□ 張小珂 趙子建（鄭州大學(xué)體育系 河南 鄭州 450001）

1、全民健身運(yùn)動(dòng)與體育產(chǎn)業(yè)

1.1、全民健身計(jì)劃的頒布與實(shí)施

自新中國(guó)成立，大眾體育就受到政府的重視，為了更廣泛得開展群眾性運(yùn)動(dòng)，1995年，國(guó)務(wù)院頒布 《全民健身計(jì)劃綱要（1995-2010）》倡導(dǎo)人民群眾積極參加體育鍛煉，全面提高國(guó)民體質(zhì)和健康水平。隨著國(guó)家的日益富強(qiáng)，社會(huì)的和諧穩(wěn)定的發(fā)展，人民群眾的生活質(zhì)量逐步提高，對(duì)自己的身體健康狀況也更加重視。國(guó)家為了使人民群眾更好地鍛煉身體，增強(qiáng)體質(zhì)，于2011年相應(yīng)地頒布了《全民健身計(jì)劃（2011-2015）》，即到2015年，城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)顯著增加，身體素質(zhì)明顯提高，形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務(wù)體系。

1.2、體育產(chǎn)業(yè)概述

體育產(chǎn)業(yè)是由體育運(yùn)動(dòng)衍生出的一種體育物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和。主要包括體育本體產(chǎn)業(yè)、體育外圍產(chǎn)業(yè)、體育中介產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)者等。體育產(chǎn)業(yè)主要以謀求獲利為目的，注重經(jīng)濟(jì)效益。隨著社會(huì)的發(fā)展，體育不再是只有少數(shù)人的才能參加的運(yùn)動(dòng)，越來(lái)越多的人開始進(jìn)行體育鍛煉，各種體育產(chǎn)業(yè)也開始迅速發(fā)展，例如：體育用品、體育器材、體育贊助商、大眾體育業(yè)等。

1.3、全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略

2014年10月20日，國(guó)務(wù)院正式頒布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，把全民健身提升為國(guó)家戰(zhàn)略。要求我們?cè)谠械陌l(fā)展基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)體育公共服務(wù)、積極開展和推廣大眾健身項(xiàng)目，構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的體育教學(xué)理念，帶領(lǐng)人民群眾營(yíng)造積極健身、擁抱健康生活方式的氛圍。全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開展，是我國(guó)物質(zhì)生活水平發(fā)展到一定程度的必然結(jié)果。當(dāng)今社會(huì)，人民健康意識(shí)的提高，為增強(qiáng)自身體質(zhì)，主動(dòng)積極地參加體育運(yùn)動(dòng)，高漲的運(yùn)動(dòng)熱情，極大地推動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2、全民健身運(yùn)動(dòng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)推動(dòng)作用

全民健身運(yùn)動(dòng)是全國(guó)人民，不分男女老幼為了增強(qiáng)體質(zhì)，保持自身的身體健康，全都投入到體育鍛煉中去。全民健身是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著全民健身運(yùn)動(dòng)的逐步升溫，群眾自覺健身的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。政府鼓勵(lì)和支持日常健身活動(dòng)，《意見》中所提出“15分鐘健身圈”、“100%體育設(shè)施覆蓋率”，新建社區(qū)要有充足的活動(dòng)場(chǎng)地與活動(dòng)設(shè)施，無(wú)論城鎮(zhèn)或者農(nóng)村，都要達(dá)到體育設(shè)施的全覆蓋。這樣不僅滿足了群眾的健身需求，大大提升了群眾健身的積極性，也為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓展了空間，增加了更多的可能性。

國(guó)家大力支持全民健身，提出到2025年，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2平方米，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達(dá)到5億人，倡導(dǎo)每天健身1小時(shí)，推行各學(xué)校、企事業(yè)單位等社會(huì)團(tuán)體實(shí)行課間、工間健身制度，為人們的體育鍛煉提供了更多的空間和便利。當(dāng)今社會(huì)，人們向往健康文明的新生活，注重健康和體育的結(jié)合，“運(yùn)動(dòng)處方”受到了人民群眾的熱烈追捧，針對(duì)個(gè)人需要所制定的運(yùn)動(dòng)處方相對(duì)于藥物治療，更加容易被人們所認(rèn)可和接受。全民健身運(yùn)動(dòng)的廣泛開展，使群眾的健康觀念逐漸增強(qiáng)，群眾體育消費(fèi)意識(shí)顯著提高，對(duì)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)體育消費(fèi)具有重大的意義。

