朱建國，金倩

（1.平?jīng)鲠t(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，甘肅 平?jīng)?44000；2.湖南城市學(xué)院 建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，湖南 益陽413000）

濱水區(qū)作為城市明發(fā)展的重要標(biāo)志之一，在今天城市快速化進(jìn)程中，不斷地更新著它的功能及形式，以更適合城市發(fā)展模式.我國的濱水區(qū)開發(fā)建設(shè)實踐高潮大約是從20世紀(jì)八九十年代開始的.隨著工業(yè)化的發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)逐步攀升，但各類城市問題也日益出現(xiàn)并嚴(yán)重起來.近幾年來，國內(nèi)許多小城鎮(zhèn)越來越意識到濱水區(qū)開發(fā)的重要性，紛紛開始投入到城鎮(zhèn)濱水區(qū)環(huán)境整治、用地功能更新和濱水區(qū)開發(fā)新建的熱潮中［1］.提出了遵循“適當(dāng)均布原則”和“景觀原則”，形成點、線、面結(jié)合的綠地系統(tǒng)［2］.例如，浙江嘉興濱水區(qū)、紹興兩湖地區(qū)、福建九峰鎮(zhèn)、湖南鳳凰古鎮(zhèn)濱水空間、貴州荔波縣樟江濱水區(qū)等城鎮(zhèn)濱水區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計，都取得了比較令人滿意的成果.本文討論我國小城鎮(zhèn)濱水區(qū)景觀規(guī)劃的實踐情況，提出適宜我國小城鎮(zhèn)濱水區(qū)景觀規(guī)劃的謀劃策略.

1 我國小城鎮(zhèn)濱水區(qū)的景觀規(guī)劃特點

1.1 充分挖掘水資源特質(zhì)，展現(xiàn)城市特色水體

城市水體資源和綠地資源一樣極具開發(fā)潛力，只要合理進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，就可以充分展現(xiàn)出城市的個性特色和形象魅力.對于我國目前迅猛的城市發(fā)展現(xiàn)狀，快節(jié)奏的城市生活方式，以及高負(fù)荷的工作環(huán)境而言，擁有一片城市自然水域會顯得彌足珍貴.我國目前很多城市都著力對城市的水體資源進(jìn)行特色挖掘，力求使其成為展現(xiàn)和提升城市形象的一張名片，既從某種程度上改善了千城一面的城市建設(shè)現(xiàn)狀，又提升了整個城市的知名度.

例如，浙江嘉興早在唐代的時候就已經(jīng)有著規(guī)模巨大的河網(wǎng)、河道密集、布局整齊，是個景色秀美的江南水鄉(xiāng)城市.到了現(xiàn)代，嘉興市濱水區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計利用江南水鄉(xiāng)獨特的水系分布及流動特征，打造了小橋流水、古道西風(fēng)般的唯美濱水區(qū)景觀.濱水區(qū)綠化盡可能地擴(kuò)大沿河綠化，形成連續(xù)性綠化帶，用綠色來勾畫嘉興古城輪廓，延續(xù)城市文脈.同時，以良好的綠色空間、優(yōu)化的景觀環(huán)境質(zhì)量，體現(xiàn)現(xiàn)代化水鄉(xiāng)城市的新形象［3］.既展現(xiàn)了獨一無二的江南城市濱水區(qū)景觀之韻味，亦為市民和游客創(chuàng)造了一個輕松愉快的休閑游樂場所.

1.2 完善城市功能，打造全面而完整的城市結(jié)構(gòu)體系

濱水區(qū)作為城市公共空間的一部分，具有城市開放空間的屬性并承擔(dān)了相應(yīng)的城市空間職能.濱水區(qū)景觀不僅是城市綠地系統(tǒng)的一部分，也是城市道路交通、城市經(jīng)濟(jì)帶、城市文化休閑娛樂區(qū)等各種類型城市功能結(jié)構(gòu)的完善、豐富和延伸.目前，國內(nèi)城市發(fā)展迅猛，城市的綜合實力日益上升，現(xiàn)有的城市格局已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市繼續(xù)發(fā)展的需求，諸多城市開始重視濱水區(qū)景觀的各項功能的開發(fā)，這為濱水區(qū)景觀規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)造了良好的前景與資本.

