●屈玉池，蔡　濱，李麗華

科研生產(chǎn)企業(yè)信息資源共建共享問題研究

●屈玉池，蔡濱，李麗華（中國(guó)飛行試驗(yàn)研究院，西安710089）

［關(guān)鍵詞］信息資源；共建共享；評(píng)價(jià)機(jī)制；工作特點(diǎn)

［摘要］結(jié)合科研企業(yè)信息資源共建共享的實(shí)際，總結(jié)歸納了科研生產(chǎn)企業(yè)信息資源建設(shè)與管理的特殊性。指出盡管數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的高速發(fā)展為信息資源檢索利用提供了快速便捷的平臺(tái)，但是，科研生產(chǎn)企業(yè)信息資源建設(shè)及其共建共享仍面臨著諸多瓶頸問題，使得信息資源共建共享停滯不前，導(dǎo)致信息資源利用效率低下。最后，通過剖析科研生產(chǎn)企業(yè)在信息資源建設(shè)及其共建共享中存在的內(nèi)部機(jī)制、外部環(huán)境以及共建意識(shí)、利用評(píng)價(jià)等共性問題，分析探討了促進(jìn)科研生產(chǎn)企業(yè)信息資源共建共享的一些具體措施。

信息資源共建共享在20世紀(jì)80、90年代，就已經(jīng)成為情報(bào)信息領(lǐng)域的熱點(diǎn)關(guān)注問題。但是，問題的研究和討論大多局限于情報(bào)信息行業(yè)或部門內(nèi)部，始終沒有很好的解決信息資源共建共享問題。時(shí)至今日,信息資源的共建共享依然是科技信息行業(yè)面臨的一個(gè)極其重要而又極其困難的問題。盡管隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，特別是近年來云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息處理技術(shù)的發(fā)展，為信息資源的共建共享奠定了強(qiáng)大的技術(shù)基礎(chǔ)。但同時(shí)，各類用戶不同信息需求的持續(xù)增長(zhǎng)，使得信息資源共建共享的模式及涉及范圍都產(chǎn)生了巨大變化，共建共享模式從單一復(fù)制向多元化發(fā)展，涉及范圍也不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)共建共享越來越難。時(shí)代的發(fā)展迫切要求以合理的協(xié)調(diào)機(jī)制為支撐，減少大量的重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資和重復(fù)勞動(dòng)，克服共建效率低下、共享難于實(shí)現(xiàn)等現(xiàn)象。

在我國(guó)的科研體系中，由于行業(yè)條塊分割明顯，學(xué)科專業(yè)劃分細(xì)化，各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域信息資源的用戶不僅數(shù)量少、而且比較集中，公共信息資源服務(wù)商并不關(guān)注專業(yè)性很強(qiáng)的信息資源建設(shè)，使得大量的學(xué)術(shù)信息大多集中在科研機(jī)構(gòu)和專業(yè)性較強(qiáng)的科技圖書館中，這些機(jī)構(gòu)分別隸屬于國(guó)家部委和地方政府的科研機(jī)構(gòu)。［1］隨著科研生產(chǎn)的進(jìn)行，各單位各部門隨時(shí)產(chǎn)生著大量各類科技信息，但由于沒有很好地建立信息資源共建共享機(jī)制，沒有統(tǒng)一的信息資源整合方式方法，沒有專門的機(jī)構(gòu)或聯(lián)合機(jī)構(gòu)對(duì)這些科技信息資源進(jìn)行統(tǒng)一搜集、甄別、開發(fā)與管理，使得大量具有很強(qiáng)專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)科特色的科技信息資源，分散在各單位下屬部門或單位，無法實(shí)現(xiàn)良好地交流共享機(jī)制。［2］

1　科研生產(chǎn)企業(yè)信息資源建設(shè)工作特點(diǎn)

