左婭

2014年10月16日，在慶祝貝爾格萊德市解放70周年之際，俄羅斯總統(tǒng)普京訪問塞爾維亞并參加慶祝儀式。

提起塞爾維亞，人們首先想到的是1914年6月，塞爾維亞青年在薩拉熱窩街頭刺殺了正在進(jìn)行訪問的奧匈帝國(guó)皇儲(chǔ)弗朗茨·斐迪南大公夫婦，從而導(dǎo)致第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā);1999年科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)期間，以美國(guó)為首的北約對(duì)南聯(lián)盟進(jìn)行轟炸，三枚導(dǎo)彈襲擊了位于貝爾格萊德的中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館，奪去三名中國(guó)記者的生命……

塞爾維亞有著重要的地緣政治地位，歷史上曾是東西方大國(guó)爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍的中心。數(shù)百年來塞爾維亞在東西方的夾縫中為實(shí)現(xiàn)自身的民族利益奮力抗?fàn)?。如今，在歐洲一體化的背景下，塞爾維亞由歐洲的火藥桶轉(zhuǎn)型成為一個(gè)現(xiàn)代的民主法治國(guó)家，國(guó)家地位不斷提升。

誰控制了塞爾維亞，誰就控制了巴爾干

自古以來，塞爾維亞一直就是連接?xùn)|西方的紐帶和橋梁，不同的文明、文化、宗教、氣候和地貌都在這里交融交匯，戰(zhàn)略地位十分重要。

塞爾維亞所在的巴爾干半島素有連結(jié)歐、亞兩大洲的陸橋之稱，在軍事和交通上均占有重要地位。首都貝爾格萊德坐落在多瑙河與薩瓦河的交匯處，是歐洲和近東的重要聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，有很重要的戰(zhàn)略意義，被稱為“巴爾干之鑰”。從公元紀(jì)年開始，這座城市每隔30多年便會(huì)遭受某種形式的攻擊，共經(jīng)歷了54次，可謂命運(yùn)多舛。

從宗教文化的角度來看，塞爾維亞的要沖地位更為突出。東、西羅馬兩大帝國(guó)的分界線曾從塞爾維亞和克羅地亞的邊界劃過，西部各民族（斯洛文尼亞族和克羅地亞族）受法蘭克人及后來的匈牙利人和奧地利人的長(zhǎng)期統(tǒng)治，皈依天主教，受羅馬天主教會(huì)管轄，接受拉丁文化，使用拉丁字母。東部各民族（塞爾維亞族、黑山族和馬其頓族）則受拜占庭帝國(guó)及后來的奧斯曼帝國(guó)的長(zhǎng)期統(tǒng)治，信奉東正教，受君士坦丁堡教會(huì)管轄，接受拜占庭文化，使用基里爾字母。塞爾維亞因此成為兩大帝國(guó)對(duì)峙的前沿。

曾有人這么說：誰控制了塞爾維亞，誰就控制了巴爾干;誰控制了巴爾干，誰就控制了全世界。因此這個(gè)人口不到800萬、面積不及中國(guó)重慶市的小國(guó)，無論是在歷史上還是在當(dāng)代，始終是大國(guó)爭(zhēng)奪的對(duì)象。尤其是自19世紀(jì)以來，沙皇俄國(guó)、奧匈帝國(guó)、奧斯曼帝國(guó)和西歐各帝國(guó)主義列強(qiáng)展開了長(zhǎng)期的激烈爭(zhēng)奪。南斯拉夫著名作家拉奇基曾說過：“我國(guó)人民處于東西方的分界線之間，當(dāng)早就存在的東西方矛盾激化并向兩極發(fā)展時(shí)，我國(guó)人民的全部生活就受到這兩股潮流的影響?！比麪柧S亞始終在大國(guó)角逐中為了自己的命運(yùn)奮力抗?fàn)帯?/p>