紹興縣位于浙江省中北部，是江南一帶著名的水鄉(xiāng)小鎮(zhèn).伴隨著老城區(qū)空間擁擠、功能混雜、配套不足等問題的日益嚴(yán)重，紹興縣提出了以瓜渚湖和大小坂湖為中心的“兩湖”區(qū)域規(guī)劃建設(shè)方案.其功能定位包括了居住、商貿(mào)、旅游、休閑等，以功能的混合來強(qiáng)化24h城市的概念，在宜人的濱水空間中為人們創(chuàng)造了生活、工作、娛樂、休閑等多種活動機(jī)會.瓜渚湖片區(qū)主打城市的商業(yè)、休閑、娛樂、度假等功能，集中布置在環(huán)湖地帶，為市民和外來者提供了購物消費、休閑娛樂、商務(wù)會議、貿(mào)易洽談的場所；大小坂湖主要體現(xiàn)湖島結(jié)合的自然開敞空間特色，配置游憩休閑、文教體育及生態(tài)人居等功能［4］.

1.3 規(guī)劃生態(tài)濱水區(qū)，建立城市濱水景觀生態(tài)安全格局

濱水區(qū)景觀規(guī)劃需要從景觀環(huán)境空間的整合入手，建立多層次的濱水區(qū)景觀生態(tài)安全格局.我國城市正面臨著水體污染、綠色植被遭受破壞等環(huán)境問題，自然生態(tài)景觀的保護(hù)與恢復(fù)迫在眉睫.必須識別并占領(lǐng)具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵性空間位置和聯(lián)系，建立濱水區(qū)景觀生態(tài)安全格局.

在濱水區(qū)建立景觀生態(tài)安全格局，進(jìn)行合理有效的濱水區(qū)生態(tài)規(guī)劃，有利于防治和控制各種自然地質(zhì)災(zāi)害，同時可以防止城市各種污染對濱水區(qū)景觀生態(tài)環(huán)境的影響與破壞等.

瀘溪縣位于湖南省西部、湘西土家族苗族自治州東南方，是一個典型的湘西少數(shù)民族小城鎮(zhèn).瀘溪不僅歷史悠久，人杰地靈，文化底蘊深厚，而且風(fēng)景毓秀，自然環(huán)境優(yōu)美，有著豐富的山水、動植物等資源，是全國生態(tài)建設(shè)示范縣.但是由于經(jīng)濟(jì)實力相對較弱，缺乏合理的控制和引導(dǎo)，導(dǎo)致近幾年來自然生態(tài)景觀受到一定程度的破壞，對當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈吐糜螛I(yè)造成了不利的影響.在瀘溪縣濱水景觀的規(guī)劃設(shè)計中，重點考慮了瀘溪縣濱水區(qū)景觀的保護(hù)問題，確定并貫徹了自然生態(tài)優(yōu)先的原則.其中包括了構(gòu)架城市生態(tài)走廊，實現(xiàn)景觀的可持續(xù)發(fā)展；劃定、預(yù)留完整的濱水自然生態(tài)的發(fā)展空間，保護(hù)濱水生物的多樣性；建立相應(yīng)的評價體系，以提高城鎮(zhèn)整體環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)生態(tài)平衡，等等［5］.

2 我國小城鎮(zhèn)濱水區(qū)的景觀規(guī)劃存在的問題分析

西方大多數(shù)國家由于進(jìn)行了比較徹底的產(chǎn)業(yè)革命，城市化水平較高，城市形態(tài)較穩(wěn)定，進(jìn)入了自我完善的階段.故其濱河公共空間的建設(shè)也就處于一種穩(wěn)定的有機(jī)發(fā)展?fàn)顟B(tài)中.目前，國內(nèi)小城鎮(zhèn)濱水區(qū)景觀規(guī)劃建設(shè)大多參考和借鑒國內(nèi)大城市或發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)濱水區(qū)景觀規(guī)劃實踐的經(jīng)驗，一些地區(qū)沒有充分考慮我國當(dāng)前的國情和當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況，實踐中存在著以下幾點問題.