對(duì)于一般的科研生產(chǎn)企業(yè)而言，其信息資源建設(shè)主要是圍繞各自的科研、生產(chǎn)活動(dòng)需求與管理需要而開展，這就導(dǎo)致信息資源建設(shè)工作是以滿足自身需要的自給自足發(fā)展。其信息資源主要包括：公開出版的中外文圖書、期刊、科技報(bào)告、學(xué)位論文和會(huì)議文獻(xiàn)，以及非公開出版的內(nèi)部出版物、研究報(bào)告、科技成果及其各類專業(yè)數(shù)據(jù)庫等。公開出版的科技文獻(xiàn)一般通過搜集、訂購或復(fù)制等方式獲得。由于各科研生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的獨(dú)特性甚至壟斷性，使其擁有專業(yè)性極強(qiáng)的內(nèi)部學(xué)術(shù)信息資源。由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的存在，這些內(nèi)部學(xué)術(shù)信息資源一般不會(huì)在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行交流共享；同時(shí)，由于個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)的存在，個(gè)人所擁有的內(nèi)部信息資源也不會(huì)自愿拿出來進(jìn)行共享。作為科研生產(chǎn)企業(yè)，效益利潤(rùn)總是第一位的，而信息資源對(duì)科研生產(chǎn)的促進(jìn)作用是隱性的、非直接的。因而，情報(bào)信息部門總是有別于職能管理機(jī)關(guān)和科研生產(chǎn)一線部門，在遇到內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和人員崗位調(diào)整時(shí)，情報(bào)信息部門往往受到影響，如：情報(bào)信息部門隨意改名、歸屬部門隨意安排；人員崗位級(jí)別往往是最低的、人員數(shù)量受到嚴(yán)格限制，等等。在需要降低間接成本時(shí)，也往往先從減少信息資源采購、訂購費(fèi)用開始。

（1）業(yè)務(wù)獨(dú)立運(yùn)行。隨著建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家理念的提出，科研生產(chǎn)企業(yè)相繼提出創(chuàng)新型企業(yè)的建設(shè)規(guī)劃，重視技術(shù)創(chuàng)新，重視情報(bào)信息的搜集與積累，設(shè)

立或重新建立并完善業(yè)務(wù)獨(dú)立運(yùn)行的情報(bào)信息部門。據(jù)了解，航空行業(yè)情報(bào)信息部門一般作為單位的直屬部門，在職責(zé)上具有一定的管理職能，在業(yè)務(wù)上仍是獨(dú)立運(yùn)行的基層單位。這種定位模式導(dǎo)致情報(bào)信息部門勢(shì)單力薄，缺乏信息資源共建共享的統(tǒng)籌能力。在航空企事業(yè)單位，大多數(shù)鼓勵(lì)創(chuàng)新與發(fā)展并且面向一線傾斜的項(xiàng)目論證立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)投入、人才隊(duì)伍建設(shè)等措施在情報(bào)信息部門得不到較好地落實(shí)；大多數(shù)科研生產(chǎn)單位在組織安排科研項(xiàng)目論證立項(xiàng)時(shí)，不包括情報(bào)信息部門。同時(shí)，這種模式還導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、人員規(guī)模精簡(jiǎn)等各種改革調(diào)整會(huì)首先從非一線部門的情報(bào)信息部門開始，并且在崗位級(jí)別確定時(shí)，情報(bào)信息部門的各個(gè)崗位既明顯低于機(jī)關(guān)部門和科研生產(chǎn)一線，從而對(duì)情報(bào)信息部門的組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)、技術(shù)發(fā)展造成負(fù)面沖擊。

（2）自給自足的封閉式發(fā)展模式。在航空行業(yè)內(nèi)，科研生產(chǎn)企業(yè)的情報(bào)信息部門通常被定位在為本單位科研生產(chǎn)服務(wù)，單位的當(dāng)下需求成為部門的重要的發(fā)展目標(biāo)。需要什么類型的科技信息資源就購買。需要什么類型的情報(bào)信息就自己搜集。單位不鼓勵(lì)、不支持情報(bào)信息部門與其他兄弟單位、相關(guān)高校有業(yè)務(wù)聯(lián)系，沒有借助外部情報(bào)信息力量滿足自己需求的意識(shí)，不允許本單位情報(bào)信息部門為其他單位提供信息服務(wù)，使情報(bào)信息業(yè)務(wù)發(fā)展處于封閉狀態(tài)。忽視情報(bào)信息工作的內(nèi)在規(guī)律與特性，導(dǎo)致情報(bào)信息工作無發(fā)展規(guī)劃、無中長(zhǎng)期目標(biāo)，情報(bào)信息資料的來源渠道逐漸萎縮，情報(bào)信息缺乏必要的基本積累，造成情報(bào)信息部門各業(yè)務(wù)、技術(shù)難以發(fā)展。