為反對(duì)奧斯曼帝國(guó)的壓迫和封建軍事專制制度，1804年～1817年間塞爾維亞爆發(fā)了兩次大規(guī)模起義，這是塞爾維亞民族意識(shí)對(duì)奧斯曼帝國(guó)統(tǒng)治權(quán)力的首次挑戰(zhàn)。起義的結(jié)果使塞爾維亞成為公國(guó)。1878年柏林會(huì)議后，塞爾維亞獲得廣泛的國(guó)際承認(rèn)。20世紀(jì)初的兩次巴爾干戰(zhàn)爭(zhēng)改變了該地區(qū)的政治版圖，也造成了巴爾干國(guó)家間的分裂，歐洲列強(qiáng)乘虛而入，利用巴爾干國(guó)家間的矛盾，挑撥慫恿，最終導(dǎo)致第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。塞爾維亞在同外部勢(shì)力的不斷抗?fàn)幹忻褡逡庾R(shí)和民族凝聚力逐漸加強(qiáng)。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)不久，塞爾維亞政府發(fā)表《尼什宣言》，宣示了它在戰(zhàn)爭(zhēng)中要達(dá)到的目標(biāo)是“解放和聯(lián)合我們的一切未獲得自由的兄弟——塞爾維亞人、克羅地亞人和斯洛文尼亞人的斗爭(zhēng)”。從戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果來看，塞爾維亞實(shí)現(xiàn)了其既定目標(biāo)，建立了以塞爾維亞為中心的“第一南斯拉夫”，成為巴爾干地區(qū)強(qiáng)國(guó)。

“不愿成為利益集團(tuán)政治交易中的小零頭”

由于各民族缺乏共同的國(guó)家認(rèn)同和塞爾維亞的集權(quán)統(tǒng)治，“第一南斯拉夫”在二戰(zhàn)爆發(fā)后迅速解體。在鐵托的領(lǐng)導(dǎo)下，南斯拉夫共產(chǎn)黨取得了二戰(zhàn)的勝利，并成立“第二南斯拉夫”，即南斯拉夫聯(lián)邦人民共和國(guó)。鑒于長(zhǎng)期的異族統(tǒng)治和大國(guó)角逐的慘痛歷史，南斯拉夫格外珍視和堅(jiān)持國(guó)家內(nèi)政外交上的獨(dú)立與平等。冷戰(zhàn)時(shí)期，東西方嚴(yán)重對(duì)峙，南斯拉夫在對(duì)外政策上踐行了鐵托的治國(guó)理念——“不愿成為利益集團(tuán)政治交易中的小零頭”。為了維護(hù)來之不易的自主發(fā)展機(jī)會(huì)，南斯拉夫激烈批評(píng)杜魯門主義，堅(jiān)決抵制馬歇爾計(jì)劃，曾被西方世界視為最親蘇、最反西方和最徹底“共產(chǎn)化”的國(guó)家。同時(shí)南斯拉夫又是在戰(zhàn)后中東歐所有共產(chǎn)黨政權(quán)中唯一敢于同蘇聯(lián)鬧翻的社會(huì)主義國(guó)家。20世紀(jì)50年代起，南斯拉夫不結(jié)盟的外交政策日趨成熟，不僅保障了它在不受外來干預(yù)下得以獨(dú)立發(fā)展，而且使南斯拉夫在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮的作用和在國(guó)際舞臺(tái)上享有的聲望遠(yuǎn)超出一個(gè)小國(guó)所能達(dá)到的水平，這一時(shí)期也成為南斯拉夫歷史上的黃金時(shí)期。

隨著蘇東劇變、冷戰(zhàn)結(jié)束，南斯拉夫與其他中東歐國(guó)家一樣開始轉(zhuǎn)型。不同的是，南聯(lián)邦的解體使塞爾維亞除了要完成民主化和市場(chǎng)化的雙重轉(zhuǎn)型，還需要首先解決國(guó)家重建的任務(wù)，始于1991年的南斯拉夫戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)際制裁使塞爾維亞的轉(zhuǎn)型延遲了十年。2000年米洛舍維奇政權(quán)的倒臺(tái)成為塞爾維亞發(fā)展道路的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，此后塞爾維亞逐步擺脫孤立并重返國(guó)際舞臺(tái)。走出戰(zhàn)爭(zhēng)陰影的塞爾維亞試圖強(qiáng)化其作為巴爾干強(qiáng)國(guó)的重要戰(zhàn)略地位。一方面，把加入歐盟作為外交第一要?jiǎng)?wù)，在滿足與海牙國(guó)際法庭合作、同科索沃簽署“關(guān)系正常化”條約等一系列條件后，于2014年1月開始入盟談判。另一方面，繼續(xù)保持和加強(qiáng)同俄羅斯的密切聯(lián)系，在關(guān)鍵時(shí)刻甚至不顧歐盟方面的壓力對(duì)俄羅斯予以支持。正如塞爾維亞外長(zhǎng)所說：“我們不必在東方和西方之間做出選擇”，而是在其中尋求某種平衡。

