他城市來說更具說服力。

1.試行城市選取——南京、南通和淮安

筆者建議選取南京、南通和淮安作為試行點，在這三個城市率先進(jìn)行國家歷史文化名城的整合性旅游開發(fā)。首先，根據(jù)地理位置來看，這三個城市之間的距離相對較近，旅游行程相對較短;而且這三個城市分別位于蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、旅游發(fā)展程度差距大，根據(jù)“增長極”理論的“熱”帶“冷”說法，這樣的組合成效會更明顯，而且也可以帶動蘇中、蘇北地區(qū)的發(fā)展。其次，根據(jù)帕累托改進(jìn)理論，區(qū)域旅游合作的形成最基本的條件就是這樣的合作不會損害每一方的利益。從南通和淮安來看，與南京合作可以給它們帶來政策、經(jīng)濟(jì)、客源等方面的支持，所以對南通和淮安來說這樣的合作是利大于弊的;從南京來看，南京的旅游形象目前還沒有一個確定的說法，旅游景區(qū)多而雜，而且發(fā)展速度也在逐漸趨緩，以國家歷史文化名城作為旅游開發(fā)的主題對于南京的旅游市場是一種新的刺激要素，可以刺激南京旅游的進(jìn)一步發(fā)展;而且南京作為江蘇省的省會城市，這樣的合作既可以促進(jìn)江蘇省游客的流通，形成江蘇省旅游發(fā)展新形勢，又可以增加人們對國家歷史文化名城的了解，進(jìn)而主動加強(qiáng)對歷史文化名城的保護(hù)。

2.旅游產(chǎn)品形成

區(qū)域旅游合作既可以是產(chǎn)品的合作（旅游景點、旅游線路等），也可以是客源市場的合作（共同開拓、聯(lián)合促銷），還可以是資本要素的合作、經(jīng)營管理的合作，甚至品牌形象和制度安排的合作[3]。

南京、南通和淮安的整合性開發(fā)以國家歷史文化名城作為主題，并對每個城市的具體歷史文化選擇性的突出重點，設(shè)計一條“穿梭時空，體驗歷史”的旅游線路。

南京以其六朝古都作為重點，按時間順序進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容展示和活動設(shè)計，地點選定為南京博物院。南通以其“近代第一城”的名號進(jìn)行開發(fā)，內(nèi)容選定為張謇先生創(chuàng)辦的近代工業(yè)廠址，開發(fā)工業(yè)旅游區(qū)。而淮安則繼續(xù)以“周恩來故里”作為旅游主題，讓游客了解偉人的日常生活。

從南京到南通之后到淮安，內(nèi)含著一條時間鏈，作為一條旅游線路，讓游客體驗從古代，到近代，最后結(jié)束旅程回到現(xiàn)代生活的時空穿梭。

3.營銷策略開發(fā)

這個旅游產(chǎn)品主要針對是團(tuán)隊市場，針對的人群是青少年學(xué)生。青少年的獵奇心理更為突出，這條線路所提出“穿梭時空”會激起他們的興趣，而且他們假期較多，所以，他們有動機(jī)也有時間去進(jìn)行這項旅游。這樣的旅游活動是一種文化旅游，富有教育意義，而家長對于孩子的學(xué)習(xí)一向十分重視，他們會愿意花時間和金錢去讓自己的孩子進(jìn)行著一種寓教于樂的旅游活動。

另外，設(shè)定一個時間段（如端午節(jié)小長假）作為歷史文化名城游覽活動日。該時間段是國家法定假期，氣溫適宜，適合出游。在區(qū)域旅游合作中，政府主導(dǎo)型為主要形式，所以，該活動需要由三地政府共同進(jìn)行宣傳工作，采用電視廣告、微電影、報紙以及網(wǎng)絡(luò)等方式。同時，旅行社等相關(guān)旅游企業(yè)也進(jìn)行促銷活動（如憑借學(xué)生證可獲得半價的機(jī)會），以優(yōu)惠吸引旅游者。

舉行這樣大型的活動也是對潛在游客的一種開發(fā)方式，有了知名度，才會吸引遠(yuǎn)距離的旅游者前來旅游。endprint

四、總結(jié)

本文通過對江蘇省國家歷史文化名城的現(xiàn)狀及問題分析，發(fā)現(xiàn)江蘇省的國家歷史文化名城存在著旅游發(fā)展程度南北差距大和對“國家歷史文化名城”這一品牌的利用度不高的問題;并根據(jù)科學(xué)系統(tǒng)理論、增長極理論和帕累托改進(jìn)理論結(jié)合旅游發(fā)展具體情況，提出“引流”的想法。即根據(jù)區(qū)域旅游合作理論，對江蘇省的國家歷史文化名城進(jìn)行整合性旅游開發(fā)，使將蘇南地區(qū)吸引來的大量游客引向蘇中和蘇北地區(qū)，進(jìn)而促進(jìn)蘇中蘇北地區(qū)的旅游發(fā)展，最終促進(jìn)江蘇省整體的旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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Study on Integrated Tourism Development of National Historical and Cultural City around Jiangsu Province

PENG Jianyi; JIA Hongyan

（Southeast University， Nangjing 211189， China）

Abstract： National famous historical and cultural city is a country on the history of the city for sure， and is a tourist resources to be proud of. National historical and cultural city in Jiangsu province has several problems now， like the big gap between south and north in the tourism development and the little attention paid on the resource called “national famous historical and cultural city”. Based on the theory of system science， growth pole theory and the theory of pareto improvement， the Strategy that integrated tourism development in Jiangsu Province of national historical and cultural city was been proposed， besides， Nanjing， Nantong and Huaian were chosen as a trial. Looking forward to direct the passenger flow from the south of Jiangsu province to middle and north Jiangsu， then promote its development， and promote the new development of the whole tourism and economy in Jiangsu province.

Keywords： Regional Tourism Cooperation; Jiangsu Province; National Famous Historical and Cultural City

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