2.1 濱水區(qū)開發(fā)模式的盲目性

國內(nèi)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大多不高，濱水區(qū)作為一塊區(qū)位優(yōu)勢明顯且尚未充分開發(fā)的板塊，被很多小城鎮(zhèn)政府覬覦已久.成功的濱水區(qū)規(guī)劃和建設(shè)為城鎮(zhèn)帶來的巨大效益是顯而易見的，更加促使眾多小城鎮(zhèn)濱水區(qū)開發(fā)的熱度不斷升高，這其中包含了兩種開發(fā)模式：自下而上和自上而下.然而，這兩種模式在實踐中卻都存在著盲目開發(fā)的誤區(qū).

自下而上的開發(fā)模式的主要背景因素是城市快速發(fā)展導(dǎo)致內(nèi)部用地空間不足，使得濱水地帶成為城市開發(fā)建設(shè)的熱點區(qū)域.這是一種被動的發(fā)展趨勢，雖然通過置換濱水區(qū)的土地、改善濱水區(qū)景觀質(zhì)量等，推動了濱水區(qū)的再開發(fā)，但是這種開發(fā)模式卻具有一定的局限性，它所關(guān)注的因素更多集中在物質(zhì)性的城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中.在這種動力機(jī)制下，相應(yīng)的規(guī)劃開發(fā)活動只是一種應(yīng)急補(bǔ)救型的措施，不僅可能導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)不能長久發(fā)展，還可能導(dǎo)致自然環(huán)境資源在開發(fā)建設(shè)者急功近利的心態(tài)下遭到破壞，違背人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展原則.

自上而下的開發(fā)模式往往出于小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的痼疾——政績工程的目的.很多小城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)意識到濱水區(qū)開發(fā)的巨大潛力及可能帶來的光輝影響力，積極開展濱水區(qū)空間的形象改造與重塑，大力推進(jìn)濱水區(qū)各項工程建設(shè).這種發(fā)展模式具有主動性，并且政府領(lǐng)導(dǎo)者的決策權(quán)是這種模式的動力機(jī)制中的關(guān)鍵因素.一些小城鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)受到某些功利因素的影響，把公眾的意愿拋之腦后，盲目追求大規(guī)模、大尺度的形象工程，消耗了大量的人力物力財力，卻沒能給社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等帶來良好的效益，反而造成了寶貴的土地、空間、環(huán)境等資源的浪費，對小城鎮(zhèn)的發(fā)展實為一種非常不好的影響.

2.2 缺乏對城市傳統(tǒng)文化的繼承

城市濱水景觀是自然景觀與人文景觀的有機(jī)結(jié)合，是突顯城市個性特色的重要地段.然而，目前很多小城鎮(zhèn)盲目模仿、生搬硬套國內(nèi)外大城市濱水區(qū)景觀設(shè)計手法，做出的方案毫無特色可言，主要體現(xiàn)在兩方面：一方面是盲目追崇現(xiàn)代化的處理手法，忽視了當(dāng)?shù)氐牡赜蛐蕴厣斐闪烁鞯貫I水區(qū)方案千篇一律，布局和空間感雷同枯燥、缺乏新意，即將現(xiàn)代化和民族文化、地方文化對立起來，而忽視了當(dāng)?shù)靥厣捏w現(xiàn)，缺少空間的可識別性［6］；另一方面，忽視了當(dāng)?shù)氐臍v史傳統(tǒng)文化背景.

濱水區(qū)景觀可以反映一定時期下某地區(qū)的城市特色風(fēng)貌和居民的經(jīng)濟(jì)、精神、倫理、審美等各種價值觀，這些是城市寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn).有些濱水區(qū)還保留有歷史遺跡、歷史建（構(gòu)）筑物等城市物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這些都是城市無價的財富.但是，許多小城鎮(zhèn)在濱水區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計過程中忽視甚至無視傳統(tǒng)文化與地域特色的意義，沒有將兩者很好地融合起來.有的對存留的歷史古跡不加考慮，在其周邊任意大規(guī)模的開發(fā)，使得歷史文物與濱水區(qū)景觀氛圍格格不入，有的甚至對其一律拆除，損毀了大量有價值的文化遺產(chǎn).城市傳統(tǒng)文化在濱水區(qū)景觀規(guī)劃中得不到繼承，甚至遭受破壞.

2.3 公共空間的不連續(xù)

公共空間的不連續(xù)主要體現(xiàn)在不能全面可及、開敞空間缺乏且不連續(xù)、濱水岸線不連續(xù)，以及親水空間設(shè)計落后四個方面.