自給自足的封閉式發(fā)展模式還意味著，本單位內(nèi)部情報(bào)信息部門自由發(fā)展、自主運(yùn)行，部門發(fā)展規(guī)劃與單位發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)，無法持久支持單位發(fā)展，導(dǎo)致部門進(jìn)一步被邊緣化。情報(bào)信息部門工作計(jì)劃由本部門自行制定，與科研生產(chǎn)工作計(jì)劃目標(biāo)脫節(jié)。一方面，情報(bào)信息部門工作計(jì)劃完成出色，不會(huì)對(duì)單位科研生產(chǎn)產(chǎn)生明顯促進(jìn)作用；另一方面，情報(bào)信息部門工作計(jì)劃沒有完成，也不會(huì)對(duì)單位科研生產(chǎn)造成負(fù)面影響。這更加劇了情報(bào)信息部門淪為“后勤保障”的二、三線部門，使情報(bào)信息人員實(shí)質(zhì)成為“資料員”。

（3）信息資源建設(shè)重復(fù)率高、浪費(fèi)大。由于科研生產(chǎn)企業(yè)的情報(bào)信息部門固有業(yè)務(wù)模式的影響，使得在同一地區(qū)或同一行業(yè)的各個(gè)科研生產(chǎn)企業(yè)的情報(bào)信息部門缺乏有效地溝通交流。近十年來，航空行業(yè)的科研生產(chǎn)單位情報(bào)信息部門基本沒有業(yè)務(wù)交流。各單位普遍缺少信息資源共建機(jī)制，據(jù)了解，目前還沒有一個(gè)單位形成包括科研、生產(chǎn)部門或人員參與的信息資源共建機(jī)制。各單位信息資源建設(shè)重復(fù)率高、浪費(fèi)性大，如：國(guó)防科研生產(chǎn)企業(yè)的紙質(zhì)信息資源一般來源于國(guó)內(nèi)圖書、期刊發(fā)行網(wǎng)絡(luò)與各個(gè)出版社、編輯部，而電子資源來源于國(guó)防科技信息中心、行業(yè)內(nèi)專門的情報(bào)信息單位，以及諸如萬方數(shù)據(jù)公司、CNKI中國(guó)知網(wǎng)公司等專業(yè)信息服務(wù)公司，并且行業(yè)內(nèi)各單位所選取的資源數(shù)據(jù)庫雷同，重復(fù)率高。

各單位由于業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，都建有一定特色的情報(bào)信息資源，但出于單位競(jìng)爭(zhēng)的需要，打著所謂國(guó)家秘密保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的旗號(hào)，不允許、不愿意進(jìn)行交流與共享。在“小而全”的目標(biāo)驅(qū)使下，各單位存在資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的浪費(fèi)，以及人力資源投入的浪費(fèi)。另外，由于自給自足的封閉式發(fā)展模式的影響，情報(bào)信息部門不能參與單位內(nèi)部機(jī)關(guān)部門有關(guān)決策，不能參與科研生產(chǎn)發(fā)展討論，致使情報(bào)信息部門對(duì)內(nèi)信息閉塞，不了解科研生產(chǎn)需求，難以適應(yīng)內(nèi)部科研生產(chǎn)發(fā)展與管理變革的需求。