2014——“外交年”

2014年被塞爾維亞媒體稱為“外交年”，俄羅斯總統(tǒng)普京和中國(guó)總理李克強(qiáng)的先后到訪使塞爾維亞這個(gè)東南歐小國(guó)成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。

作為塞爾維亞外交四大支柱之一，中國(guó)正在塞爾維亞對(duì)外政策中占據(jù)越來越重要的地位，依托中國(guó)—中東歐16+1峰會(huì)，塞爾維亞不僅密切了同中國(guó)的關(guān)系，還顯示了自己發(fā)揮區(qū)域作用的能力。2014年12月16日，李克強(qiáng)總理訪問塞爾維亞，并參加了在貝爾格萊德召開的第三次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。這是塞爾維亞近30年來第一次舉辦這樣大規(guī)模的盛會(huì)，一方面表明塞爾維亞在中東歐地區(qū)重要的戰(zhàn)略地位，另一方面也體現(xiàn)了中塞兩國(guó)對(duì)相互關(guān)系的重視。對(duì)于中國(guó)來說，塞爾維亞既是保持地區(qū)穩(wěn)定的重要因素，也是中國(guó)公司海外投資的優(yōu)先選擇和進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的重要立足點(diǎn)。塞爾維亞前總統(tǒng)塔迪奇就曾說過：“中國(guó)企業(yè)來塞爾維亞不是投資一個(gè)市場(chǎng)，而是面對(duì)整個(gè)歐盟市場(chǎng)，這正是我們的優(yōu)勢(shì)所在?！睆娜麪柧S亞方面來看，在當(dāng)今世界，中國(guó)是擁有重要話語(yǔ)權(quán)的國(guó)家和巨大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)體，是塞爾維亞“在亞洲大陸上最關(guān)鍵的戰(zhàn)略伙伴”，不論是經(jīng)濟(jì)投資還是在重大問題上的政治支持（如在科索沃問題上）對(duì)塞爾維亞都至關(guān)重要。

相比中國(guó)總理28年來的首訪，普京顯然對(duì)塞爾維亞熟悉得多，2014年10月是他自2000年以來第三次正式訪問塞爾維亞，并受到了上至總統(tǒng)下至民眾的熱烈歡迎。塞總統(tǒng)尼科利奇用俄語(yǔ)稱呼普京為“親愛的普京兄弟”。烏克蘭危機(jī)發(fā)生后，普京曾把克里米亞同科索沃相提并論，在塞爾維亞引起極大的不安。但當(dāng)歐盟對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁后，作為俄羅斯的“親密兄弟”，塞爾維亞沒有響應(yīng)歐盟號(hào)召，塞爾維亞第一副總理兼外長(zhǎng)達(dá)契奇公開表示，塞今年年初才正式啟動(dòng)入盟談判，與歐盟外交政策保持完全一致還為時(shí)尚早。作為回報(bào)，以及為進(jìn)一步篤實(shí)雙方關(guān)系，普京在訪問中表態(tài)：“俄羅斯會(huì)一如既往將塞爾維亞看作是最親近的盟友和最親近的親人?！倍砹_斯一貫把巴爾干政策視作其戰(zhàn)略利益所在，而塞爾維亞便是這重中之重。

2015年，塞爾維亞擔(dān)任歐安組織輪值主席國(guó)，可以借此機(jī)會(huì)展示其巴爾干地緣政治中心的優(yōu)勢(shì)地位，同時(shí)向國(guó)際社會(huì)表明，它不僅是巴爾干的重要穩(wěn)定力量，而且也是歐盟經(jīng)濟(jì)和政治上的成熟伙伴，并具備應(yīng)對(duì)危機(jī)和解決沖突的能力。

（作者為中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所助理研究員）