全面可及是所有濱水開發(fā)項目的目標(biāo)之一.然而，許多小城鎮(zhèn)濱水區(qū)并未向全市全面敞開，對形成整個城鎮(zhèn)的公共綠地系統(tǒng)造成很大的阻礙.一方面來說，很多小城鎮(zhèn)濱水區(qū)開發(fā)普遍存在著嚴(yán)重的圈地現(xiàn)象，部分濱水區(qū)空間被開發(fā)商納入自己的私有領(lǐng)域中，外人不能自由出入，造成了濱水空間景觀的隔斷；另一方面是與城市的其他開放空間沒有很好的過渡和銜接，一些大體量的高層建筑阻礙了人們到達(dá)濱水區(qū)，而且也遮擋了人們與濱水區(qū)的視線連接，缺乏足夠大的開敞面讓公眾可以輕松感知和到達(dá)濱水區(qū).此外，還有一個不能忽視的方面，那就是缺少能夠便捷抵達(dá)濱水區(qū)的連貫的公共步行通道，人們前往濱水區(qū)的步行路線往往被車行道路打斷.

作為城市開放空間的一部分，濱水區(qū)自身的開敞空間明顯不足.許多小城鎮(zhèn)濱水區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計了大量的濱水景觀道，卻沒有足夠的可以承載各種游憩、休閑娛樂活動的空間節(jié)點，導(dǎo)致濱水區(qū)景觀的使用率大打折扣.有的濱水區(qū)雖然規(guī)劃了相應(yīng)的開敞活動空間，卻與城市其他開敞空間聯(lián)系不夠，不能一同構(gòu)建起完整的城市開放空間體系；或是多個濱水區(qū)的開敞空間用地功能過于單一，彼此之間沒有合理的銜接過渡.這些都使得濱水區(qū)景觀資源不能很好地融入城市公共開放空間體系.

小城鎮(zhèn)濱水區(qū)景觀規(guī)劃的岸線處理也顯得不盡人意.一些傳統(tǒng)工業(yè)、商業(yè)及居住用地占據(jù)了大部分的濱水土地，濱水岸線的連續(xù)性受到破壞，公眾無法獲得真正的“親水”體驗.

小城鎮(zhèn)濱水區(qū)景觀的設(shè)計大多照搬套用國內(nèi)外城市的成功案例，加上自身水平有限，對濱水空間的改造和重建尚未完全脫離曾經(jīng)防洪防旱的傳統(tǒng)思路.這使得很多小城鎮(zhèn)濱水區(qū)親水空間的設(shè)計要么不倫不類、生硬呆板，與濱水區(qū)乃至整個城市空間格格不入；要么平鋪直敘、手法平庸落后，毫無特色可言.

3 我國小城鎮(zhèn)濱水區(qū)的景觀規(guī)劃思路

3.1 調(diào)整生態(tài)要素并整治景觀環(huán)境，確立景觀生態(tài)安全格局

根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，對濱水區(qū)現(xiàn)有的生態(tài)要素進(jìn)行整合、修復(fù)、適當(dāng)增減等合理調(diào)整，例如擯棄傳統(tǒng)硬質(zhì)堤岸的設(shè)計手法，采用生態(tài)河岸的處理方式等，保證濱水區(qū)景觀的自然生態(tài)性.對于存在問題的濱水區(qū)景觀環(huán)境，不論自然還是人文景觀，要采取合適的力度進(jìn)行整治，恢復(fù)和改善濱水區(qū)景觀的環(huán)境風(fēng)貌.同時，要充分認(rèn)識到濱水區(qū)景觀的生態(tài)脆弱性，識別并確立相應(yīng)的景觀生態(tài)安全格局，加強(qiáng)濱水區(qū)景觀對自然地質(zhì)災(zāi)害的防御能力，并避免城市活動對濱水區(qū)景觀造成的負(fù)面影響.