2　信息資源建設(shè)中存在的問題

（1）沒有內(nèi)部共建共享機(jī)制，信息資源共建共享程度差。多年來，國(guó)內(nèi)各行業(yè)、各地方，由于沒有建立頂層共建共享機(jī)制，缺少整體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃，缺少資源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)制度、資源提供補(bǔ)償制度和資源歸檔提交約束機(jī)制，使得情報(bào)信息部門的推動(dòng)無力，根本無法實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息資源共建。各個(gè)基層部門、單位信息資源共建共享觀念不強(qiáng)，總認(rèn)為信息資源建設(shè)只是情報(bào)信息部門的職責(zé)，在思想深處只希望共享，不愿意共建；只注重本部門內(nèi)部信息資源的建設(shè)與發(fā)展，忽視單位信息資源的整體建設(shè)；對(duì)情報(bào)信息部門的共建共享倡議不參與、不配合，或者出于部門利益考慮，自主產(chǎn)生或搜集的信息資源僅限于自行管理和利用，不愿意作為公共資源與其他部門分享。這些現(xiàn)象嚴(yán)重制約了信息資源的共建，損害了共建共享的基礎(chǔ)，使得內(nèi)部信息資源共建共享長(zhǎng)期處于研究、探討的初級(jí)階段。

（2）外部共建共享環(huán)境不健全，共建共享流于形式。多年來，在信息資源建設(shè)中，各行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、行業(yè)情報(bào)信息主管部門一直在倡導(dǎo)信息資源共建共享，并組織行業(yè)共建共享研討，編制信息資源共建共享制度，但缺乏具有可操作性的政策制度，始終沒有形成良好的環(huán)境，推進(jìn)工作沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，使得信息資源在各單位之間的共建共享淪為空洞的號(hào)召。個(gè)別

情報(bào)信息機(jī)構(gòu)以行業(yè)的名義開發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、建設(shè)信息資源，因缺乏行業(yè)整體規(guī)劃和有力的組織管理，以營(yíng)利為目的，缺乏信息資源共建共享服務(wù)的意識(shí)，所建信息資源仍淪為通用資源類型，行業(yè)內(nèi)其他單位沒有參與資源建設(shè)，無法共享、也不愿共享。行業(yè)內(nèi)各單位自立門戶、各成體系，所開發(fā)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源建設(shè)均無意愿共享，甚至無法共享。

在實(shí)際信息資源建設(shè)工作中，信息技術(shù)公司或數(shù)據(jù)公司打著共建共享的旗號(hào)，建立信息資源系統(tǒng)，實(shí)則搜集資源、壟斷資源，為日后賣出信息資源盈利而準(zhǔn)備。本質(zhì)上，作為商業(yè)性的信息資源公司，不可能期望信息資源的共享，各單位之間的共享意味著他們賣出副本數(shù)量的減少，也意味著利潤(rùn)的減少。

在各單位信息資源建設(shè)實(shí)際工作中，雖然對(duì)共建共享的要求與日劇增，但苦于沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，沒有均衡合理的機(jī)制而無法實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致在行業(yè)或地區(qū)各單位的信息資源建設(shè)中，存在如下奇怪現(xiàn)象：一是搜集國(guó)外文獻(xiàn)容易，搜集國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)難；二是同行業(yè)各單位之間工作信息交流少，搜集渠道不暢；三是各單位之間信息資源交流中，限于公開渠道可以搜集到的文獻(xiàn)信息，內(nèi)部信息資源交流極少。另外，影響信息資源共享的原因還有保密管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等限制因素。

外部共建共享環(huán)境不健全，共建共享流于形式的根本原因，是國(guó)家層面對(duì)于信息服務(wù)行業(yè)的規(guī)劃和政策過于宏觀和粗放，在各個(gè)行業(yè)或地區(qū)沒有形成自上而下的有效的、可操作的制度和機(jī)制。