體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互影響，相輔相成的關(guān)系，使其已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與人類的生活狀況關(guān)系密切，因此，體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持服務(wù)群眾的方向，以更好的體育產(chǎn)品來(lái)滿足人們的需要；為了使更好地服務(wù)體育消費(fèi)者，為他們提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，體育產(chǎn)業(yè)要注重創(chuàng)新發(fā)展的方向，把握商機(jī)，創(chuàng)新思路，以及加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。

3、全民健身視角下，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1、體育場(chǎng)館等大量體育資源未有效開發(fā)

體育健身逐漸升溫，健身休閑已成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分，但是現(xiàn)有的體育場(chǎng)館設(shè)施及體育服務(wù)已經(jīng)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育運(yùn)動(dòng)需求，使人民群眾不能夠自由地開展體育鍛煉。另外，社會(huì)體育指導(dǎo)員的缺乏，極大地制約了全民健身的良好發(fā)展。在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的中小城市，特別是農(nóng)村，由于沒有社會(huì)體育指導(dǎo)員的這些體育專業(yè)人才的指導(dǎo)與宣傳，使人們對(duì)于體育鍛煉方法以及體育損傷的常識(shí)等知識(shí)的認(rèn)識(shí)不足，而不能最大限度地發(fā)揮自身的能力，使身體得到更好的鍛煉。

3.2、體育產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)體系不完善

體育產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，能夠?yàn)樯鐣?huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，發(fā)展速度較快，但體育產(chǎn)業(yè)管理人才的發(fā)展跟不上其發(fā)展速度，體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)管理缺乏高素質(zhì)、實(shí)用型的管理型人才。無(wú)法使各類資源更加有效的進(jìn)行配置。

3.3、體育服務(wù)業(yè)組織水平低，不能更加有效地服務(wù)人民

體育服務(wù)業(yè)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，其中包括體育競(jìng)賽、體育技術(shù)培訓(xùn)、體育娛樂等與全民健身密切相關(guān)的內(nèi)容。隨著科技的發(fā)展，社會(huì)生活水平的提高，人民群眾對(duì)于自身體質(zhì)的要求也越來(lái)越高，對(duì)體育賽事的欣賞、體育運(yùn)動(dòng)的正確性指導(dǎo)的要求也逐步提升，部分地區(qū)現(xiàn)有的體育服務(wù)不能達(dá)到群眾的要求，體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展跟不上人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)體育文化及體育活動(dòng)的需求。

4、建議

4.1、加強(qiáng)對(duì)體育資源的開發(fā)和利用

體育設(shè)施是全民健身的基本保障，對(duì)現(xiàn)有的體育場(chǎng)館設(shè)施充分利用，積極推動(dòng)公共體驗(yàn)與設(shè)施向社會(huì)開放，比如學(xué)校、企事業(yè)單位等的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地開放供廣大人民群眾使用。特別是建設(shè)一些中小型的活動(dòng)場(chǎng)館，和多樣化的運(yùn)動(dòng)設(shè)施供人們使用。在更好服務(wù)群眾的同時(shí)提高自我運(yùn)營(yíng)能力，提升群眾體育消費(fèi)意識(shí)，樹立體育消費(fèi)觀念，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的進(jìn)一步繁榮。在城市小區(qū)建設(shè)中，要充分考慮群眾的健身需要，在建設(shè)中留有體育活動(dòng)場(chǎng)地。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員等體育專業(yè)人才的培養(yǎng)和利用，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)，推廣“運(yùn)動(dòng)處方”，使人們能夠更好地進(jìn)行體育鍛煉。

4.2、調(diào)整管理人才的課程體系，加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)管理人才的培養(yǎng)

加快體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，是活躍體育市場(chǎng)、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。體育產(chǎn)業(yè)對(duì)管理人才的需求是非常全面的，需要具有體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃運(yùn)作和監(jiān)管職能的高素質(zhì)人才、既精通體育專業(yè)知識(shí)，又熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)管理人才。由此可見，培養(yǎng)既懂體育運(yùn)動(dòng)，又掌握經(jīng)濟(jì)理論以及懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的復(fù)合型人才，才是體育產(chǎn)業(yè)真正需要的管理型高素質(zhì)人才。另外，加強(qiáng)與西方體育強(qiáng)國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的交流與合作，學(xué)習(xí)他們的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，以更好地推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.3、加強(qiáng)體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)體育消費(fèi)

在全民健身的視角下，體育服務(wù)業(yè)更加貼近人民群眾的生活，拉動(dòng)體育消費(fèi)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量薄弱，政府可以通過(guò)公用體育服務(wù)滿足人們的體育消費(fèi)需求，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)，組織各級(jí)舉辦多層次、多樣化的體育賽事，提高全民的健身熱情。

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