3.2 完善城鎮(zhèn)用地功能，合理統(tǒng)籌城鎮(zhèn)整體空間結(jié)構(gòu)

對濱水區(qū)景觀進(jìn)行正確的定位，注重濱水區(qū)對城市用地功能的調(diào)整與完善，考慮濱水區(qū)用地的綜合利用開發(fā).事實上，工廠、倉儲業(yè)、碼頭或火車站曾經(jīng)占據(jù)的城市核心位置，往往具有寬裕的空間功能轉(zhuǎn)換可能性，而且代價低廉，拆遷量?。?］.因此，可以將它們轉(zhuǎn)變?yōu)榘幼?、商?wù)商業(yè)、文化娛樂、旅游休閑等多種功能的綜合性用地空間，融入多元化的景觀要素，打造濱水區(qū)空間的活力點.同時，合理兼顧并統(tǒng)籌濱水區(qū)景觀的空間要素與城市整體空間結(jié)構(gòu)，如綠地系統(tǒng)、水系統(tǒng)、交通系統(tǒng)等之間的關(guān)系.

3.3 打造與環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的濱水經(jīng)濟(jì)帶（區(qū)）

通過改善濱水區(qū)空間環(huán)境質(zhì)量及提高自然、人文景觀的規(guī)劃設(shè)計，創(chuàng)造優(yōu)美動人的濱水區(qū)景觀帶，同時注重公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)，提升濱水區(qū)景觀的觀賞與旅游價值.功能的多元化，自然景觀的生態(tài)化，旅游功能的強(qiáng)化等，勢必成為土地價值提升、吸引投資、拉動內(nèi)需的強(qiáng)有力因素，有效帶動和促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.在這個過程中，要特別注重開發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)，不斷改善濱水區(qū)景觀環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造宜居怡人的自然和人文景觀.著力整治存在問題的濱水區(qū)景觀，采取合理手段避免濱水區(qū)景觀的不適當(dāng)改造與不合理開發(fā).利用政府的監(jiān)控和引導(dǎo)力，保證濱水區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.

3.4 融入傳統(tǒng)文化及營造地域性特色，提升城鎮(zhèn)形象

在小城鎮(zhèn)濱水區(qū)景觀規(guī)劃的過程中，應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)?shù)氐臍v史文脈與傳統(tǒng)文化，妥善處理現(xiàn)代城市文明與歷史傳統(tǒng)文化之間的關(guān)系，保護(hù)歷史遺跡，傳承并延續(xù)傳統(tǒng)文化，做到新舊的有機(jī)結(jié)合.應(yīng)當(dāng)充分挖掘當(dāng)?shù)氐牡赜蛐蕴厣?，注重營造富有當(dāng)?shù)靥厣臑I水區(qū)景觀的環(huán)境氛圍.努力將濱水區(qū)景觀打造成城鎮(zhèn)向外界宣傳自己的名片，充分展現(xiàn)城鎮(zhèn)的個性魅力，提升城鎮(zhèn)的整體形象.

4 結(jié)束語

通過對小城鎮(zhèn)景觀規(guī)劃策略模式的研究，營造生態(tài)、人文、活力并重的濱水景觀具有顯著作用.文中討論我國小城鎮(zhèn)濱水區(qū)景觀規(guī)劃的實踐情況，并從中發(fā)現(xiàn)問題；同時，提出適宜我國小城鎮(zhèn)濱水區(qū)景觀規(guī)劃的謀劃策略，對于我國大部分小城鎮(zhèn)建設(shè)具有一定的普適性.

［1］張峰.國內(nèi)外城市濱水區(qū)發(fā)展趨勢分析［J］.港口經(jīng)濟(jì)，2008（8）：47－49.

［2］郭燕沫.小城鎮(zhèn)濱河景觀更新與建設(shè)的研究與探索：以河南省汝南縣汝河段更新為例［D］.西安：西安建筑科學(xué)大學(xué)，2009：27－28.

［3］秦衛(wèi)永，陳嬋，殳世平.水鄉(xiāng)城市濱水景觀設(shè)計初探：以浙江省嘉興為例［J］.小城鎮(zhèn)建設(shè)，2007（4）：45.

［4］張勇，吳文鑫.小城市濱水地區(qū)開發(fā)策略研究：以紹興縣“兩湖”區(qū)域為例［C］∥2008中國城市規(guī)劃年會論文集.大連：大連出版社，2008：27－35.

［5］張嵐.湘西小城鎮(zhèn)濱水區(qū)景觀保護(hù)和開發(fā)［D］.長沙：中南林業(yè)科技大學(xué)，2005：55－56.

［6］張志，于志光.城市濱水區(qū)景觀設(shè)計探析［J］.城市研究，1999（2）：24－32.

［7］BENNETT P.Marking the river connection［J］.Landscape Architecture，2001（2）：33－35.