（3）信息資源共建共享缺乏強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)，共建共享意識(shí)淡薄。制約信息資源共建共享的原因，一是對(duì)信息資源共建共享缺乏強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)，二是科研生產(chǎn)人員共建共享觀念淡薄。情報(bào)信息部門作為單位專門的信息管理業(yè)務(wù)部門，組織領(lǐng)導(dǎo)職能與權(quán)威不足，難以有效組織信息資源共建共享，應(yīng)以科研生產(chǎn)機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)強(qiáng)力推進(jìn)。信息資源共建共享觀念淡薄主要表現(xiàn)在對(duì)信息資源只圖共享不愿共建，只想索取不思回報(bào)，甚至有的人出于個(gè)人利益的考慮把個(gè)人因公獲得的文獻(xiàn)信息據(jù)為己有，把個(gè)人在工作中獲得的知識(shí)和成果私有化，不提交歸檔，而作為個(gè)人職稱晉升、業(yè)績(jī)提升的砝碼。這種思維和行為方式的存在，在沒有強(qiáng)有力的組織管理和制約制度狀況下，不僅制約信息資源的共建，而且嚴(yán)重制約了科研生產(chǎn)企業(yè)信息資源共建共享的成果。

（4）沒有信息資源建設(shè)與利用評(píng)價(jià)機(jī)制，挫傷工作人員積極性。信息資源建設(shè)與利用評(píng)價(jià)機(jī)制的缺失，同樣是導(dǎo)致信息資源無法共建共享的重要因素。一方面，對(duì)科研人員來說，缺乏評(píng)價(jià)約束機(jī)制?？蒲腥藛T因工作獲得的知識(shí)、信息資源的提交歸檔全靠個(gè)人意愿，完整提交歸檔得不到應(yīng)有的肯定與獎(jiǎng)勵(lì)，不提交歸檔并不影響個(gè)人的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)，這不僅淡化了個(gè)人信息資源共建共享意識(shí)，而且助長(zhǎng)了科研工作者慵懶意識(shí)的滋生，嚴(yán)重影響到科研成果和專業(yè)情報(bào)資源的積累和再次利用。

另一方面，對(duì)科技信息工作者來說，沒有信息資源建設(shè)與服務(wù)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，工作無頭無尾，無法評(píng)價(jià)工作的好與不好，難以進(jìn)行工作獎(jiǎng)勵(lì)，影響科技信息工作者的工作積極性。沒有信息資源利用效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，過于強(qiáng)調(diào)只說付出、不講回報(bào)。在科研人員取得的科技成果、科研業(yè)績(jī)中，出于種種原因，不愿體現(xiàn)或故意隱去科技信息工作者發(fā)揮的作用，極大地挫傷了科技信息工作人員的工作積極性，為信息資源的共建共享造成重大潛在隱患。

（5）科技信息專業(yè)技術(shù)力量薄弱，影響信息資源建設(shè)針對(duì)性。在科研生產(chǎn)企業(yè)的科技信息隊(duì)伍中，一般應(yīng)包括圖書館學(xué)、文獻(xiàn)學(xué)、情報(bào)學(xué)、外國(guó)語言學(xué)，特別是英語、俄語等，以及與信息技術(shù)有關(guān)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)、信息管理系統(tǒng)等專業(yè)人才外，還應(yīng)包括與所在科研生產(chǎn)企業(yè)主業(yè)密切相關(guān)的工程與技術(shù)科學(xué)門類中的學(xué)科專業(yè)人才，如：材料科學(xué)中的金屬材料和高分子材料、機(jī)械工程中的機(jī)械設(shè)計(jì)和機(jī)械制造工藝、航空航天科學(xué)技術(shù)中的航空器結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、飛行器控制與導(dǎo)航技術(shù)和飛行試驗(yàn)技術(shù)，等等。但在現(xiàn)實(shí)中，受到情報(bào)信息部門地位、作用及人員待遇的制約，科技信息隊(duì)伍與上述要求相差甚遠(yuǎn)，不僅缺乏科技情報(bào)研究人才，而且缺乏信息技術(shù)與信息系統(tǒng)開發(fā)人才，更缺乏與主業(yè)相應(yīng)的工程技術(shù)人才。使得科技信息人員與科研生產(chǎn)人員沒有“共同語言”，難于理解并了解科研生產(chǎn)需求，沒有足夠的情報(bào)信息搜集與技術(shù)甄別能力，導(dǎo)致情報(bào)信息服務(wù)針對(duì)性差，信息資源建設(shè)與科研生產(chǎn)需求脫節(jié)，降低了信息資源建設(shè)的針對(duì)性，并反過來又削弱情報(bào)信息部門作用的發(fā)揮。

