蔡曉瑩

[摘要]伴隨社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活水準(zhǔn)和質(zhì)量得到了很大提升，但相應(yīng)的外部問題也在隨之增加。在這樣的環(huán)境下如何發(fā)揮出黨章的作用，突出其特殊地位成為了一個值得探究的課題。本文將以新時期黨章的特殊地位及作用為立足點，對其進行簡要的介紹與分析。

[關(guān)鍵詞]新時期；黨章；特殊地位；作用

無規(guī)矩不成方圓，任何組織和團體要想取得不斷的進步和發(fā)展都需要具備自身的標(biāo)準(zhǔn)，來對成員們加以規(guī)范和約束。而對于中國共產(chǎn)黨而言，黨章正是這樣的法規(guī)。自從共產(chǎn)黨誕生那刻起，就不斷致力于黨章的制定與完善，堅持擁護和貫徹黨章內(nèi)容也是一名中國共產(chǎn)黨員所必需具備的素養(yǎng)，但是在社會環(huán)境不斷變化發(fā)展的新時期，如何凸顯出黨章的特殊地位，發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，卻值得廣大黨員予以深思。

1.新時期黨章的特殊地位

在黨的生活中黨章占據(jù)著重要的位置，如果用一句話來概括的話，那就是“黨章是最根本的黨規(guī)黨法”，其對于黨的影響就像憲法對一個國家的影響一樣。中國共產(chǎn)黨自從誕生起歷經(jīng)數(shù)次磨難，但始終將黨章作為立黨、治黨、管黨的根本法規(guī)，這說明黨章在黨的發(fā)展與建設(shè)中具有不可替代的作用，在社會高度發(fā)展的今天同樣如此。

黨章在黨的生活中的重要位置是由其自身的性質(zhì)與內(nèi)容決定的。站在性質(zhì)的角度上來說，黨章是黨的整體意志與共同理想的集中體現(xiàn)，黨的規(guī)章制度大多都是圍繞著黨章來制定的。一般來說，黨內(nèi)的具體法規(guī)制度都應(yīng)當(dāng)從屬于黨章，不得與黨章之間產(chǎn)生沖突。

而從內(nèi)容方面來看，黨章中所規(guī)定的內(nèi)容大多都是黨的工作中最為重要和根本的問題，為黨的工作指出一個大的方向，并不對細(xì)節(jié)性問題予以說明。黨章主要包含了黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想以及政治主張和思想路線等內(nèi)容。黨章中對組織機構(gòu)、組織制度以及黨員的條件與義務(wù)做出了明確的說明和規(guī)定，黨的所有工作以及黨員的日常行為都必須與黨章要求保持一致。并且從產(chǎn)生程序的方面來看，要想對黨章進行修改、解釋以及制定都必須由黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)來進行，也就是說全國人民代表大會負(fù)責(zé)對黨章進行維護與修整，而其他機構(gòu)與機關(guān)都無權(quán)對黨章進行任何調(diào)整，這也在某種程度上說明了黨章在黨內(nèi)至高無上的特殊地位。

2.新時期黨章的作用和影響

新時期的環(huán)境下，黨的各項工作在形式和內(nèi)容上都發(fā)生了很大的變化，在這樣的條件下我們更應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出黨章在黨的生活中的重要作用和影響，為黨與國家政治生活的正常運行提供應(yīng)有保障。作為黨的根本黨規(guī)與黨法，黨章的正確有效執(zhí)行能夠在很大程度上對黨的生活造成重大影響?？偟膩碚f，黨章的作用和影響主要有如下幾大點：

首先黨章是把握黨的正確政治方向的根本原則，全黨思想一致與行動一致都是建立在馬克思主義理論和路線之上的。黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)以及路線和指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)等都在黨章中做出了明示，集中表達出了我黨理論基礎(chǔ)和政治主張，使黨在統(tǒng)一思想和行動方面具備了應(yīng)有的準(zhǔn)則和保證。

其次，黨章還是我黨堅持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)和準(zhǔn)則。長時期以來，我黨始終秉承著從嚴(yán)治黨的理念，這也是我黨能夠始終保持先進性與戰(zhàn)斗性的根本源泉，能夠有效提升我黨的戰(zhàn)斗力與凝聚力，無論是在和平年代還是戰(zhàn)爭時期都能夠發(fā)揮出重要的現(xiàn)實意義。黨的執(zhí)政時間越久，就更加要抓緊自身的建設(shè)和完善工作，對黨內(nèi)的干部和黨員要予以嚴(yán)格要求。事實上，從嚴(yán)治黨的實質(zhì)就是為黨內(nèi)生活做出準(zhǔn)則和紀(jì)律要求，在這種紀(jì)律的要求下所有黨員、黨內(nèi)干部以及各級組織都要嚴(yán)格按照黨章辦事。

第三，黨章還是黨員和干部加強自身修養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，黨章中就黨的基本知識做出了闡述，關(guān)于黨員的權(quán)力與義務(wù)在黨章中也做出了明確的規(guī)定，在這種條件下黨員的自身規(guī)范和素養(yǎng)是否達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范就可以從黨章的標(biāo)準(zhǔn)中予以明晰，這使得黨章在黨員的教育以及提升黨員的黨性意識方面具有重要的現(xiàn)實影響。在這種作用的影響下能夠不斷促進廣大黨員和干部黨性的提升，使黨員隊伍始終保持應(yīng)有的先進性，充分發(fā)揮出先鋒模范的作用。

在執(zhí)政的狀態(tài)下，黨章還是國法的保障。鄧小平曾經(jīng)說過，國要有國法，黨也要有黨規(guī)，如果缺少了黨規(guī)黨法，那么國法也將無法得到保障。但是值得注意的是黨法與國法之間存在著范圍的界限，黨章屬于黨內(nèi)的行為準(zhǔn)則，同國法之間是兩個不同的范疇問題。但是作為國家的執(zhí)政黨，黨章是否健全并得到嚴(yán)格的執(zhí)行在很大程度上關(guān)乎著國法的遵守與執(zhí)行，因此應(yīng)當(dāng)堅決捍衛(wèi)黨章的權(quán)威，在新時期的環(huán)境下凸顯出黨章的特殊地位，充分發(fā)揮黨章的作用和影響。

[參考文獻]

[1]周雷闖. 十二大以來黨章總綱修訂問題研究[D].山東輕工業(yè)學(xué)院，2011.