3　對(duì)科研生產(chǎn)企業(yè)信息資源共建共享的建議

（1）建立內(nèi)部信息資源共建與約束機(jī)制。建立單位內(nèi)部包括信息資源管理、科研管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等部門職責(zé)的信息資源共建共享與約束機(jī)制。由情報(bào)信息部門提出信息資源管理共建共享的范圍與措施、規(guī)范與方式、內(nèi)涵與要求?？蒲泄芾聿块T結(jié)合

任務(wù)管理、項(xiàng)目管理、學(xué)術(shù)交流等制定項(xiàng)目歸檔與資源提交制度，使科研生產(chǎn)人員在工作過程中形成的總結(jié)報(bào)告、考察報(bào)告、學(xué)術(shù)論文、會(huì)議論文集以及各種技術(shù)出版物等都能成為公共信息資源，如：制定“項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)報(bào)告歸檔提交制度”、“學(xué)術(shù)論文收繳制度”等。人事部門制定職工培訓(xùn)、學(xué)習(xí)制度，使培訓(xùn)學(xué)習(xí)材料、引進(jìn)碩士、博士畢業(yè)論文成為公共信息資源，如：制定“錄用畢業(yè)生論文提交制度”、“技術(shù)/業(yè)務(wù)培訓(xùn)總結(jié)提交制度”等。將科研管理部門、人力資源等部門獲得的總結(jié)、論文、報(bào)告等統(tǒng)一提交情報(bào)信息部門，建立專門數(shù)據(jù)庫發(fā)布，供廣大科研、管理人員檢索利用。財(cái)務(wù)部門制定專門制度，對(duì)各類信息資源提交提出要求，并從財(cái)務(wù)方面給予約束限制，如：制定“論文發(fā)表版面費(fèi)報(bào)銷規(guī)定”、“圖書資料費(fèi)報(bào)銷規(guī)定”等。

（2）完善外部信息資源合作共建與有償共享機(jī)制。行業(yè)或地區(qū)的情報(bào)信息管理機(jī)關(guān)應(yīng)從行業(yè)高度或地區(qū)管理層面，建立信息資源共建機(jī)制，制定科學(xué)合理的合作共建方案，合理劃分信息類別與分組，明確各個(gè)單位的協(xié)作與配套關(guān)系，使各個(gè)單位的信息資源建設(shè)能成為有機(jī)整體，既不重復(fù)，又不缺項(xiàng)，具有特色，并發(fā)揮信息資源共建的整體效應(yīng)。如：在一個(gè)地區(qū)，可以先建立行業(yè)信息資源共建協(xié)作機(jī)制，在此基礎(chǔ)上建立地區(qū)信息資源共建合作機(jī)制。在制定合作共建方案時(shí)，按照各單位的行業(yè)特色或?qū)I(yè)分工以及原有信息資源特色，合理分擔(dān)信息資源共建的責(zé)任與建設(shè)費(fèi)用，保護(hù)參與共建各單位的積極性。同時(shí)，建立合理的共享機(jī)制，使參與共建的單位享有優(yōu)先享用和優(yōu)惠享用的權(quán)利，提供共享資源越多的單位，享受越大的共享權(quán)益。鼓勵(lì)各個(gè)單位主動(dòng)參加共建并提供所擁有的信息資源，提高整個(gè)信息資源的利用率，從而使信息資源建設(shè)與利用整體成本更低。

（3）建立內(nèi)部信息資源共建與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立單位內(nèi)部包括信息資源管理、科研管理、人事管理等職能部門在內(nèi)的信息資源共建獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)于及時(shí)主動(dòng)歸檔，提交科研生產(chǎn)任務(wù)與項(xiàng)目進(jìn)行過程中形成的具有參考價(jià)值的文檔，或者主動(dòng)提交個(gè)人形成或獲得的圖書、論文集或其他有價(jià)值出版物的科研工作者，給予多種形式的獎(jiǎng)勵(lì)，如：?jiǎn)挝恍畔①Y源共建獎(jiǎng)，并給予免費(fèi)復(fù)制、等價(jià)或加倍獎(jiǎng)勵(lì)性提供其他信息資源等。同時(shí)，對(duì)于在工作中獲得知識(shí)、成果以及文獻(xiàn)資料，而拒絕提交的個(gè)人予以警告或一定懲罰。

（4）建立信息資源利用評(píng)價(jià)機(jī)制。建立單位內(nèi)部信息資源利用評(píng)價(jià)機(jī)制，在科研生產(chǎn)任務(wù)、項(xiàng)目階段總結(jié)中，充分發(fā)現(xiàn)與肯定信息資源利用的效果以及情報(bào)信息工作人員所發(fā)揮的作用，并體現(xiàn)在任務(wù)、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)和成果評(píng)價(jià)中；使情報(bào)信息人員擁有成就感，并增強(qiáng)情報(bào)信息人員的全局意識(shí)，激發(fā)他們甘為科研生產(chǎn)服務(wù)的主動(dòng)性。可以建立信息資源利用效果評(píng)價(jià)制度，定期或按照年度征集信息資源利用效果，評(píng)價(jià)主要項(xiàng)目包括：科研課題/生產(chǎn)項(xiàng)目名稱、存在的主要問題與困難、情報(bào)信息人員主要工作、關(guān)鍵情報(bào)信息來源與內(nèi)涵、解決問題的方式與途徑、問題解決效果評(píng)價(jià)，等等。把情報(bào)信息對(duì)科研課題、生產(chǎn)項(xiàng)目中的關(guān)鍵作用與情報(bào)信息人員在課題、項(xiàng)目中發(fā)揮的關(guān)鍵作用敘述清楚。同時(shí)，應(yīng)建立情報(bào)信息部門的內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制，使在信息資源建設(shè)中成績(jī)突出的，所提供的情報(bào)信息與文獻(xiàn)資料發(fā)揮作用大、受到好評(píng)的工作人員得到更大的獎(jiǎng)勵(lì)。

（5）建設(shè)高素質(zhì)的科技信息人才隊(duì)伍。在情報(bào)信息部門，應(yīng)引進(jìn)高素質(zhì)的情報(bào)信息與情報(bào)研究人才，引進(jìn)與所在科研生產(chǎn)企業(yè)的主業(yè)密切相關(guān)的工程技術(shù)學(xué)科專業(yè)人才，并引進(jìn)信息技術(shù)、信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫開發(fā)人才。使情報(bào)信息隊(duì)伍具備強(qiáng)大的信息檢索能力與技巧，能適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的復(fù)雜要求；擁有具備扎實(shí)的相關(guān)工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)的研究人員，能全面地了解科研生產(chǎn)情報(bào)信息需求，提供針對(duì)性強(qiáng)的情報(bào)信息；具備優(yōu)秀的情報(bào)信息分析能力，能獨(dú)立進(jìn)行專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)甄別，提供信息咨詢、技術(shù)分析、技術(shù)發(fā)展預(yù)測(cè)以及競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析等。使情報(bào)信息部門的技術(shù)人才隊(duì)伍與情報(bào)信息專業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，與科研生產(chǎn)需求相匹配，與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境相適應(yīng)。

［參考文獻(xiàn)］

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［2］唐迪，等.國(guó)有大型企事業(yè)單位分布式科技信息資源的共建共享模式探討［J］.圖書館界，2011 （1）：22－24.

［收稿日期］2014－07－17 ［責(zé)任編輯］菊秋芳

［作者簡(jiǎn)介］屈玉池（1961－），男，博士，研究員，研究方向：科技情報(bào)研究、信息資源建設(shè)及其管理等；蔡濱（1982－），男，工程師；李麗華（1969－），女，副研究館員。

［文章編號(hào)］1005－8214（2015）04－0039－04

［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A

［中圖分類號(hào)］G253